公立医院改革在编人员在编与非在编

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是不是今年考医院的小伙伴们都没有编制
发表于 16-6-30 10:43
本帖最后由 雾杉杉 于 16-6-30 10:47 编辑
& &&&办理聘用手续,由招聘单位或其主管部门填写《事业单位聘用人员情况汇总表》和《事业单位聘用人员登记表》,按人事管理权限报烟台市委组织部或烟台市人力资源社会保障局备案。符合聘用条件的,由招聘主管机关发放《事业单位招聘人员通知书》,拟聘用人员凭《事业单位招聘人员通知书》办理有关调动、派遣手续,招聘单位按规定与受聘人员签订聘用合同。应聘人员未在规定的时间内报到的,视为弃权。
& &&&今年全省医疗卫生系统改革,出台的政策是,以后都是实行备案制,也就是说医院是事业单位,但是人员不再增加事业编制,是不是这个意思,就是以后进的人员都没有事业编制了
& &&&事业单位与行政职能“脱钩”
  根据修订草案征求意见稿,事业单位分为承担行政职能事业单位和从事公益服务事业单位。
  机构编制部 门应当按照规定逐步将承担行政职能事业单位的行政职能划归行政机构或者转为行政机构。修订草案征求意见稿指出,事业单位职责任务应当区别于行政机关、企业 和社会团体,以社会公益为目的,并且符合有关法律、法规、规章和政策规定。除法律法规另有规定外,举办主体不得将行政职能交由事业单位承担。
  科研院所、医院等事业单位逐步取消行政级别
  修订草案征求意见稿规定,事业单位机构规格根据国家和省有关规定和实际情况确定。各级直属事业单位一般不高于本级政府工作部门的规格,部门、单位所属事业单位一般不高于其举办主体内设机构的规格。
  学校、科研院所、医院等事业单位逐步取消行政级别,不再明确机构规格。
  公益三类事业单位或不纳入编制管理
  根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,从事公益服务事业单位分为公益一类、公益二类和公益三类。
  公益一类事业单位,经费来源为财政拨款,由财政提供相应经费保障;公益二类事业单位,经费来源为财政补贴,由财政给予经费补助;公益三类事业单位,实行经费自理。
  对公益一类和尚未制定编制标准的公益二类事业单位实行编制审批制管理。对已制定编制标准的高等院校、公立医院等公益二类事业单位,实行人员控制总量备案管理。对公益三类事业单位逐步转企改制或不纳入编制管理。
  事业编制实行总量管理
  修订草案征求意见稿规定,事业编制实行总量管理。机构编制部门应当在事业编制总量内,按照权限对本行政区域的事业编制进行管理。
  事业单位领导职数(含内设机构领导职数)由机构编制部门按照国家和省颁布的标准,根据事业单位的职责任务、内设机构、编制数额等实际情况核定,实行动态调整、分类管理。事业编制不得与国家机关和其他组织人员编制混合使用,国家机关和其他组织不得占用事业编制。
  机构编制部门审核、批准事业单位的机构编制,应当进行调查研究和论证,广泛听取各方面意见;必要时,应当经过专家论证。
发表于 16-6-30 10:46
楼主今年考的?这么快就要入职了?
发表于 16-6-30 10:46
同为烟台市直事业单位,现在还没有体检
发表于 16-6-30 10:47
同为烟台市直事业单位,现在还没有体检
没有体检,我是在决定要不要放弃,因为我本身就是事业编制,不过是在区直部门,要是没有编制我就打算放弃了,简章上也没说不是事业编制
发表于 16-6-30 10:50
没有体检,我是在决定要不要放弃,因为我本身就是事业编制,不过是在区直部门,要是没有编制我就打算放弃 ...
