看外国电影中，有个疗养院房间的标牌上写着ROSE WING，请问这是什么意思，怎么翻译？_百度知道
看外国电影中，有个疗养院房间的标牌上写着ROSE WING，请问这是什么意思，怎么翻译？
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很有可能是人名。如是人名，可翻译成“罗丝·温”。
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出门在外也不愁大连中山区桃源街疗养院现在是桃源名居原址是？那之前有个疗养院叫什么？_百度知道
大连中山区桃源街疗养院现在是桃源名居原址是？那之前有个疗养院叫什么？
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应是【八七】疗养院
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关于长航集团庐山疗养院的记忆（一）
19848130518
1977197919791979
19842190101010
1976175502
197616002500019831984
10055950301841829101510353018462
（武宁县人，以后调九江市卫生局卫生监督所工作）就喜欢下，不过水平不如我，没有竞争。有一个来自南昌市的患者，是业余53（以后承包食堂），一次，长航集团的棋牌比赛在疗养院举行，中国象棋一个国手（名字忘记了，是武汉市人），在疗养院大礼堂下盲棋，一对109126334
4001040050010002500150503
2546363546198424C180cm
1985一起住，他是来自河南省一个矿务局的工人，与梁院长是老乡，特别有才，至少梁院长这样认为，从河北省调疗养院理疗科工作，做按摩师。他身材不高，非常墩实，倒瓜脸，会武术。我们关系不错，第一次见面，他晚上在舞剑，我很羡慕。他酷爱读书，大部分是大部头书，也喜欢买书，我喜欢读书多少被他影响。
200310036送我的；我跟我妻子一起去上海，购买了《简明不列颠百科全书》大约22180801981
管理，他也是梁院长亲戚，他的妻子梁屏大约是梁院长外甥女。他清瘦，文化，喜欢绘画，摄影。在疗养院大礼堂有图书馆，大约5000
3030-606019923030
，我们一起读书，一起聊天，那时没有电视机。一起吃饭，一起说女人，一起说军事。他结婚，我结婚，就没有一起住了。有意思的是，我们一起研究小针刀。大约在1989199010
1001000010000
10，她丈夫吕剑雕是东北人，为人都是不错。
63去了一封信，说明了情况，他还是江苏省人。市长竟然批示了，市长秘书亲自给我们打电话，了解真实情况后，到了浔阳区公安局，别人也是很惊讶，结果顺利办好了。那时，我们都是小人物，十分激动。我还写上，什么事情千万不能放弃，并且保存好市长的批示。
（这些都是疗养院双职工，孩子也是差不多年龄），到了一楼的三室一厅，破门而入，晚上我们就睡在那里。以后疗养院领导，只能接受，对人民路的房子进行分配，年轻人可以住团结户，我们一家人跟范建华，胡燕雯一家是团结户，100家。我们第一次可以在城市生活了。这一次，抢房子也是体会深刻，我们的权利不是别人送的，而是靠自己争取的，生活，社会就是这样吧。我儿子读书，我父亲还来住了一些时间，接送儿子读书。以后，我父亲回去，我们白天在疗养院上班，儿子就在楼上李爱兰阿姨家吃饭。
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（武宁县人，以后调九江市卫生局卫生监督所工作）就喜欢下，不过水平不如我，没有竞争。有一个来自南昌市的患者，是业余53（以后承包食堂），一次，长航集团的棋牌比赛在疗养院举行，中国象棋一个国手（名字忘记了，是武汉市人），在疗养院大礼堂下盲棋，一对109126334
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1985一起住，他是来自河南省一个矿务局的工人，与梁院长是老乡，特别有才，至少梁院长这样认为，从河北省调疗养院理疗科工作，做按摩师。他身材不高，非常墩实，倒瓜脸，会武术。我们关系不错，第一次见面，他晚上在舞剑，我很羡慕。他酷爱读书，大部分是大部头书，也喜欢买书，我喜欢读书多少被他影响。
200310036送我的；我跟我妻子一起去上海，购买了《简明不列颠百科全书》大约22180801981
管理，他也是梁院长亲戚，他的妻子梁屏大约是梁院长外甥女。他清瘦，文化，喜欢绘画，摄影。在疗养院大礼堂有图书馆，大约5000
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，我们一起读书，一起聊天，那时没有电视机。一起吃饭，一起说女人，一起说军事。他结婚，我结婚，就没有一起住了。有意思的是，我们一起研究小针刀。大约在1989199010
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10，她丈夫吕剑雕是东北人，为人都是不错。
63去了一封信，说明了情况，他还是江苏省人。市长竟然批示了，市长秘书亲自给我们打电话，了解真实情况后，到了浔阳区公安局，别人也是很惊讶，结果顺利办好了。那时，我们都是小人物，十分激动。我还写上，什么事情千万不能放弃，并且保存好市长的批示。
