四川经济日报多媒体报刊
第05版：深度调查
总编辑 李银昭
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四川省红十字肿瘤医院被收购调查
药企独一味跨界投资医院引发三大关注
&&日前，多家媒体相继报道了独一味收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%收益权一事。&&但有媒体质疑此次收购不符合法律法规要求。同时，一起看似普通的收购，也因涉及“红十字”而掀起轩然大波。&&四川省红十字会方面更回应称，事前不知该项收购，并表示四川省红十字肿瘤医院是四川省红十字会冠名的医疗机构，但不是四川省红十字会创办和管理的医院，该医院冠名不规范，四川省红十字会已责令其限期整改。&&至此，独一味收购案引发的种种争议和质疑将当事各方推上风口浪尖。&&收购任重道远&&上市公司独一味此次收购的财务核算出现重大疑问。据悉，独一味公开的《资产评估报道》指出，这次收购的“评估单位为民间非营利组织”，而四川省红十字肿瘤医院的相关报表也是按照《民间非营利组织会计制度》的规定进行编制。据媒体调查，适用这一会计制度的非营利组织必须满足三个条件：该组织不以营利为宗旨和目的；资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；资源提供者不享有该组织的所有权。&&独一味为公众公司，可按上述规定，非营利性组织的收支结余不得向出资者分配，那么独一味所谓的收购收益权又如何收入囊中呢？&&民办非营利医院受监管&&四川省民间组织管理局（以下简称民管局）相关负责人表示，民办非企业单位遵循“双重管理”原则，即业务主管单位和登记管理单位共同管理。如民办医院申请登记为民办非营利性医院，须取得卫生行政主管部门颁发的执业许可证，并经其审查同意，再到同级民政部门登记。&&由卫生部等部门于2000年联合下发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》中指出，非营利性和营利性医疗机构按机构整体划分。医疗机构按《医疗机构管理条例》进行设置审批、登记注册和校验时，需要书面向卫生行政部门申明其性质，由接受其登记注册的卫生行政部门会同有关部门根据医疗机构投资来源、经营性质等有关分类界定的规定予以核定，在执业登记中注明“非营利性”“营利性”。&&“承包”行为被明令禁止&&在受到相关报道质疑———独一味拟以1.2亿元收购的四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心未向卫生主管部门报批备案后，16日，独一味发布对外投资补充公告，明确拟将收购15年85%收益权的“四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心”不是单独的法人主体，只是该院肿瘤相关业务之泛称。而四川省红十字肿瘤医院接受记者采访时也称，并没有专门的诊疗中心。&&医院中多个科室被拿出来，并不是单独的法人主体，是否可参与收购？独一味证券事务代表接受媒体采访辩称强调，“独一味收购的是其收益权，并非股权。”&&有关人士表示，民办非企业单位是一个独立法人主体，民办非企业单位若要变更登记事项，应当办理变更登记手续；若要分立、合并的，则要办理注销登记。民管局相关负责人解释，即民办非企业单位不能分割。&&且由卫生部等部门于2000年联合下发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》中明确规定，“政府举办的非营利性医疗机构不得投资与其他组织合资合作设立非独立法人资格的营利性的‘科室’‘病区’‘项目’。已投资与其他组织合资合作举办营利性的‘科室’‘病区’‘项目’，应停办或经卫生行政和财政等部门批准转为独立法人单位。”&&虽然四川省红十字肿瘤医院并非公立医院，但法律实质重于形式的角度看，独一味以投资为目的收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心不可能不受到上述规定的约束。