医院和学校以后有可能会独立出来吧,不过待遇不见得差到哪里。
发表于 16-6-30 10:58
现在医院的编制数都已经固定了,以后叫登记制。但是怎么不同法,现在大家都不知道,不知道怎么办手续。不过,登记制和合同制肯定有区别
发表于 16-6-30 11:00
以后文化、医院、学校都会慢慢改的~
发表于 16-6-30 15:24
以后文化、医院、学校都会慢慢改的~
个人认为这是未来的方向。不知道未来公务员是不是也改?聘任制、政府雇员之类的。
发表于 16-7-12 18:12
没有编制干嘛要参加事业单位招聘呢,简直是一种误导啊
发表于 16-7-12 21:31
山东事业编改革的威力今年显现出来了。
发表于 16-7-13 06:28
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同是吃螃蟹的人。。。报的时候真不知道
发表于 16-7-13 06:53
同是吃螃蟹的人。。。报的时候真不知道
所以一直在纠结 ,不知道是放弃现在看似稳定的工作,还是去大胆尝试
发表于 16-7-14 12:19
所以一直在纠结 ,不知道是放弃现在看似稳定的工作,还是去大胆尝试
最好是问问人社局,消息明确了,再做决定,烟台市直的医院要比区里的好太多,尤其YHD& &YTS 我也是区里医院的,工资还没人家奖金高
发表于 16-7-15 18:22
最好是问问人社局,消息明确了,再做决定,烟台市直的医院要比区里的好太多,尤其YHD& &YTS 我也是区里医 ...
就是备案制,今年考的烟台山医院,是人社局备案的医院正式职工
发表于 16-7-16 06:34
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同样的,已经放弃了
发表于 16-7-16 07:24
同样的,已经放弃了
是放弃编制还是放弃新单位啊
发表于 16-7-16 07:33
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乐山DF 发表于 16-6-30 15:24
个人认为这是未来的方向。不知道未来公务员是不是也改?聘任制、政府雇员之类的。
会的,江苏公务员今年就开始聘任制了
发表于 16-7-16 09:56
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雾杉杉 发表于 16-7-16 07:24
是放弃编制还是放弃新单位啊
发表于 16-7-29 08:03
同是吃螃蟹的人。。。报的时候真不知道
你最后是如何选择的啊
发表于 16-7-30 10:16
GMT+8, 17-1-11 07:35
Powered by Discuz!关于我市公立医院非在编职工权益维护情况的调研与思考
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&随着我国医疗卫生事业改革发展步伐加快,医院医疗服服务量不断上升,公立医院中出现了人力资源供给失衡、比例失调、配置不合理等问题。为满足广大人民群众日益增长的医疗健康需求,适应日趋激烈的医疗市场竞争,公立医院通过聘用大量编制外用工弥补“人力”短板,所述问题有所缓解。近年来,我市公立医院非在编职工数量剧增,其权益维护值得关注。为此,市文教卫生工会工作委员会、市卫生工会联合开展了专项调研,通过问卷调查、资料分析、实地走访等方式,就新形势下我市公立医院非在编职工现状及权益维护情况进行了探究,并针对存在问题做出分析,提出了相应的对策建议。一、我市公立医院非在编职工的现状1、非在编职工的基本情况。此次调研的4家市属医院及1家县级医院共有职工1274人,非在编职工279人,占职工总数的21.9%,其中,女职工占86.9%;35岁以下占92.5%;大专及以上学历占89.2%;初级职称占62.1%,中高级职称占1%,无职称的占36.9%;护理岗位占47.9%,临床医疗占18.2%,医技占21.9%,后勤及其它岗位占12%; 5年以下工作年限的占80.3%,10年以上的占4.2%。