（这些都是疗养院双职工，孩子也是差不多年龄），到了一楼的三室一厅，破门而入，晚上我们就睡在那里。以后疗养院领导，只能接受，对人民路的房子进行分配，年轻人可以住团结户，我们一家人跟范建华，胡燕雯一家是团结户，100家。我们第一次可以在城市生活了。这一次，抢房子也是体会深刻，我们的权利不是别人送的，而是靠自己争取的，生活，社会就是这样吧。我儿子读书，我父亲还来住了一些时间，接送儿子读书。以后，我父亲回去，我们白天在疗养院上班，儿子就在楼上李爱兰阿姨家吃饭。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。社会记述：北戴河疗养院年亏上亿
一年数亿，特供“疗养”，这的确是个新闻。这背后究竟有着怎样的猫腻？
据媒体披露，在北方著名的避暑胜地北戴河，有100多家中央国家机关疗养院占据着最优质的东南部海滨土地，但冬季营业的不过4家，几乎所有的疗养院每年都要从上级单位获取补助，少则上百万，多则数千万，上百家疗养院一年也需数亿元的补助来维持运转。目前，这些的疗养院仍在不断扩张中。
一年数亿，特供“疗养”，这的确是个新闻。这背后究竟有着怎样的猫腻？
北戴河机关疗养院的前世今生
在北戴河，中央国家机关疗养院超过百家
北戴河机关疗养院兴建于建国之初
目前在北戴河的100多家疗养院大都是上世纪50年代兴建的，除了国家直接划拨的土地和资产外，部分疗养院也购买了一些度假别墅，是中国最大的休疗旅游区。从内部设施和服务来看，疗养院与酒店无异，只是占地规模更大，自然景观更好。在疗养院，也设有会务、餐饮和娱乐的配套设施。从1953年开始，每年夏季，一些中央领导会到北戴河办公，中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。
其前身是“人民疗养事业用房”
其实，北戴河机关疗养院的前身最早要上溯到解放前。北戴河办公制度由来已久。日北戴河解放后，一些对革命有过贡献的患有慢性病的老残人士需要得到妥善照顾。中组部招待所负责人于是在北戴河组建中组部疗养院。1949年解放后不久，北戴河区人民政府统计北戴河海滨境内有中外别墅719幢，其中外国人别墅483幢，涉及20多个国家。这些别墅在解放后被人们用来作为“人民疗养事业用房”。
从1953年开始，成为中央领导办公服务场所
从1953年开始，每年夏季，一些中央领导会到北戴河办公，中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。直到2003年，中央取消了夏季到北戴河办公的规定。中央决定，党、政、人大、政协、军五大领导班子夏季不再到北戴河办公，同时中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅去北戴河等地。于是，北戴河“夏都”的身份开始成为历史。
同年取消的还有休、疗养福利制度，之后，北戴河的中央国家机关疗养院只是作为所属单位基本福利的一种补充。而即使如此，北戴河各个疗养院依然是中央及各部委的属地。
经过不断演变，成为今天特供疗养基地
据日《南方周末》报道，建国后的制度“特供”，始自一份报告。原国务院副秘书长齐燕铭在日拟订了《关于对在京高级干部和高级知识分子在副食品供应方面给予照顾问题的报告》。中共中央在转发时将报告中的“在副食品方面给予照顾”改为了“特需供应”。
其实，“特供”由来已久。1942年3月，在延安专门从事马列著作翻译的高级知识分子王实味，在目睹了延安整风运动及当时的制度环境后，写下了文章《野百合花》。文中，王实味对延安的“等级供给制”颇有微词：“如果一方面害病的同志喝不到一口面汤，青年学生一天只得到两餐稀粥，另一方面有些颇为健康的‘大人物’，作非常不必要不合理的‘享受’，以致下对上感觉他们是异类，对他们不惟没有爱，而且——这是叫人想来不能不有些‘不安’的。”这就是当时有名的“衣分三色、食分五等”的说法出处。
特供制度自古就有，今天仍不断完善
北京海关种植基地特供有机蔬菜
中国古代的制度性特权
在中国，“特供”这个名词由来已久。在封建时代，特供尽管名称不同，但性质一样，都是为统治阶级服务。比如，晋朝成为最重要的分水岭，这是个花样百出、离经叛道的朝代，贵族们此时真正觉醒过来，该好好享受自己拥有的特权了。皇帝司马炎到女婿王济家做客，对一道蒸小猪赞叹不已，王济得意地揭开谜底，原来小猪是用人奶喂大的。享受皇帝都未曾拥有的生活并且不需要心存畏惧，给了晋朝富豪一个宽容的空间。
钱穆先生说：满清政权是“部族政权”，满清贵族入据中原后，为保障满洲主体统治，奉行“首崇满洲”政策，给予旗人以诸多法定特权，在制度上保证全体旗人在长达二百六十多年时间里，享受着高于国内其他民族的待遇，正如蔡元培先生所言：“满人这个名词，是代表特权的记号”。
而今天，特供菜、特供烟酒、特供房等不过是新的特权载体而已
媒体此前曝光的海关总署在北京一处地方秘密种植自用有机蔬菜也不算是什么新鲜事。在北戴河就有这样的基地，记者曾采访为休疗机构提供蔬菜的著名企业集发农业综合开发股份有限公司，据该公司有关负责人介绍，由于集发的菜质量很高，无公害，中央直属机关、国务院、全国人大、全国政协、中央军委疗养院等200多家疗养院大多从集发购进蔬菜。
