如何让乡镇党委书记愿意履行,善于履行基层履行党建工作主体责任"直接责任人"责任

乡党委书记履行基层党建工作责任个人述职报告
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乡党委书记履行基层党建工作责任个人述职报告
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一年来,在市委的正确领导和市委组织部的关心指导下,我与党委班子成员一道,坚持党要管党和从严治党的方针,按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党的建设工作,为和谐社会建设和全镇经济发展提供了良好的组织保障。
现就一年来党建工作述职如下。
一、强党委,硬支部,壮队伍,找准了党建工作着力点
坚强的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以坚持把党委班子建设放在党建工作的首要位置来抓。一年,紧紧围绕科学执政、民主执政、依法执政,提高党的执政能力建设为总目标,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。
(一)明确五项措施强党委。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。镇党委与村、企签订了党建工作责任状,明确了主管副职和各支部的目标任务,并实行年终奖惩考核;在班子内部,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,其它班子成员分头抓的工作局面,此外,镇党委建立了党委委员党建联系点制度,每名班子成员每月到村或企业指导工作不能少于2次,镇党委每月召开一次会议,听取研究党委成员工作汇报,解决重要问题。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。以“创建学习型党组织”为载体,建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。把思想作风建设当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行领导党建联系点制度和领导联系村责任制,要求班子成员“少在机关,多谋实事;深入实际,多入村解决实际问题”。以此树立勤政为民的公仆意识,更好地服务农村各项工作。四是抓民主集中制建设,提高班子整体合力。严格执行民主集中制,当好乡镇领导班子“班长”,在集体讨论时我坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵路子,不强制拍板做决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观,能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保了班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位,提高了班子整体合力。五是抓制度建设,提高了工作成效。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《机关党委日常事务管理制度》等六项制度,坚持领导有情,管理无情,制度绝情的原则,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的领导形象,形成坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
(二)推行三项管理硬支部。在村级班子建设上,紧扣“五个好”支部创建目标,推行3项管理,一是认真落实“一定三有”工作机制,推行村级班子考核管理制度,为解决村干部 “没干头、没盼头、没落实”的思想和工作积极主动性不高的问题,为此我们积极推进“一定三有”工作机制,制定了“束城镇村级班子考核管理办法”,每年对对班子的整体情况进行考评,设立“新农村建设奖”、“计划生育先进村”“计划生育进步村”、“突出贡献村”等奖项,对工作突出和进步的村级领导班子进行考评奖励,对于工作上积极进步的村委会班子成员优先入党,并为达到退休年龄的村干部落实了退休手续。落实干好有希望,收入有保障,退休有所养的承诺。而被连续两年评为后进村的班子,进行通报批评和诫免谈话,达到了奖励先进,激励后进的目标;二是推行“三议一行”工作机制,针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇41个村推行 “党支部提议,两委商议,村代会决议,村委会执行”的工作程序,在一些村的道路硬化、自来水改造筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了了各项工作的开展。三是推进后进支部的转化。在工作中我镇推行强村支部与弱村支部帮扶共建。镇党委依据41个村班子能力,村经济实力,将41个支部划分为3大类,一类为较强的支部,一类为战斗力一般的支部,一类为较弱的支部,实行一弱一强结对帮扶。结对帮扶重点解决弱村发展观念落后,发展思想不解放的问题,工作拖拉滞后的问题。结对帮扶后,弱村变强村的予以帮扶双方表彰奖励;结对帮扶后,弱村仍然没有改观的,列入镇党委支部整建对象予以重点整建。