总的来看,我市公立医院非在编职工呈现数量多、占比大、女性比例高、年轻化、职称低、岗位分布广、工作年限较短等特点。2、非在编职工权益保障情况。据调查,5家医院非在编职工月收入1500元以下的占70.1%,1500元-2500元的占28.3%,2500元以上的占1.6%。30%的职工签订了劳动合同;缴纳养老、医疗、失业保险的分别为28.5%、32.2%、12.1%。本次调查收回的214份有效问卷显示,对工资收入不满意的职工占63.6%,基本满意占31.8%,满意占4.7%。认为单位存在同工不同酬现象的占65.9%。认为与在编职工平等享有日常福利、文体活动、休息休假等权益的,分别为56.5%、63.1%、56.5%;而职务职称晋升、社会保险、工资奖金,分别为4.4%、15.4%、32.2%。35.6%的职工认为工作稳定,40.6%的认为不稳定,22.9%的认为比较稳定,0.9%的有辞职打算。在维权途径选择上,选择向有关部门或工会求助的分别占58.4%和15.4%,提请劳动仲裁的占12.6%,选择其他方式维权的占4.3%,另有9.3%选择放弃维权。二、我市公立医院非在编职工权益维护遇到的主要问题(一)非在编职工权益维护存在制度缺陷和体制障碍。近年来,我市积极实施四大战略,深化医药卫生体制改革,公立医院就诊规模扩大,资源配置得到优化,内涵和功能得以拓展,社会效益和经济效益不断提高。但随着改革的深入推进,公立医院非在编职工权益维护并未与之相适应,协调非在编职工劳动关系方面的法律法规尚未制定,非在编职工权益维护缺乏相应的政策保障,在用工管理上掺杂了较多的人为因素,随意性较强,缺乏一整套系统严密、行之有效的制度体系,一些体制机制问题日益凸显。依法规范用工行为,维护非在编职工合法权益尚需破除一些制度层面的关键问题。(二)非在编职工权益维护面临多重挑战。调查显示,我市公立医院非在编职工收入偏低,劳动合同签订率较低,社会保险没有全部缴纳。在同等岗位上,其工资及福利待遇等方面与在编人员差异较大,同工不同酬的状况普遍存在。从调查结果分析,我市公立医院非在编职工成分结构复杂,岗位层次普遍较低,缺乏职务晋升途径,不能享受职称评定,业务学习及培训进修机会极少,整体素质难以有效提高。加之受“编外”身份所累,产生自卑心理,归属感和认同感缺失,对工作失去热情,工作积极性难以有效发挥,直接影响公立医院的医疗服务质量和水平。面对职业风险和激烈竞争,非在编职工的精神压力也越来越大,心理不堪重负。(三)工会在维护非在编职工合法权益上遭遇瓶颈。公立医院非在编职工本身兼具流动性强、对单位依存度低、工作状态不稳定几个特点,而一些医院一方面顾及经济效益和利益格局重新分配的问题,担心非在编职工入会后,就要享受最基本的社会保险和相应的待遇,会给医院带来不小的经济压力,增加运行成本;另一方面对工会组织的职能性质知之甚少,对工会在维护非在编职工合法权益方面的作用发挥弃之不顾,法制观念较为淡薄,对《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等法律和有关政策法规执行不力,落实不到位,致使仍有相当数量的非在编职工游离在工会组织之外,使工会维权陷入被动,制约了职责的履行和作用的发挥。三、对策与建议当前,我市正处在转型跨越发展的关键时期,深化医改面临的矛盾更多,困难和压力更大。公立医院非在编职工利益诉求将更加多元,维权需求会更加迫切。这一问题需要引起高度关注,认真加以研究,切实采取措施逐步予以解决。(一)完善政策法规,加强监督检查。要坚持立法先行,从法律层面解决公立医院非在编职工权益维护问题。建议政府及职能部门出台有关规定,逐步建立完善公立医院等事业单位非在编职工劳动合同签订、社会保险缴纳、工资待遇增长等方面的政策制度。公立医院应结合自身发展实际,从非在编职工的多样性特点出发,按照其具体类型制定相应的管理办法,建立健全切实可行的用工管理机制。