&&收购是否违规还需求证&&《条例》规定：“民办非企业单位开展章程规定的活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，”有关人士解释：即民办非企业单位盈利部分不能用于分配，只能用于民办非企业单位的继续发展。&&但民管局相关负责人表示，由于该《条例》发布时间较早，实际施行中，也经常会遇到与相关行业法规相冲突的情况，这使管理起来有些棘手。而这桩具体收购案例是否违规，还需向卫生监管部门求证。&&据了解，四川省红十字肿瘤医院的财务报表是按照《民间非营利组织会计制度》规定编制的，适用这一会计制度的非营利组织必须满足三个条件：该组织不以营利为宗旨和目的；资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；资源提供者不享有该组织的所有权。&&如此看来，独一味对四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%经营收益权收购，受到多重法律法规的约束。&&事件发展重要节点>>&&1月11日，独一味发布对外投资公告，称为提升公司盈利能力和可持续发展能力，拟斥资1.2亿元收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%收益权。&&同日，独一味发布《关于签署的公告》，拟将肿瘤诊疗中心的管理及医疗业务的开展委托给成都尧禹投资管理有限公司（下称成都尧禹），委托期限为三年。&&1月16日，四川省红会发表声明，称四川省红十字肿瘤医院是四川省红十字会冠名的医疗机构，但不是四川省红十字会创办和管理的医院，并声明对收购一事不知情。&&1月16日，独一味发布了一份《补充公告》，对此前的说法表示纠正。独一味称，因四川省红十字肿瘤医院不是四川省红十字会创办和管理的医院，根据中国红十字会总会《关于对冠名医疗机构检查评估工作整改意见的通知》(中红办[号)及省红十字会、省卫生厅的整改要求，该院不能以“四川省红十字肿瘤医院”作为唯一和第一名称。&&1月18日，自称医院的创办人之一、被法律认可的现股东之一的张世全公开表示对收购毫不知情，并认为此次收购无效。并称将委托代理律师向甘肃独一味生物制药股份有限公司、四川省红十字肿瘤医院发出律师函。&&焦点一&&红十字背景“虚实”&&1月11日，独一味发布对外投资公告表示， “为提升公司盈利能力和可持续发展能力，拟斥资1.2亿元收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%收益权。”独一味称，公司的跨界大发展时代似乎即将到来。&&独一味在公告中称，四川省红十字肿瘤医院是于2011年由四川省红十字会设立，并联合原华西医科大学各科专家组建的西南地区首家高级专家医院，其前身为成都友谊医院。&&而独一味对外投资公告信息却明白无误地显示，由四川省红十字会设立的省级红十字肿瘤医院的产权居然属于周彩娥、刘兴明两名自然人，其中周彩娥享有95%权益、刘兴明享有5%权益，这不得不令人心生疑虑。&&此外记者在四川省红十字肿瘤医院探访时发现，在医院一楼门诊大厅内医院宣传栏处，首先是对中国红十字会的简介，随后是四川红十字会的介绍，接着是医院自身的简介，宣传资料处有“红十字会”的身影，很容易让人将医院和红十字会联系起来。&&该肿瘤医院的红十字会背景甚至四川省红十字会本身均遭到了质疑。&&&&澄清&&非省红会创办和管理医院&&四川省红十字会迅速做出了澄清。1月16日，四川省红十字会在官网刊发的一则情况说明显示，“四川省红十字肿瘤医院”是四川省红十字会冠名的医疗机构，但不是四川省红十字会创办和管理的医院。对于该医院冠名不规范的问题，省红十字会、省卫生厅已按照中国红十字会总会关于 “规范管理冠名医疗机构”的有关要求责令其限期整改。该院已于日向卫生行政部门提出更名申请，现正在审核办理中。&&此外，记者在四川省红十字会官网找到了一篇发布于日的公示。该公示为四川省红十字会、四川省卫生厅联合开展冠名红十字(会)医疗机构检查评估工作的初步结果。该结果显示，四川省红十字肿瘤医院的评估状态为“拟保留，正在整改中”。