这几年盛行的“茅台特供酒”也是一例。当官商两界的朋友在觥筹交错间看到各种“某机关事务管理局”“某部”“某委”“特供”标签，对于各自的关系网便已心照不宣。特供房也早已有之。如上海市1956年将各级干部住房划分成了十几种待遇标准，规定特甲级可享受200公尺以上“大花园精致住宅”，特乙级可享受190—195公尺“大花园精美住宅”，一级可享受180—185公尺“大花园精美住宅”等。
特供”商品背后，秉承着特权崇拜的逻辑
每天吃着几乎不花钱的食堂、享受着特殊供应的农产品、有着便宜的房子住、时不时的还能疗养一下。“特供”商品的背后，正秉承着特权崇拜的逻辑———只有凌驾于公众之上的特权，才有机会和资格享受此珍品。就此而言，这几年“宫廷御用”或“领导专供”商品市场的盛行便不难理解。“特供”商品既是品质的保证，更难得的是，还具有其他商品所不具有的魔力———能在芸芸众生中，清晰地对外昭告你我在权力体系中的地位身份。
不能轻视北戴河疗养院背后的特权小社会
疗养院补助几个亿不怕，怕的是权力形成的小社会
知名网友五岳散人认为，这事儿的关键不在于是不是有个疗养院，而是在于这种小社会的建构。如果您是一个中央国家机关的工作人员，每天吃着几乎不花钱的食堂、享受着特殊供应的农产品、有着便宜的房子住、时不时的还能疗养一下，您对这个社会就不会有直观的认识。而如果我们想到国家的大政方针是这样一批考察有人接待、生活与世隔绝的人制定出来的，那我们还真的别怪国家统计局的昵称是“国家魔术局”，而且他们变出的数字魔术自己都不觉得有什么不对，因为那是他们的生活。
顺便说一下，美国也有特供，不过性质完全不一样
有人争辩说美国也有特供，比如空军一号和它上面的“特供”食品。不假，美国总统现在吃的食品也会经过特殊检查，可是此“特供”非那“特供”。美国的特供是针对恐怖份子，总统吃的任何东西，百姓也能吃到。中国呢，真正的特供百姓不要说吃不到。有一个被广泛传播的故事：有一天早晨，罗斯福总统在白宫边吃早点，边读报纸。当看到媒体披露的食品问题时，他大叫一声，跳起来，把口中尚在咀嚼的食物吐出来，顺手把盘中剩下的一截香肠扔出了窗外。接下来，他没有去成立什么“特供中心”，而是邀请阁僚来白宫会面，并敦促国会通过了两部联邦法律：食品和药品法案以及肉类检查法案，并创建了美国食品药品监督管理局的雏形。
另外，民主国家的官员是民选的，其奋斗指向也不可相提并论。
这些上亿弥补亏空的钱，如果用来购买校车、扶贫，效果会不会更好？
北戴河上百家部委疗养院年闲置达10月 补贴数亿
中国经济周刊
探秘机关疗养院
随着供暖时节的到来，11月，北戴河陷入了孤寂。
行走在南部滨海疗养院密集的街区，那些在夏季常见的急行车队、执勤警察，都没了踪迹。一些疗养院的大门紧闭着，有的还留下了门卫和在铁门边溜达的狗，有的则直接用木板将大门钉得死死的，等待来年4月的觉醒。
小玉是一位还未从河南某旅游学院毕业的姑娘，性格开朗，爱吃、爱逛，她就工作在这里的一家疗养院。疗养院占据着北戴河著名的老虎石海滩附近一片静谧的沙滩和林地，客房能直接看到海上日出和远处半岛上的山峰，夜晚还能听到时远时近的潮声。
在北戴河，像这样的休疗养单位和大中型宾馆有280多家，其中中央国家机关疗养院就超过了100家，家家院落宽敞、楼宇林立、树木葱茏，整齐而不漏空隙地占据着北戴河最优质的东南部海滨土地，剩余的大约10%的空间被商场、民营宾馆、照相馆、小餐馆、小商店和城中村的家庭旅馆所占据。
已经是11月中旬，小玉所在的疗养院依然对外营业。而100多家机关疗养院中，冬季营业的不过四家，其余的都已闭门谢客。“有时候一天一个客人都没有，闲得发慌。”小玉说，她不喜欢这里的冬天，因为这里想吃一下肯德基都没有，更别说逛街的地方了。
神秘的“内部”
很多北戴河老居民在这里生活半辈子了，都从未进过大院之内。
走在北戴河的海滨，时常可见到被很多钢丝网拦住的沙滩，网上挂一简陋的木牌“内部浴场，闲人免入”。
海滨的林带被围墙所包围，疗养院的楼宇掩映于树林之中，大多在靠海的一面设有后门和后院，休养的客人可以从后院直接进到海边。
北戴河如今是秦皇岛市的一个区，在清末就已经成为外国驻华使团的度假胜地，传誉海外。目前在北戴河的疗养院大都是上世纪50年代兴建的，除了国家直接划拨的土地和资产外，部分疗养院也购买了一些度假别墅。在前煤炭工业部所设的中国煤矿工人北戴河疗养院的大院中，现在还有一幢解放前建起的西洋别墅，现已成为疗养院的一处客房。
曾经秉承了几十年的传统是：从1953年开始，每年夏季，一些中央领导会到北戴河办公，中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。
直到2003年，中央取消了夏季到北戴河办公的规定。中央决定，党、政、人大、政协、军五大领导班子夏季不再到北戴河办公，同时中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅去北戴河等地。于是，北戴河“夏都”的身份开始成为历史。
同年取消的还有休、疗养福利制度，之后，北戴河的中央国家机关疗养院只是作为所属单位基本福利的一种补充。而即使如此，北戴河各个疗养院依然是中央及各部委的属地。很多北戴河区的老居民在这里生活半辈子了，都从未进过大院之内。
其实，从内部设施和服务来看，疗养院与酒店无异，只是占地规模更大，自然景观更好。在疗养院，也设有会务、餐饮和娱乐的配套设施。一般疗养院会设立会务楼或礼堂供开会所用，简单的餐厅可以为客人提供自助餐，也有少量的包间餐室提供桌餐；疗养院也有娱乐室，提供举办娱乐活动的小礼堂，另有一些简单的棋牌球类活动室。