(三)强化三种意识壮队伍。在干部队伍建设上,强化三种意识,培养三型干部:一是强化思想解放意识,培养“敢”字型队伍。积极开展思想解放大讨论,在党员干部中加强思想解放教育,要求全体干部只要有利束城镇发展的事,就要大胆地想,大胆地干,大胆闯,允许干部在发展中犯错误,放开了干部手脚,树立干部敢谋事、敢想事、敢干事思想。特别是通过征集干部的发展建议25条,为全镇发展提供了重要参考。在招商引资活动中,班子成员与一般干部职工,积极寻求线索,不厌其烦的恳谈,落实6个项目,资金4.2亿元。二是强化突破发展意识,培养“勇”字型干部。把党委政府常规性工作进行任务目标分解,临时工作,特色工作也确定目标,通过定岗定责定奖惩,要求全体干部要树立突破发展意识,单项工作争先进,整体工作创一流,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。在干部中开展争先创优活动,要求所有干部争做“勇”字型干部。在市工业园区征地过程中,班子成员和镇村干部不畏困难大胆耐心的做好群众工作,80多天顽强苦战,勇于完成1830亩征地任务,同时两年来,在各条战线全镇培养表彰优秀干部21名,优秀创业党员28名。三是强化服务意识,培养服务型干部。以“亮旗”活动为载体,深入开展干部党员承诺制,切实转变干部作风,优化为民服务途径,在全镇开展“为民服务代办活动”。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请宅基、报销医疗费、申请生育指标等12个项目,解决了群众办事难的问题。
(四)提前谋划,抓好两委换届重头戏。
以创先争优活动为载体抓好第九届村“两委”换届工作,以换届选举工作成果检验深化创先争优活动实效。一是统一思想,明确任务。我镇成立村两委换届工作小组,学习了选举法律法规及市工作方案,为推进换届选举奠定基础。二是搞好调研,掌握情况。深入各村全面了解本届村“两委”班子几年来的工作开展情况,准确掌握村民对班子的公信度、对换届选举的态度及各村家族、派性等问题,做到底数清、情况明,把握工作主动权。
三是树立农村干部在群众中的良好形象。在全镇开展了“知民情、解民困”主题实践活动,教育引导村干部力所能及地为群众多办实事、办好事,及时发现和解决群众关心的热点、难点问题,从而树立了村干部在群众中的威信。目前,全镇村干部为群众办好事、实事82项,排查处理矛盾纠纷9件,进一步树立了村干部在群众中的良好形象,为村“两委”换届选举营造了有利的环境。 四是做好村级“两委”后备干部的推荐工作。推行“三定一有”,严格依照党员发展规程,以提高发展质量为目标,明确各村党员发展工作的要求,切实将农村中的优秀分子吸收到党组织来。对一些年轻有为、作风正、带动能力强、有威信的党员,通过走访、面谈等形式,列为重点发展对象,为此次换届选举奠定好工作基础。五是对各村进行经济审计。为确保换届工作顺利推进,防止出现换届前突击花钱、突击处置集体资产和乱用公章、乱办事等问题的发生,镇党委委派镇农经站对各村进行帐目审计,摸清底子,理清帐目,规范管理,并向村民公开,对财务不清、群众意见较大的村,则进行集中清理整顿。保证村级资产不流失,确保换届工作规范有序进行。六是做好宣传发动工作。以开展创先争优活动为契机,充分利用各类工作会议等多种形式,深入开展宣传活动,激发村民的参选、竞选热情,真正把群众威望高、能力素质强、能够带动群众致富的人推选到村班子中。
目前,我镇两委换届已经完成,一大批年轻、素质较高的干部进入村两委班子,为进一步提高工作水平,市乡两级正陆续对两委干部进行轮训,同时镇党委要求村级两委班子积极开展“抓党建、抓经济,办事实”活动,形成了谋事干事的良好氛围。
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&&& &我始终坚持&欲正人、先正己&的原则,在思想上不断强化角色意识和政治担当,大会讲、小会说、个别交流,与班子成员统一思想、达成共识,坚决做到党建与经济两手抓、两不误。在行动上亲历亲为,年初专题研究党建工作规划,坚持每月召开党建工作会议,积极参加各类党建活动,真正做到把责任牢记心头,确保党建工作顺利推进&&&这是朱湖镇党委书记许瑞在我县2014年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会上第一个走上台,铿锵有力地汇报该乡一年来的党建工作开展情况。