&&与此同时，独一味也发布了一份《补充公告》对此前的说法表示纠正，“待该医院更名批复下达后，将不再使用‘四川省红十字肿瘤医院’名称。届时，独一味公司将另行公告。”这一说法也得到了医院办公室一位男性负责人的证实。&&焦点二&&“交易标的”主体难确定&&据四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心收益权评估机构——北京中科华出具的《资产评估报告》，四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心于评估基准日日在持续经营条件下15年85%的经营收益权评估价值为人民币14154.51万元。&&肿瘤诊疗中心是否存在？据了解，任何医疗机构对外设立诊疗中心都要向卫生主管部门报批备案。&&那“肿瘤诊疗中心”究竟为何物？《拟收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%经营权益权评估项目资产评估报告》（以下简称资产评估报告）对于“肿瘤诊疗中心”的介绍中，介绍了“肿瘤科”唯一一个科室，介绍中称肿瘤科位于医院住院部大楼三、四楼和医疗综合楼五楼，分别为肿瘤二病区、肿瘤一病区和肿瘤三病区。&&收益权价值评估中显示，评估对象具体包括与肿瘤诊疗中心医疗服务收支净额相关的肿瘤医院肿瘤诊疗中心所涉及的诊疗服务项目和资产，涵盖收入、支出、管理费用。其中评估对象中包括了肿瘤科、影像科、放射科等多个科室。&&评估报告显示，其中收入主要包括肿瘤科、影像科、放射科等科室西药费、挂号费、检查费、医疗设备使用费等项目的医疗服务收入，支出是与肿瘤诊疗中心医疗服务收入直接相关的支出，具体包括医疗服务人员的工资福利性支出、医药材料支出、固定资产折旧支出等。管理费用包括与肿瘤诊疗中心医疗服务收支净额相关的分摊的肿瘤医院的管理费用。&&不是单独的法人主体，资产边界是否清晰，而且是否会导致与肿瘤医院其他资产、收益搅和不清？北京中科华给出的15年85%肿瘤诊疗中心收益权14154.51万元的估值是否可信？&&&&回应&&“肿瘤诊疗中心”只是泛称&&不过独一味在《对外投资补充公告》中称，公告中的“四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心”不是单独的法人主体，是四川省红十字肿瘤医院关于肿瘤相关业务之泛称，医院从未以中心名义独立对外开展任何相关业务。&&独一味证券事务代表接受媒体采访时也表示，“肿瘤诊疗中心”只是泛称，并不真实存在，对于资产边界，其回应称资产评估中已表示清楚。&&焦点三&&“股东一哥”称对收购不知情&&就在一系列的谜团还在逐步揭开时，媒体又接到了一位在这次事件中“举足轻重”的人物——张世全的报料。他的出现暴露出四川省红十字肿瘤医院还处于官司缠身的漩涡之中，而自称作为第一大股东的他却对收购一事丝毫不知晓。&&张世全带来了三份民事判决书。从第一份区法院的判决书来看，判决主要有，张世全为成都友谊医院、友谊医院公司的股东；成都友谊医院股东会于日作出的关于“停止张世全行使和享有股东权益”的决议为无效决议；成都友谊医院、友谊医院公司于本判决生效之日起30日内提供其成立至今的股东会会议记录、财务会计报告、会计账簿等资料，供张世全查阅、复制。&&2009年中院的判决是维持原判。同年，成都友谊医院曾更名为四川省红十字肿瘤医院，并将此案申诉至省高院，在省高院的判决书中，结果仍是维持原判。&&按照张世全所说，他一直都是医院的股东，医院在20多年里发生的股权变更他都应该牵涉在内，他说，“我马上要打第二个官司，确认我的股份数额。”&&张世全看到独一味收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%的收益权的新闻时也吃了一惊，他认为他作为医院的创办人之一、被法律认可的现股东之一，医院发生重大事项是需要召开股东大会的，但在他毫不知情的情况下却已“拍板定案”了，他认为他的股东权益受到了侵害，这次收购是无效的。&&进展&&当事人将发律师函&&张世全现在怎么办？