对于大多数疗养院来讲，可供住宿用的客房依然是主要的建筑设施。一般疗养院的客房规模在100～200间，而多的则有600多间。纵观整个北戴河旅游区，犹如被一片宾馆住宿楼所占据。
在今年11月下旬，《中国经济周刊》记者来到北戴河时，这里还没有一家五星级酒店。在所有疗养院中，只有水利部下属的北戴河新华假日酒店和华北电网北戴河疗养院被定为四星级标准酒店，其余部分疗养院甚至达不到三星级酒店的条件。
据中国煤矿工人北戴河疗养院的一位负责人介绍，除了少量这两年新建的建筑设施，这里疗养院的条件基本差不多，如果配置过高，不仅意味着投入更大，还意味着每年所消耗的成本更多。
日，秦皇岛，冬季的北戴河沿海显得格外冷清。CFP
经费的苦恼
几乎所有的疗养院每年都要从上级单位获取一定补助，少则上百万，多则数千万。
尽管门可罗雀，也丝毫不影响疗养院工作人员老刘的工作。
老刘是一家疗养院的司机兼水电维修师傅。他说，“所有的工作还是一样要做，电暖得供着，电梯得年检维修，空调要检查，外面的绿化工程得继续做，工作一点没少”。
由于夏冬两季客流量反差太大，疗养院的工作人员只能进行弹性调配。“暑期，我们的服务员达到了180多个，但到了冬天他们都得走，只保留二三十个长期固定员工。”老刘说，要到第二年夏天再重新招服务员。
2008年《劳动合同法》颁布以后，疗养院的人工成本更大了。“单不说人员工资这几年几乎涨了一倍，”新华假日酒店的一位负责人告诉《中国经济周刊》，“现在，酒店必须给每个员工缴纳社保，压力就更大了。”《劳动合同法》颁布以后，酒店用工必须实行八个小时工作制，以前一两班人不固定作息，基本就能将淡季维持过来。一位酒店负责人告诉记者，现在必须实行三班倒，才能维持24小时的运营，人员在数量上要增加一倍。
目前，很多疗养院都无法靠自身经营盈利。
每年的7月初到8月下旬是北戴河旅游的旺季，也是所有疗养院的活跃期。一位疗养院院长告诉《中国经济周刊》，“全年的收入就靠这两个月了”，但均摊到全年，疗养院还是亏损。因为即使7月、8月房间爆满，但8月以后的淡季将持续近10个月，人员工资照开，水电、设施维修还在继续。大多数疗养院单靠经营收入无法支撑整个运营。
以一家有着120间客房的疗养院为例，按暑期50天的满客期计算，即使每间客房平均价在800元（暑期北戴河宾馆平均价格），一年也仅有480万元的收入。再加上接待一些内部的会议，每年，一家中等规模疗养院的营收在600万元左右。
从收入来源上看，中央国家机关疗养院分为三类：第一类，纯上级拨款单位，疗养院仅作内部休疗养所用，所有运营成本上级负担；第二类，收支两条线单位，疗养院也创收，但所有支出仍由上级单位直接负担，运营收入上缴；第三类，差额拨款单位，上级单位原则上要求疗养院自负盈亏，但对于每年亏损的部分，由上级单位补助。
一位疗养院的负责人向《中国经济周刊》透露，几乎所有的中央国家机关疗养院每年都要从上级单位获取一定补助，少则上百万元，多则数千万元。
而且，这笔补助还不包括新建、翻新和维修投入。50多年来，所有的疗养院都进行过1～2次的扩建、改造和翻新工程，一般一次工程的投入需要上千万元。2009年，北戴河区对整个南部滨海度假区实行建筑的外形改造、美化工程，几乎所有的疗养院都参与了改造，有的疗养院投入过亿元。
如果仅仅从日常运营补助来计算，即使按照每年100万元的补助金额，上百家中央国家机关疗养院也一年需过亿元的补助来维持运转。
据一位疗养院的管理人员透露，由于国家机关、事业单位无法直接给下属事业单位或企业拨款，这种补助一般通过转移支付的方式进账。例如，房屋维修需要500万元，如果上级单位为此项支出拨付1000万元，那么，疗养院就多了500万元的补助。
对于大部分疗养院来讲，上级机关的所有投入和给养，都是为了让疗养院做好对内服务，即使是在游客最多的暑期。
&北戴河部分中央国家机关、企事业单位疗养院名单
（排名不分先后）
全国人大干部培训中心北戴河疗养院
国土资源部北戴河疗养院
铁道部北戴河干部休养所
水利部培训中心
水利部新华假日酒店
商务部北戴河干部
国家安监总局北戴河培训中心
交通部北戴河交通疗养院
国资委北戴河燕山疗养院
国资委北戴河建材休养院
国家测绘局休养院
国家广播电影电视总局疗养院
国家工商总局干部培训中心
国家环保部环境技术交流中心
国家民委培训中心
工信部幸运国际酒店
国资委纺织北戴河培训中心
国家林业局国林宾馆
国资委商业北戴河休养院
国务院三峡办北戴河基地
中国工商银行(601398，股吧)培训站
中国银行(601988，股吧)休养所
中国保险公司人保干训中心
中国保险公司寿保干训中心
国家旅游局金山宾馆
国家统计局北戴河干部培训中心
中国作家协会创作之家
团中央青少年培训基地
中国社会科学院培训中心
农业部金海酒店
新华社北戴河休养所
光明日报社北戴河休养所
全国政协干部培训中心
国家统计局统计干部培训基地
国务院机关事务管理局中海滩宾馆
中央纪委监察部北戴河培训中心
数亿补贴花在哪儿？
入不敷出的疗养账
为了增加营收，到了冬季，疗养院留下的工作人员就开始包饺子，然后速冻起来送到上级单位，以此获得一点收入。
从属于国家水利部、已经进行公司化运作的北戴河新华假日酒店，是中央国家机关疗养院中经营得较好的一家，也是冬季没有关门的疗养院之一。其副总经理苏海峰向记者透露，在5月之前、10月之后的淡季，酒店要净亏400多万。