&&& 为深入学习省市相关要求,认真落实从严治党新要求,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,推动乡镇党委特别是党委书记切实履行好抓党建的重大责任,12月13日上午,我县召开2014年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。徐德、徐勤忠、朱长途、朱发生、冯同军、薛东风、殷其国、范德珩等县领导出席会议。
&&& 活动采取现场抽签的方式,随机抽取10名乡镇党委书记现场述职,其他党委书记以书面形式作述职。
  &我作为上塘镇党建第一责任人,对党的群众路线教育、党员评议等重要工作的各个环节全程部署跟进,协调解决不合格党员处分、清退等重难点问题,对查摆剖析的党建工作突出问题进行逐项整改落实&&&上塘镇党委书记封其兵向在场与会人员汇报了该乡今年党建工作开展情况。
  &封其兵同志作为我县最年轻的&80&后党委书记视野开阔,进取心强,有干劲,在党建工作上下了一定功夫,取得了一定成效。但是你在抓基层党建工作中,谋划的还不够深刻,党组服务中心管理使用不够规范,功能发挥也不正常。希望你在下步工作中,要切实提高抓基层党建工作的责任,把基层党建作为主业来抓,真正静下心来找准问题要害,一步一个脚印,扎实打牢基层基础,力争为上塘经济社会健康快速发展奠定坚实基础。&随后,县委书记徐德现场对该乡的党建工作开展情况进行现场点评。
  现场述职的党委书记们不光展现了自己一年来在党建工作方面取得的成绩,不避讳存在的问题,敢于现场查摆问题并制订下步整改计划,让与会人员被他们敢于&敢于揭家丑&的精神深深感染。
  徐德指出,从各乡镇党委书记述职情况看,大家都能客观、实在地回顾总结了一年来的党建工作,总体上是认真的、实事求是的,既讲了全局更查摆了问题,同时还提出了下一步的思路,达到了汇报情况、交流做法、提高共识、强化落实责任举措的目的。相信通过交流、点评、查摆问题,会对新一年乡镇党委书记抓党建工作起到有利地推动作用。
  就我县下一步农村基层党建工作,徐德指出,要切实强化&把抓好党建作为最大政绩&的思想认识。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。近年来,我县农村基层党建工作虽然较过去有了很大的提升,但也还存在着一些薄弱环节,一些乡镇党委特别是乡镇党委书记在政绩观上有偏差,没有真正把农村基层党建工作摆上应有位置、牢牢抓在手中,还存在着&说起来重要、干起来次要、忙起来不要&的现象,因此,各乡镇党委要引起高度重视,真正把抓好党建作为最大政绩、作为主题主业,摆在第一位置,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核,把工作抓细抓实抓具体。
  徐德要求,要认真履行抓基层党建工作的&第一责任人&责任。实施党员&安家&工程,围绕家的建设,加强规划设计,坚持一村一策,在功能上实现优化,创新投入机制,积极探索市场化运行模式,以加快村级党组织阵地建设;实施村级党组织&带头人&工程,在拓宽选人视野、教育培训、强化激励上下功夫;实施&群众满意&工程,切实整改&群体不满意&问题,深入推进&三务公开&,积极树立村居干部的良好形象,要围绕群众满意率来开展群众满意度测评,群众满意度工程将是明年工作重点;实施软弱涣散村级党组织转化工程,将作为抓党建工作的主抓手和明年党建工作的重中之重来抓,在摸清底数,狠抓整改,挂钩帮扶上实施重点攻坚,确保明年底全县软弱涣散村级党组织全部转化到位;实施党员&先锋&工程,注重发挥党员先锋模范作用,大力宣传身边的优秀党员,实施党员源头工程,建立常态化关爱党员机制,加强对老党员和生活困难党员的关爱帮扶。
  徐德强调,要不断提高农村基层党建的科学化水平。抓农村基层党建工作,要有创新的思维、科学的方法、务实的举措,决不能局限于传统的老观念、老办法,决不能热衷于搞形式、走过场,更不能受困于&老办法不管用、新办法不会用&。要进一步强化规划指导、问题导向、项目抓手、示范带动及合力共建等五个坚持。
  徐德希望,县直各部门要找准在基层党建工作中的应有位置,在抓好本单位、本系统基层党建工作的同时,在支持乡镇基层党建上发挥职能、主动作为,通过部门服务功能向村居延伸、与村居加强结对帮扶,共同推进全县基层党建工作不断实现新的跨越。
  会上,县委常委、组织部部长范德珩传达了市委书记魏国强在县(区)委书记抓基层党建工作述职会上的讲话精神;与会人员还对10名乡镇党委书记现场述职进行现场打分。
乡镇党委书记发言(一)
乡镇党委书记发言(二)
(图/文 张笑 夏莉莉)基层党建工作