人社、工会等部门要加强执法检查,定期对公立医院使用非在编职工涉及《劳动法》《劳动合同法》等有关法律法规的执行落实情况进行监督检查,对发现的问题及时整改处理。要加大法律法规宣传力度,采取多种形式,帮助非在编职工知法、懂法,用法律武器维护自身的合法权益。(二)增强问题意识,建立长效机制。要坚持以非在编职工需求为导向,增强问题意识,提高公立医院非在编职工权益维护的针对性和实效性。一是遵循按需设岗和精简高效的原则,探索建立非在编职工身份转换机制,明确转换进编的具体要求、程序和标准,对表现优秀、做出突出贡献的职工提供入编通道;二是遵循按岗取酬和公平公正的原则,探索建立非在编职工待遇增长机制,严格按照《劳动合同法》《社会保险法》等有关规定,依法为非在编职工签订劳动合同,缴纳社会保险,改善收入分配结构,逐步提高非在编职工薪酬水平,消除与在编职工的待遇落差,实现同工同酬;三是遵循按能评级和择优晋升的原则,探索建立非在编职工考核评价机制,搭建事业发展平台,实施统一年度考核,考核结果作为晋升、评级的依据,从而更好地激发和调动非在编职工的工作热情。(三)发挥工会作用,畅通维权渠道。医院工会要坚持以职工为本,主动依法科学维权,畅通非在编职工利益表达和权益维护的渠道,发挥工会组织的特色和优势,把维权工作做好做实。维护非在编职工权益的根本手段和途径是最大限度地把他们纳入到工会组织中来,医院工会要认真履行职责,排除各种障碍,着力提高非在编职工入会率。要以医院的改革和发展为目标,深化院务公开,坚持民主管理,为非在编职工搭建议事平台,赋予其话语权、监督权,增强他们的主人翁意识,引导职工与医院发展同心同向。要帮助、指导非在编职工签订劳动合同,代表非在编职工与医院开展平等协商、签订集体合同。要根据非在编职工的实际情况和岗位需要,加强岗位技能培训,帮助他们提高综合素质和专业技能。要加强对非在编职工的人文关怀和心理疏导,关心他们的精神需求,帮助他们缓解心理压力,以积极心态投入工作,为建设“健康阳泉”添砖加瓦。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (作者:张文锦&&& 作者单位:市文教文生工委)&
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医院非在编员工管理初探 摘要:针对新形势下医院用工人员构成的变化,分析了非编用工的现状,管理工作中存在的问题,并提出了对策 关键词:医院后勤 非在编员工 用人制度 现状 对策 近年来,随着医药卫生体制改革和公立医院改革的逐步推进,医疗服务市场竞争日趋激烈,医院人员结构发生显著变化。医院录用了一批编外员工,从事后勤工作和辅助性的医疗活动,这一用工方式降低了医院用工成本,能够及时灵活地补充空缺岗位,为医院医疗活动的开展提供了有力的支持,但同时,也为医院人力资源管理提出了更高的要求。如何在先天不足的情况下,运用管理者的智慧,注重人文关怀,构建和谐的用工环境,让他们最大程度地发挥自己的聪明和才智,是每一个人力资源工作者的责任。 一、医院非在编员工现状 1.分布情况 我院非在编员工主要分布于洗衣、绿化、保洁、宿舍管理、电梯、驾驶、垃圾处理、标本运送、病人运送、器械清洗、水电维修、制冷、氧气管理、收费、药剂、心电、B超、检验等部门。 2.特点 (1)组成。我院非编人员分为二大类人员。一类人员纯粹从事后勤服务工作。这类人员年龄较大,文化水平较低,整体素质偏低,难以接受新事物,这些人因没有接受过较高的学历教育,又没有工业化生产的工厂劳动经历,时间观念淡薄、纪律松弛、人际沟通欠缺。他们大多从事苦、脏、累、险的后勤工作,工作时间较长,但通常能吃苦耐劳、朴实纯真、动机单一。第二大类人员主要从事收费,门诊咨询,药剂科发药,体检站导诊、资料整理,信息中心电脑、网络维护等工作。这一类人员年纪较轻,一般都受过中等职业教育以上学历教育,较易接受新事物,但这些人员资历低、
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