“我们还想冬天关门呢！”苏海峰略显无奈地告诉记者，但一个拥有一百多间客房的四星级酒店，如果季节性停业，必然影响酒店的声誉。
北戴河区政府的一位工作人员进一步解释说：“这么大的北戴河区，冬天无论是政府还是游客来了，不能连个住的地方都没有，酒店冬季开业也是为北戴河区尽一份社会责任。”
从2009年开始，北戴河区政府鼓励各个休疗养单位和酒店冬季营业，对起到一定示范作用的，将给予一定的奖励。但即使这样，2011年开门的疗养院从去年的五家变为四家，从属于国家发改委、去年冬季还营业的海滨花园大酒店，今年冬季也关门歇业了。
就算在冬天关门歇业，成本照样如流水般消耗。
“冬季关门，我们的空调供暖也必须开着，否则楼板中的水管都会冻裂，来年维修的成本更高。”一家疗养院的负责人告诉《中国经济周刊》。
因此，即使在没有人住的冬天，部分疗养院也得产生不小的成本。一位疗养院后勤工作人员测算，一个中等的疗养院，如果水、电、燃气供应，一个月大约需要30万的成本。
由于大多建筑都是上个世纪50年代建设，八九十年代重建，2000年前后翻新，到如今，很多建筑设施老旧，疗养院设施的维修和保养成本在日益增加。
为了增加营收，一家疗养院的工作人员告诉记者，11月过后，基本上连少量的内部培训、会务都没有了，疗养院留下的工作人员就开始包饺子，然后速冻起来送到上级单位，将饺子作为单位的实物福利分发到各部门和下属单位，以此获得一点收入。
对于未来收益的增长，疗养院的负责人并不乐观。苏海峰向《中国经济周刊》坦言，在过去10年，北戴河区冬季无人的状况并没有发生改变，而疗养院这些年来的运营状况也没有大的变化。一家疗养院的院长更悲观地表示，按照这样的发展形势，未来几年也无法寄予多大希望。
日，冬季的北戴河海岸。
市场化猜想
如果现有的模式只能“维持”，那么市场化运作是否能拯救疗养院们的财务状况？
毗邻疗养院密集区的就是传说中的“刘庄”，这是在京津唐地区小有名气的“家庭旅馆村”。刘庄是在北戴河区城市化进程中，被占地的农民集中居住的城中村，这里的房子大多为三层自建小楼。
从上世纪80年代开始，随着游客进入北戴河，刘庄的家庭旅馆开始兴起，如今刘庄的农家乐已经形成了一条吃、住、行、玩完整的产业链。
在这几十年的发展中，刘庄的旅馆老板们已经学会了互联网营销，营销手法也已经很“国际化”和实用：宣传一般是由游客或写手来实现；在游客到达北戴河车站时，老板可以派车来接；住下来之后，老板会询问你几天的行程，并适当做一些介绍和推荐，在老板家中，你可以直接预订去景点的统一大巴和门票，这些都是免费服务；旅行结束后，老板会帮你订回程的火车或汽车票，甚至会送你到车站去。
在北戴河区，大约有9万个旅游床位，其中8万个床位是各大休疗养院和宾馆所有，家庭旅馆约占1万个床位。然而，在北戴河区旅游住宿的经济产值中，疗养院的产值只占40%，其余60%的产值是由家庭旅馆和私人宾馆所产生。
“来北戴河疗养院的人并没有对北戴河的经济有多大拉动，最多就是支付了景点的门票。”一位疗养院的院长对记者坦言，绝大多数疗养院还需要上级单位给养，因此增值税微乎其微，再加上每年的营收非常有限，上缴的营业税也是非常有限。
北戴河区副区长孙谓青分管旅游，他告诉《中国经济周刊》，“在北戴河，疗养院占据着最优质的资源，只有把它们的潜力激发出来，北戴河旅游业的优势才能发挥出来”。
那么，各疗养院的想法是什么？
“从市场化的角度来讲，这个小小的海滨度假区容不下这么多的宾馆，如果疗养院演化为对外运营、自负盈亏的市场化主体，只有一个结果，那就是绝大多数会死掉。”一家疗养院院长对于市场化的后果如是猜想。而这样，不仅会带来疗养院原有职工无法安置等社会问题，整个北戴河区旅游产业都会重新洗牌。这成了一个不能触动的地雷。
“当前很多疗养院依然肩负着中央首长、部委领导和退休老干部休疗养的社会职能，改制之后，如何解决这一问题？”一位疗养院负责人表示。因此，即使以后每年疗养院的成本会逐年递增，各机关也得背着。
一家疗养院的院长表示，其实从资产管理的角度，各机关、部委也不会轻易触动这块资产。“你想，这是一块资源，有谁想让自己手里的一块肉白白地丢掉”。
实际上，在北戴河驻扎几十年，各个机关疗养院的资产已经实现了成倍的增值。曾经，某一疗养院的固定资产投入为上千万元，在经过两次新建和整修后，总投入达1亿多元，如今，单从固定资产和土地增值来看，一位负责人透露，这个疗养院的资产已经超过了4亿元人民币。
然而，作为国家拨给的专项资产，疗养院的土地和房产既不能转让，也不能出售。即使如何增值，这些日益老化的房产每年需修葺和翻新的资金还得投，增值的价值却是看得见，摸不着。
有限市场化？
“我们努力的一个方向是：帮助和引导疗养院对自我提升改造。”
对于各机关疗养院，北戴河区政府的想法似乎是：在可行动的尺度下推动疗养院的市场化、产业化。
比如，在晚清时期，北戴河曾修建起大量西式别墅，如今这些别墅都在各疗养院大院内。为此，政府希望借助“别墅文化一线游”的概念，将所有的清朝民国时期的别墅建筑组成一个游览项目。
然而，这得经过众多疗养院逐一点头，最后还要经疗养院各上级机关的同意。
为此，北戴河区政府费尽心思。“我们努力的一个方向是，帮助和引导疗养院自我提升改造，把它们小而全、各自为战的体系逐渐转变为组团式、相互支持协调的产业格局。”在分管旅游后不久，北戴河区副区长孙谓青便形成了自己的思路。
孙谓青勾画的是整个北戴河高端旅游休闲区的蓝图。北戴河区近期将有三大项目启动一家五星级酒店、一个高尔夫球场和一个葡萄酒堡，分别填补北戴河旅游在高端接待能力、休闲体育和高端消费上的空白。