*******党委书记 ###
*******共有14个党支部、507名党员。下面,按照县委组织部要求,现将一年来履行基层党建工作&第一责任人&职责情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一年来,我能自觉履行党委书记职责,不断加强基层党建工作。一是在&软弱涣散&党支部整改上找准活动切入点。结合党的群众路线教育实践活动,我严抓&软弱涣散&村党支部整改工作,先后6次深入&软弱涣散&党支部与班子成员座谈、约谈,查找原因,及时安排3名乡镇副科级领导下到村担任整顿领导小组及村党支部&第一书记&,通过一年来的努力,争取上级资金20万元,镇村两级自筹资金42万元,新建**村支部办公场所,维修改造了**村、**村支部办公场所。解决了三个村无党员活动场所的局面,使村级党组织活动能够正常开展,支部的凝聚力得到增强。二是服务民生、加快推进民生项目。一年来我带领班子成员努力完成年初确定的各项民生工程。地热开发项目已完成钻井1600米;*****附属工程全部竣工;烟、菌、莓产业已形成链条;建设菌包厂2个,木耳园区2个;新修水泥路一条1.5公里,铺设砂石路面2.5公里;争取到抗旱深水井4眼;新建冲毁桥涵3座。这些民生项目的完成使镇、村干部的威信在得到了树立,党委和基层支部的号召力得到了提升。三是在服务型党组织建设上找准群众的关注点。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求,更加注重密切联系群众,大力推进基层服务型党组织建设,机关党员31人到村结对帮扶,建设起村级党员服务工作站9个,上门为行动不便60岁以上老人录取指纹40余次、绿化植树3000余棵、修善通村公路险段4处、清理水田渠道1500米、帮扶孤寡病困群众100多人次,在为民服务中树立党员在基层的良好形象,得到群众好评。四是做好发展党员工作,加强党员的教育管理。一年来,我不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,先后下村讲党课3次,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八届三中、四中全会精神等传达到全镇党员干部中去;坚持原则严把发展党员关,不断优化党员结构。今年新发展党员10名,其中女性党员3名,35岁以下年轻党员5名,大专以上学历党员4名,全镇无发展党员重点、难点村。
二、存在的主要问题及原因
按照新时期上级党委对党建工作的要求,深入查摆问题,剖析产生原因,发现自身主要存在以下四个方面的问题。一是存在重经济轻党建的问题。自身主要精力投入到了财政收入,招商引资、项目建设等问题上,善于跑上和协调,把党建工作交给了党群书记和组织委员,对基层党建工作投入精力不足,调查研究不够,矛盾解决不及时。把党建当副业看,没有真正担起党建工作&第一责任人&责任。二是存在投入少、不规范的问题。忽视了基层党组织活动场所基础设施建设,村级办公室建设、村屯环境投入较少,支部硬件和软件建设质量不高,没有真正树起典型。三是是存在思路不清,能力不高的问题。对中央和地方的政策理解不透彻,工作无创新意识,安于现状,局限于稳定,工作多年无起色。忽视群众精神文化需求,缺乏应有的教育和宣传,村民民主和法律意识淡薄。工作方式方法不科学,群众的一些急难险重点问题还没有从根本上解决好。四是存在宗旨意识不强,模范作用不突出的问题。对基层党员的教育引导和思想政治建设工作重视不够,认为是虚功,抓得不实。党内生活不规范,活动开展不经常,党内监督不到位,一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,无利益不上,有利益必争,没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织形象不佳,导致部分群众对党员有看法,严重影响了基层党组织的凝聚力、影响力。
认真剖析存在问题的原因,主要有以下几个方面:
一是政绩观有偏差,急功近利。本身是从组织部门出来的干部,抓了多年的党建,但认识并不高,总认为的乡镇的生存在经济,因此片面强调发展,认为抓经济工作见效快,看得见,指标所占比例大,抓党建工作见效慢,上级不关注,没有摆正&显绩&与&潜绩&的关系,对自己作为党建工作&第一责任人&的角色定位模糊。二是宗旨意识不强,得过且过。总认为自己的老党员,放松了党性锻炼和世界观的改造,对基层支部和党员的意见听不进去,干工作注意领导的关注度,思想上浮躁,作风上务虚。没有把工作的着力点放在抓党建、惠民生、促发展上,也导致基层不把党员和群众的问题放在心上。三是缺乏身体力行,责任落实不到位。作为党委书记,会上很少强调党建工作,会下很少研究党建工作,入村很少过问党建工作,导致党务干部、基层支部对党建工作重视程度不够,没有前瞻性的规划。