虽然身份得到了法律认可，但却好似形同虚设，眼看着“四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%的收益权”交付他人，张世全会采取什么行动？&&“我们要向独一味和中国证监会发律师函。”张世全的代表律师说，需要向这两方说明肿瘤医院的股权结构和存在的股权纠纷。“如果股东认为，公司在对外处理他的收益权或资产的过程中，有损股东的权益时，可以采取法律上的救济。”与这次收购无任何关系的律师告诉记者。&&身份点击&&甘肃独一味生物制药&&股份有限公司&&成立于日，是一家致力于现代中药、化学药、生物医药研发、生产和销售为主的制药企业，注册地位于甘肃省陇南市康县。2008年3月，独一味在深交所中小板市场挂牌上市，成功迈进了资本市场，是甘肃省首家在深圳中小板块市场挂牌上市的医药企业。 &&独一味于2012年收购了奇力制药80%的股权，成功迈入化学口服药及临床输液产品领域。日独一味在上海投资设立的上海独一味生物科技有限公司与美国旧金山湾区“Apexigen”公司签订的一份关于“一种特定的针对血管内皮生长因子受体2（VEGFR2）的人源化IgG1抗体“APX004”的《许可和商业化协议》”，标志着独一味正式迈入了生物医药领域。&&&&四川省红十字肿瘤医院&&四川省红十字肿瘤医院原名为成都友谊医院。工商资料显示，成都友谊医院有限公司（以下简称“友谊医院”）成立于1992年。&&2007年，股东会吸收刘岳均、李貌为新股东，与此同时刘岳均与李貌联手收购了公司其他股东的股份，随后，刘岳均成为该公司的法定代表人。刘岳均以90万元的出资额，占有公司90%的股权，李貌持有10%的股权。&&2004年时，成都友谊医院曾因以营利性医院无照经营被成都市工商局查处，在国家工商总局个体私营经济监督管理司网站上能找到成都友谊医院的“案底”，“成都市工商局查处取缔无照经营取得阶段性成果”一文中显示，对成都友谊医院进行了立案查处。&&友谊医院在2008年曾被责令整改，内容为从事变更登记决议作出后，未在30日内申请变更登记，并责令其在15日内改正上述违法行为。&&新闻延读>>&&药企跨界&&难破亏损魔咒？&&实际上，药企跨界投资医院的多元化经营尝试并非独一味首创，诸如金陵药业、复星医药、千红制药以及双鹭药业等药企近年来都有相关举动，只是其中盈亏状况拿得出手的却不多。跨界投资医院就必须承受数年甚至十数年初期亏损的“行业魔咒”也成为了投资者担忧的重点。&&从多家涉足民营医院投资所公布的数据来看，众多企业方涉水医疗机构的投资中，只有金陵药业投资宿迁市人民医院这样少数的稳定利润贡献案例，更多的则如中国平安与深圳市龙岗区政府合建龙岗区中医院、台塑集团投资的厦门长庚医院等案例般，喧嚣一时后最终多年亏损难填。&&一个非常棘手的问题在于，在完成投资收购之后，几乎在医院管理方面“一张白纸”的医药企业要如何平衡医院运营收支并维持上下游价值链的整合，答案目前来看尚不明晰。&&上海独一味生物科技有限公司董事长兼总经理朱锦表示，目前收购双方已达成意向，接下来独一味会逐步介入管理，只是目前还未派管理团队进驻。毕竟一个医疗机构的管理过渡都有一个过程。&&有计划进一步投资医疗机构的独一味，对于下一步投资路径颇为谨慎。“主要会选择公司总部所在中西部地区肿瘤专科医院进行投资，毕竟这样的医院运营起来相对简单，综合医院涉及的专家队伍、科室设置等资源都比较复杂，还必须和公立三甲医院直接竞争。”朱锦指出。&&一位医疗投资领域的业内人士分析，通常医院若进入了成熟稳定的状况，较少会有太大的波动反复。选择发展较好的成熟医院而非新建医院，等于是在为不确定较大的医院投资尽可能的避险。“全新投资一个医院有漫长的投资周期，首期的运营成本非常高，盈亏持平基本要十年以上。”&&本版稿件由本报综合收购野生茶籽麸
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&& & 茶籽饼、有效成分是皂角甙素，也是一种植物源农药，它能自行分解，性残存，对人体无影响，使用安全。纯天然的，符合兰花的清雅特性。
&&&&& 化学源农药毕竟是无机的，降解慢或无法降解，肯定会有残留。久而久之土壤（植料）就坏了，远不如生物源农药的好。