他说，要让各疗养院实现功能互补，让各家疗养院风格特征凸显，档次提升，从而吸引一些高端人士进入北戴河，将北戴河冬天“静”的感觉、浪漫的氛围营造起来。
“近年来，北戴河要从以海景为吸引力的观光旅游城市转化为宜居的休闲城市，以将短暂的夏季游览转化为全年的度假、休闲旅游。”孙谓青说。
他也很清楚，对于疗养院的推动，“可能区政府的力量要弱一点”。他最近在考虑组建一个能将疗养院组织起来的行业协会，引导各个疗养院参与市场，推动它们完成内部的协调和整合，共同参与北戴河旅游产业的创新和发展。
“疗养院是我们的宝贵资源，疗养院与我们区是肝胆相照。”孙谓青强调了疗养院与区政府之间的关系。
疗养之城的前途
夏季的“都城”、冬季的空城这个由疗养院所组成的城区，如何破解发展魔咒？
《中国经济周刊》记者 李凤桃
北戴河太特殊了。可以说，从上个世纪50年代中央国家机关在此圈地设院时，北戴河就已经不完全属于地级市秦皇岛。
有人曾说，鉴于北戴河特殊的政治意义，应该划到北京，或归中央直接领导。北戴河区上下对此当然拍手欢迎，一位当地的工作人员开玩笑说，至少可以弄个北京户口啊！
玩笑只是玩笑。过去十多年，疗养院之于北戴河究竟意味着什么？
仍在扩张的疗养院
在这里生活了近20年的一位疗养院负责人告诉记者，他最大的感受是：这几年来，房子越来越多了。
从上个世纪90年代开始，疗养院的楼房在逐渐增加，有的疗养院的占地面积也在扩展。中国煤矿工人疗养院最初划定的面积为50多亩地，其中部分房产通过产权置换或从私人处购买等方式获得，后因改扩建又增加了一片北戴河区的公产房，如今总占地面积达105亩，成为北戴河较大的疗养院之一。
对于扩张土地的产权，是这些年的一笔老账。早在1993年北戴河区政府要求中国煤矿工人疗养院支付12年的租金，总共约为960万元。由于产权没有确定，此事一直搁置。直到2002年，煤矿工人疗养院才向地方政府一次性支付480万元最终确定了产权。
对于大多数疗养院，疗养院所占土地为中央划拨的专项资产，只能为疗养院所用。“一些疗养院的产权问题到现在还没有确定归属。”一位疗养院负责人透露。
“说通俗一点，就如同中央在地方所划出的一块"飞地"，地方政府很难干涉。”一位地方工作人员如此比喻。对于北戴河区的机关疗养院，按照行政级别来讲，很多疗养院属于局级单位，而疗养院的一把手往往是局（厅）级或副局（厅）级干部。
于是，地方税务局去征税时，往往怯意丛生，毕竟北戴河区税务局局长也才是一个科级干部。“疗养院说自己对内营业，每年没有利润，谁敢质疑？”一位当地公务人员私下说。
几年前，国家各机关、部委的第三产业开始逐渐剥离，新建的休、疗养项目也被叫停。
而在北戴河，“在过去十多年，疗养院建筑大量增加，很多建筑都被扩建了。” 一位在疗养院工作了近20年的职工说。
既然年年亏损，为何还要建更多的楼？“一方面是因为这些年旺季部委机关单位的休疗养需求在增加，疗养院需要承担更多的接待任务；另一方面，多建几间客房，夏季爆满的时候，每间客房都有收入啊！”这位职工说，在夏季，北戴河的旅游需求依然是供不应求。
疗养院的重任
那么冬天呢？
按照北戴河区政府的宣传，北戴河四季气温适宜，夏季无酷热，冬季无严寒，温度四季适宜。
但冬天，北戴河就是没有人来。
从2001年开始，北戴河区的各级领导就开始搬动各路贤才，会诊北戴河，直到如今，这项工作也没有停过。
在11月22日，记者来到北戴河区政府时，北戴河区委宣传部长姚飞刚刚从南方旅游城市调研回来。他感叹道，别人可以四季搞旅游，但是受气候和城市特性不同，北戴河还是没有可以效仿的套路。
每年冬季，北戴河上到机关领导，下到民营小宾馆的负责人、员工，都要四处考察学习。他们也疑惑，为何北戴河就未能走出一条旅游发展的特色之路？
原因只有一个：人们不知道为何冬季要来北戴河。
新华假日酒店副总经理苏海峰说，北戴河冬季缺乏吸引人过来的理由，海岸线风景不足以支撑人们来到北戴河，而且没有娱乐和商业配套。
到了10月下旬，在北戴河区，疗养院和酒店面向街道的商铺已经关门，这些关门的商铺中，有咖啡馆、小餐馆、打印店、照相馆和小卖部。在北戴河最繁华的东经路与西经路交会的十字路口，仅有的一个较大的超市已经关门。
一位服务员告诉记者，这里没有类似于家乐福、沃尔玛这样的国际大型超市，甚至没有类似于物美这样的大型连锁超市。一位当地居民告诉记者，如果家里需要买个电器之类的，他们一般还是去海港区买。
在几年前，北戴河区旅游业中，也曾有投资者意识到，应在大量疗养院提供“住”的基础上，打造北戴河“玩”的一环，提供娱乐场所。在北戴河区奥林匹克公园西南临街的黄金路段，一栋威武雄壮的大楼正在改造。曾经，这是一座影视城，据孙谓青介绍，在上世纪90年代初，有多家投资商搞影城等娱乐场所，但一阵跟风之后，都是以失败收场，这栋大楼就是那个时候建起来的。
“当时，上来的一批娱乐项目档次太低，这阵风一过就不行了，根本没有形成北戴河的娱乐配套功能，再加上投资商内部的问题，这些年一直在改造。”孙谓青说，“如果当时真的做起来，对现在北戴河的带动就大了。”
孙谓青认为，北戴河旅游的希望还是在于疗养院自身的发展，从而带动整个高端休闲旅游的兴起。他说，“北戴河的娱乐项目建得再好能比过北京、上海吗？再好的主题公园能比过香港的迪士尼吗？北戴河最核心的定位还是度假之都、休闲天堂。”
在过去十年，北戴河区的疗养院和宾馆林立，但没有一家能够奋发图强打造为一个五星级的宾馆。其实，机关疗养院才是最有条件发展为五星级酒店的。