三、下步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将继续完善自己,带领镇党委班子,下大气力解决我镇基层党建工作中存在难点问题。一是自我加压,强化主体责任落实。转变观念和错误思想,从我做起,落实&党委书记&和&支部书记&做为基层党建&第一责任人&的职责。 我将带头研究、落实党建工作,建立定期议党建、专题推进党建,逐级健全党建工作责任制和督查机制。突出抓好机关支部和村级支部履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的支部书记严肃问责。二是选择载体,强化基层支部的管理和规范。以学习型党支部建设为载体,每年不少于5次参加和指导基层党支部学习。侧重于党支部和党员两支队伍建设,通过活动、培训、远程教育等方法,轮训干部和党员,提高干部党员素质,提高工作能力和水平;以规范化党支部建设为载体,进一步完善各基层党支部规范化建设。侧重于村级办公场所建设、活动阵地建设、村屯环境美化绿化建设,提升工作质量和环境质量;以服务型党组织建设为载体,解决服务群众&最后一公里&问题, 侧重于解决柳树村、大发村、江西村通村公路不畅群众出行难,望水莲湾小区有线电视信号、宽代入户,村活动场所建身器材不足等问题;以管理型党组织建设为载体,进一步完善考核细则和办法,不定期抽查,定期检查、拉练视察、年度考核等方式,对基层党组织书记的考核比重由原来的30%提高到50%,促进各支部实行精细化管理。三是拓宽渠道,强化基层经费投入和保障。将党建资金纳入乡镇财政预算,推动工作重心和资源向基层下沉,优先保障基层党建资金投入。上级拨付的党建工作专项经费保证按时足额到位,不挤占、不挪用;乡镇调整投资方向,每年根据村型大小、工作业绩以奖代投,每个村给予奖励;对农村转移转移支付,通过行政办法,规定出不少于1.5万元用于村党支部开展组织活动、订阅学习资料、表彰和奖励优秀共产党员和党务工作者、党员活动阵地建设等党建相关的活动;保持与包扶单位的密切联系,赢得各方面对村级党建工作的支持;包装项目,搞好规划,积极争取专项资金投产党建;盘活资产,经营好土地,增加收入用于基层党建工作,确保党建资金年增长20%以上,让党建工作的巨大变化,拉动和带动村域经济、社会、民生发展和稳定。
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某镇党委书记履行基层党建工作责任问题整改方案
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> 镇委书记履行基层党建工作第一责任人职责述职报告
镇委书记履行基层党建工作第一责任人职责述职报告
作者:shenwei
**镇委员会书记,***履行基层党建工作第一责任人职责述职报告。工作再忙,家庭再困难,总是挤出时间学习,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,在强化学习中不断完善自我,结合自己曾在青花镇和**乡的工作经验,静心思考一些问题,理清工作思路,通过对个人工作的定位和工作环境的适应,增强了政治责任感和综合协调能力。
**镇委员会书记:***履行基层党建工作第一责任人职责述职报告
我于2011年4月从**乡调任**镇党委书记。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和坚持科学发展观,自觉围绕工作大局,努力求实创新,坚持真抓实干,敢于攻坚破难,较好地完成了各项工作任务。
一、勤奋好学,注重学以致用
**镇被誉为**市的“南大门”,是万源市的窗口,**镇发展面貌的好坏,将直接影响到万源市的整体形象。**镇正在从一个农业大镇向工业重镇转变,期间存在着很多的社会矛盾,诸如今后如何发展,怎样解决失地农民的生产生活问题等等,我深感肩负的重任。初来**镇,面对新的工作环境,如何转变角色,如何抓好工作,开展好工作,一系列的问题摆在了我的面前。静心细想,要履行好自己的职责,唯有加强学习。因此,工作再忙,家庭再困难,总是挤出时间学习,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,在强化学习中不断完善自我,结合自己曾在青花镇和**乡的工作经验,静心思考一些问题,理清工作思路,通过对个人工作的定位和工作环境的适应,增强了政治责任感和综合协调能力。一是加强理论学习,提高政治素质。积极学习《党章》、党的十七大精神、科学发展观及党风廉政建设等有关理论和要求,紧密联系实际,牢固树立科学发展观和正确政绩观,不断提高理论素质,党性修养和政
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