&&&&用法：作杀虫剂，将饼直接敲成小块，浸泡5小时捣碎，一个饼兑水两到四桶水，（防治蚜虫，红蜘蛛可提高浓度）稀释喷灌都行。无需发酵，因为发酵，毒性就脱掉了很多，杀虫效果也会有折扣。小提示：茶籽饼浸出液有去污杀菌的作用，喷施叶面，能让兰花有清新雅洁的效果。
&&&&& 作花肥，市场上很多花肥都是用茶籽饼和菜籽饼为主要成份，添加很多化学物。相对而言，菜籽饼比茶籽饼的肥效更好，但是菜籽饼的香味会招引害虫。很多人认为茶籽饼要腐熟后再用，其实这种做法弊大于利，茶籽饼和菜籽饼属速效有机肥，可直接泡水喷灌或与植株保持适当的距离少量添埋，对兰花是没有影响的。腐熟后再施用，虽然加快了肥效，但将损失10％的氮素和22.5％的有机质。当然，经验不足的人也可以把饼腐熟，相对安全。将浸湿的饼肥装进桶里，密封，夏天一个月，冬天两三个月，饼肥就沤制好了。沤制好的饼肥，闻起来有点酸，不再有原有的香味。尽管闻起来有点酸酸的味道但是这是饼肥发酵之后的正常现象，对于花卉等植物是有重要的作用的。发酵好的饼放在通风处，半天时间异味就没有了。
&百度资料：
茶粕，又称，别名茶麸、茶枯，茶籽饼。呈紫褐色颗粒，是野山茶油果实榨油后剩下的渣。茶粕中含有12－18％的茶皂素。是一种溶血性毒素，能使鱼的红细胞溶化，故能杀死野杂鱼类、、、河蚌、蛙卵、等昆虫。由于茶粕的蛋白质含量较高，因此这还是一种高效有机肥，广泛应用在农作物及果树栽种中，效果极佳。对淤泥少、底质贫瘠的可起到增肥作用。
&&&& 茶粕广泛应用于鱼塘清塘、和稻田及高档草坪杀虫，、地老虎、和其它害虫。茶粕作为一种绿色药物，它能自行分解，性残存，对人体无影响，使用安全。二是不杀死水草，对水草还有促长效果。
&&&&& 茶籽粉广泛应用在洗涤化工，机器除锈，，杀死蚯蚓等。&&
&&&&&&茶籽饼、有效成分是皂角甙素，也是一种植物源农药。茶枯饼和茶枯液对有很好的胃毒和触杀作用，可广泛在蔬菜、水稻、、茶叶、花卉等作物上使用，防治、田螺、、稻飞虱、、红薯小象甲等害虫。&与混合做基肥，兼治地下害虫如防治小象甲、蛴螬、蝼蛄等， 无污染、无残毒、耐贮耐用，药效长久&&
&&&&&&&防治和蛞蝓将茶枯饼捣碎，按茶枯和水1∶4的比例加入温水，浸泡半小时，并揉搓制得茶枯原汁液。在蜗牛和蛞蝓爬附叶片后，用原液对水稀释500～1000倍，选晴天或阴天下午喷雾。在蜗牛和蛞蝓发生季节只施药2次即可。&
&&&&&&&&&此外，用浸出液喷洒植株，对、蚯蚓和的防治效果也很好，可用茶枯水杀灭。
古代传统洗头用茶籽饼。茶粕中含有、蛋白质、天然茶油等，长期使用有止屑、止痒、去油、杀菌、修复受损发质的功效，还有明显的乌发生发作用是大自然最佳的清洁剂之一。
1、洗头。茶枯碾碎后泡水，用来洗发，头发会变得光亮乌黑，没有头屑，头不痒、防止脱发落发，有生发效果、修复受损发质、给头发补充养份。
&2、油污严重的，如油烟机、燃汽灶、瓷砖墙等，用湿海棉沾上茶枯粉粉，轻试器具，再用湿毛巾擦干，即可去除油污，光亮如新。
3。做肥料。这可比化肥好多啦。种脐橙、西瓜一类的把“枯饼”碾碎，撒进地里，结出的瓜虫少，而且格外甜，知道信丰脐橙为什么比别地的甜，就是用了天然绿色肥料茶枯。洗头洗碗用后的茶枯茶麸不要扔了哦，埋在花盆养花种菜都不错的，能杀虫灭菌，增加肥效。
4、洗碗筷，在热水中加入一匙茶枯粉，将碗筷浸入，能迅速去除油污，或用洗碗布沾上茶枯粉，轻拭碗筷，再用清水冲洗即可，易洗易净（不伤手哦）。
5、浸泡蔬菜、水果，能分解去除农药残留，吃得安全。
6、泡澡时，在浴缸中，加入三匙茶籽粉（建议一百克左右），不但能清洁皮肤，还能杀灭皮肤真菌，预防皮肤病，保护皮肤健康。
7、用其泡脚，能清洁皮肤，杀灭脚部病菌，医治脚气。
8、清洗金银饰品，浸泡十分钟后用清水冲净，即光亮如新，对饰品无腐蚀。
&&小提示：暂时没用完的茶籽饼，要放在通风干燥处，霉雨天晒晒太阳，因是食品级，纯天然的，没有添加任何防腐，干燥剂。有一点发霉属正常现象，请放心使用。
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