孙谓青说，但当前疗养院还是坐等客来。
即使想为众多的疗养院提供购物、餐饮和娱乐的配套，由于空间不足，北戴河区政府也是难以发挥才干。北戴河总占地70.3平方公里，其中50平方公里的土地被海滨镇和戴河镇所占据，其余十几平方公里的海滨区域被各大休疗养单位所占据，除去旅游区的湿地、山林和绿化带之外，可开发空间几乎所剩无几。因此，要将东南部的滨海旅游业发展起来，必须带动部委疗养院的积极性，主动进行产业开发。
据中共北戴河区委办公室工作人员介绍，每年，北戴河区都要搞一些旅游节类的活动，希望组织起各个疗养院，共同为休闲产业造势，并吸引客源。
但是疗养院的积极性并不高。当地政府的工作人员解释说，原因有两个方面：一是很多疗养院每年享受上级单位的补助，而且这样生存了几十年，没有动力进行市场化；另一方面，在当前的运作模式下，虽然一些疗养院注册了企业法人身份，但并没有按照企业的机制设置部门，很多疗养院没有设营销部，也没有人员去做市场营销的工作。
中央取消北戴河办公制度 对当地有何影响
日前，中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大班子决定今年夏天不到北戴河办公，多年来形成的北戴河办公制度在今夏有了改变，这对当地有何影响？北戴河办公制度是怎样形成的？经历了怎样的演变？本报记者专赴北戴河进行了采访。
7月19日，人民网的一则消息引起海内外广泛注意：中央决定，中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子今年夏季将不到北戴河办公。
消息还说，中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅去北戴河避暑胜地。
由此，北戴河再次在公众的视野中凸现出来。7月22日，本报记者走访了北戴河。
北戴河办公取消之后
从北京驱车走京沈高速公路，大约行驶280公里即可抵达北戴河。北戴河位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，是中国北方著名避暑胜地，由于每年夏季中央高层在此办公，被海内外人士称为中国“夏都”。
“感到今年夏天气氛不像以前那么紧张了，大概是因为中央领导今年不来北戴河办公的缘故吧，中央领导每年都来，老百姓已经习以为常。”当地一位出租车司机对记者说。
当地一位官员对记者说：“这几天，很多媒体来采访，都是问中央领导不来北戴河办公对北戴河旅游有什么影响，我们的回答都是没有什么影响。”
据记者了解，自从7月18日，取消北戴河办公的消息传出以后，已经有包括路透社、德国商报在内的多家海外媒体前来采访，当地负责宣传的官员几乎每天都要接待多次采访。
中央在大机关办公地点坐落在北戴河区东经路及东海滩路沿线，属于当地最幽静的海滨风景地。
7月22日，记者乘坐出租车在北戴河的街道上行驶，偶尔也会遇到盘查，司机说，现在查得还不严格，以前更严格。
记者前往全国人大、中央军委等五大班子在北戴河的办公地点，只看到有少许人出入，门前依旧有武警站岗。
北戴河办公制度的由来
北戴河办公制度由来已久，一位熟悉当地历史的人称，“北戴河办公制度从很早就确立了。”
编写当地地方志的朱桂新女士对记者说，日北戴河解放后，一些对革命有过贡献的患有慢性病的老残人士需要得到妥善照顾。中组部招待所负责人于是在北戴河组建中组部疗养院。
事实上，作为中国现代旅游业的摇篮，北戴河很早就为人关注。
由北戴河当地政府推荐给记者的一本叫《北戴河，中国现代旅游业的摇篮》的书介绍了北戴河办公制度的情况，这本书的作者是秦皇岛日报总编孙志升。
1949年解放后不久，北戴河区人民政府统计北戴河海滨境内有中外别墅719幢，其中外国人别墅483幢，涉及20多个国家。
这些别墅在解放后被人们用来作为“人民疗养事业用房”。成千上万的人开始在这里养病、休息和避暑。
1949年6月，朱德作为第一个来北戴河的中央领导人来到北戴河海滨，住在原铁路宾馆1号楼。此后，朱德几乎每年都来北戴河休息疗养，直到他逝世的前一年，他曾对其夫人说，“这座山很理想，我死了若能放在这个山上是最好啦。”
1950年8月，北戴河海滨接待中央领导人和6个国家的使馆官员160余人。
1952年，中组部北戴河疗养院交中央办公厅管理局，改名为中共中央直属机关北戴河疗养院，规定中央干部一年有一个星期左右的北戴河休假期。
“而作为北戴河办公制度正式形成则是1953年。”
是年秋天，中央决定夏天在北戴河办公，并成立筹备组织开始在中直北戴河海滨疗养院内修建房屋、道路和水塔，还在河东寨南买地盖了几幢楼房作为中直疗养院的办公和集中疗养之地，莲蓬山南麓的别墅群交给中南海作为中央领导的夏天办公用房。
次年，中直疗养院改名为中直干部休养所，中央夏天办公的地方称一分院。
1954年11月，国务院确定北戴河休养区的使用方针是：为中央暑期办公服务。这一年，北戴河海滨接待避暑和休养人员3680多人，其中中央领导30人，部局级干部154人。
朱桂新介绍：“北戴河海滨沙子质量很好，海滩不是很陡峭，鲨鱼也很少，中央一个考察小组曾考察了大连、青岛等地，从环境、地址、路途等方面考虑最后确定了北戴河作为中央领导办公地点。”
据了解，为了保障中央领导正常办公，1954年成立了北戴河暑期工作委员会，下设暑期工作办公室，为中央领导服务。
“‘文革’期间，北戴河办公制度中断，暑期工作委员会也随着‘文革’的到来取消了，干部们很多被送到五七干校。”到了1983年，当时的国务院领导到秦皇岛视察，表明暑期中共中央、国务院要在北戴河办公，1984年，北戴河再次成为中国“夏都”。
这一年，来北戴河海滨办公休息的中央领导人有47人，部、省、军级以上领导379人。同年，全国政治协商会议北戴河休养所和全国人大北戴河休养所先后建成，1985年，开始各自接待本部门领导来此办公和休养，这一年五大班子包括中顾委的领导都来此办公休养。
北戴河办公的内容和特点
秦皇岛日报总编孙志升在《北戴河，中国现代旅游业的摇篮》一书中对北戴河办公进行了详细的描述。
北戴河办公实际上带有半休养半工作性质，每年暑期，中央领导人在北戴河办公的主要形式是接见外宾，开会，决定重大决策。
事实上，中央领导人在北戴河的工作和在北京中南海的工作并没有什么本质区别，只不过，由于北戴河环境优美，气候宜人，且中央领导多喜欢游泳，北戴河提供了领导人紧张工作后的休养条件。
原公安部长罗瑞卿之女罗点点在《红色家族的档案》一书中回忆说：“每年7、8月份是全家去北戴河的日子，除了我们，许多人家都去……这个季节就成为这些地位相近的家庭之间，一年中最愉快的交际季节。大家去北戴河都是坐火车，这种交际就从火车上开始。”
“五浴场是中直几个大浴场中最大的，全天开放，但大人们不能像我们成天泡在海里，他们要开会。所以他们在中午前后出现，毛泽东出现更晚，总是下午三四点才来。”
她在书中介绍，每逢周末，还有为各位中央首长举办的舞会，“他(罗瑞卿)一手拥着舞伴，拐杖挂在另一个手上，自乐曲开始时起步走……直到乐曲终了。我们都认为，爹爹这样子一定会长寿。”
据了解，领导人在工作之余，在海边下棋、游泳是重要的娱乐活动，罗点点书中还特别提到了彭德怀。
“在我们的记忆里，彭德怀元帅好像从不到北戴河，在我们这些家庭的交际场里，从来没有他的影子，我们能说出北戴河的别墅群里哪一座是谁家住过的，但是没有人回忆得起彭元帅住哪一幢楼。”
邓小平也十分喜欢到北戴河办公休假，他在北戴河的故事被当地人广为流传，日上午，邓小平在西山浴场被人们看到，有人要拍照，邓小平请游人过来，请人合影。
“那个时候很容易见到领导人。”一位北戴河街头的老人说，“当时邓小平还取消了很多的岗哨。”
邓小平复出后几乎每年都到北戴河办公休养，1989年邓小平在北戴河度过85岁生日，回到北京后提出辞去中央军委主席，1992年是邓小平最后一次到北戴河。
北戴河在中国政治中的特殊地位
北戴河在中国政治史上的地位非常特殊，许多重大决策、重大事件都和它有联系。
建国后，中共中央许多重大决策都在北戴河作出。1958年，毛泽东在北戴河作出炮击金门的决策，同年大炼钢铁和大办人民公社的决策也在北戴河作出。
北戴河疗养在一定程度上也反映了政治晴雨。“文革”期间北戴河办公制度中断，需要疗养的干部许多被送到五七干校。而到了1984年，随着一些老干部平反昭雪，疗养院又重新收回给各个部门，疗养又逐渐恢复。
朱桂新还介绍，改革开放以后，随着北戴河办公的恢复，一些重要的政治活动、重要决策都和北戴河有关，比如进行“严打”的决定就是在北戴河出台的。
1983年全国治安形势严峻，公安部7月16日向中央报送了《关于发挥专政职能改善公安装备的报告》，17日，公安部部长刘复之到达北戴河海滨，19日上午邓小平和刘复之谈话，拿着报告说，“你们这个报告不解决问题。”
邓小平提出三年内要组织三次战役，“严就能治住。”
在北戴河几次会见日本客人时，邓小平还肯定了农村改革，并向外国朋友展示了坚定地实行改革开放的决心，其时，有一部分人对改革开放，尤其是兴建特区表示担心，邓小平对此表明了鲜明的态度。
孙志升说，1997年暑期，十五大准备工作也是在北戴河进行，十五大报告的起草班子就是在北戴河按照中央政治局的意见和各方面的建议，进行推敲修改。
据了解，事实上，几乎每次党代会之前的酝酿会议都是在北戴河举行，这个时候北戴河最为外人关注。
疗养经济产业链
在北戴河海滨的主要路段上遍布着中央国家机关的疗养院、培训中心，“在北戴河，几乎每个部委都有培训中心或者疗养院。”中直机关单位形成一道风景线，大约有200多家休疗中心，是中国最大的休疗旅游区。
休疗机构一般是一半提供机关单位的人休养，一半用于接待游客。
休疗机构和来自海内外的游客奠定了北戴河旅游经济的基础，北戴河面积极小，当地有关部门提供给本报记者的资料显示，北戴河区面积70.14平方公里，总人口6.2万人，而财政收入却达1.2亿。
“旅游业收入占北戴河GDP的70%。北戴河主要是吃旅游饭。”当地官员称。
记者走访了为北戴河休疗机构提供蔬菜的著名企业集发农业综合开发股份有限公司，集发公司办公室主任石柱说，由于集发的菜质量很高，无公害，中央直属机关、国务院、全国人大、全国政协、中央军委疗养院等200多家疗养院大多从集发购进蔬菜。
“占我们生产的比例有多大，没有统计，因为我们还提供给其他单位。但每年北戴河暑期特供，基本上中央首长都吃我们的菜。”
但也有工作人员认为中央领导应该不会用集发的菜，大多数疗养院用集发的菜是事实。
2003年中央预算取消北戴河办公会对北戴河有什么影响，当地人士多称，即使中央领导不来，游客也是要来的。但估计团体消费的规模有所减少。(文章中的部分史料摘自孙志升所著《北戴河，中国现代旅游业的摇篮》，特此致谢)
本报驻京记者林楚方
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