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42小时才开挖穗掉涵洞妈妈因要明确产权
南方都市报评论
搜救人员沿河用竹竿寻找失踪者。
新滘中路大塘村附近一过街涵洞的护栏出现破损现象。
新滘中路大塘村附近一过街涵洞的护栏出现破损现象。
  儿子今天就要参加高考了,被涵洞吞噬三天的王岳清还是没有消息。连日来,备受煎熬的家属对有关部门的搜救工作提出质疑。昨日,天河区建设和水务局召开发布会,称跟北环高速公司沟通顺畅,事发42小时后才开挖搜救是“要通盘考虑,首先要确定权属问题”。涵洞管理单位北环高速公路公司有关负责人则依旧表示,事故责任要等官方认定。
  天河方面否认搜救不及时
  昨日下午,天河区建设和水务局就涵洞吞人事件召开发布会。负责水政执法和河涌管理工作的副调研员陆可接受了多家媒体采访。
  此次王岳清被涵洞暗渠吞噬后,家属对42小时后才开挖渠道救援“不理解”。6月5日,陆可曾在现场表示:“产权毕竟属于人家,没有得到对方同意,我们也不敢有什么动作。”现场参与救援的多位市政人员均提到,因涵洞属北环高速公路公司,没有拿到地下管道图纸,不能开挖。
  但昨日,陆可否认了与北环高速公司之间沟通不顺畅,他表示,事发当晚第一时间就和北环高速公司联系,公司连夜带着图纸从深圳赶来。图纸在4日早上已经拿到,双方沟通“没有什么困难,很顺利”。
  陆可说,挖掘机第三天才进场是因为需要时间明确产权,摸清地下结构,制定相关方案,以避免对管道造成破坏。
  涵洞位置或考虑建人行通道
  事发涵洞是不少人过北环高速的必经之路,但存在安全隐患,未来会如何处理?
  陆可表示,一方面会协调业主、管养单位,首先对涵洞进行围蔽,确保安全,然后会汇总情况,看要不要搞人行天桥或者人行通道,这要做一个全面的分析,要找设计单位对整个地区的地形进行一个调查,设计方案,然后争取经费,由业主单位组织实施。
  对于类似涵洞的管养责任,他说,“谁家的孩子谁家抱”,谁的产权谁去管养。
  省政府参事王则楚:天河要承担责任
  “工厂没有按照消防要求来做,起火了。政府不是也要去救人吗?难道还要商量产权的问题吗?”王则楚说,何况涵洞是非常短的一段,王岳清落水之后肯定会冲到涵洞之外的的公共排水管道,为什么不从没有权属争议的地方开始寻找呢?所以“天河区政府方面的解释,到哪都说不过去。政府救人就说要厘清责任,老百姓救人就鼓励见义勇为。肯定不对的。”
  王则楚说,对于业主单位来说,排除安全隐患,并且竖个牌子告诉市民洪水时候不能走人就完了。没有路走,逼得市民非要走涵洞,那是地方政府在规划道路的时候存在过失,如果区政府解决不了,也应该有向上级汇报的责任,申请由广州市政府来解决。
  某路桥公司负责人:北环公司和政府都有责任
  事发地点是北环高速公路公司的涵洞排水暗渠,而那个地方本身存在安全隐患,而且还没有警示牌、没有禁行标志、没有路灯、没有栏杆,因此业主单位北环高速公路公司负有不可推卸的主要责任。“那个地方是你的,排水、路灯、管养、保洁什么的全都是你要管的,出了事就要负责。”
  水务部门对全市的涉水设施都要巡查,没有巡查到,就是失职,巡查到了有没有和业主单位沟通?沟通之后对方不整改,水务部门是有执法权的,可以执法。涵洞外面那条道路垃圾成山也是同样的道理,看上去好像是道路业主部门的,实际上城管部门有没有去沟通协商?有没有去执法?所以那个地方存在安全隐患,天河区建设和水务局要承担监管责任。
  发布会摘录
  “破渠如产生次生灾害
  责任我们承担不起”
  记者:为什么一开始拿不到图纸?
  陆可:因为当天晚上已经比较晚了,从案发到搜救结束,已是凌晨一点多钟,我们联系后,第二天一早(4日早上)就送过来了。
  记者:那4号那天你们有按照图纸下去找人吗?
  陆可:有啊,我们按照图纸,沿着涵洞以外范围,对所有排水管井打开、探测,但还是没有结果。
  记者:当时为什么没有进到排水渠箱里去搜救?
  陆可:排水渠箱是封闭的,外面有三到四米深度,另外,里面很多有毒气体,所以要开井探明,将有毒有害气体排空后,才可以进去。所以昨天(5日)下午打开后,还要戴着这个防毒面具进去。
  记者:家属反映,很多救援人员是到场一下就走了,他们救援到什么程度有什么标准?
  陆可:地震发生后,最佳救援时间是72小时,溺水事故的救援时间最多是15到20分钟。
  记者:截至目前,搜救过程中有无值得反思的地方?
  陆可:每件事都有经验、教训,如今还没到总结教训的时候,现在重在搜救群众,尽快找到落水群众,才对得起天地良心,对得起自己的责任。这几天,我们怀疑已经到了河涌,现在还在双向查找,每道桥的桥底下都会找。
  记者:这个查找大概会持续多久?
  陆可:大概3到5天,腐烂后就会浮起来。最后一道防线是珠江出水口,那里有水警的网会拦住。
  记者:家属有寻找遗体的需求,为什么等了40多个小时?
  陆可:抢险救援是有个程序的,第一时间的抢救已经过了时间,马上破(渠),还是晚一下破,这还是有个过程,还是要研究好,保证抢险按照既定的目标进行,这个很有必要的。如果不安全,再产生次生灾害、事故,造成公路、桥梁有其他危险,造成整条公路中断,这责任我们承担不起。
  记者:昨天是人工沿河涌搜救的,为什么不派船?
  陆可:车陂涌流域比较广,总长度有21 .5公里,水流是分段的,有阶梯形式,用船,这个提议很好,但通过人工步行摸查,更接近河涌,范围也不是很广,也能达到摸查的目的,没有必要调用船只。
  记者:与家属有无开始谈赔偿的问题?
  答:天河区已派出维稳工作人员,与家属接上头了,已按方案在安排善后工作,还没谈到钱的问题,先把家属的情绪稳定好。
  搜救现场
  江边找到浮尸 但不是王岳清
  王岳清仍然没有消息。6月3日晚涵洞吞人至今已经过去三天,搜救人员前日从排水暗渠内找到了王岳清骑的自行车,丈夫罗雪坤及家属每天都在忍受着无尽的煎熬。昨日清晨7点不到,亲友们就自发动身前往下游车陂涌沿途搜寻。
  棠下涌发现一具女浮尸
  昨日上午11时,罗雪坤接到天河区建设和水务局工作人员电话,珠江边发现了一具女性浮尸。得到消息后,罗学坤心情十分忐忑,他希望能找到妻子,但又幻想着能有奇迹的发生。
  大约半小时后,临江大道棠下涌与珠江交汇口位置,警方已经在岸边拉设其警戒线。浮尸已经打捞出水放置在草丛边,蓝色塑料布覆盖下,只能依稀看见尸体平举的双臂。
  心急的罗雪坤等不及车辆掉头,提前下车横穿马路赶到现场。看着警察递过来的相机屏幕,罗雪坤皱起了眉头,显然浮尸的样貌、衣着与妻子并不相符,但他又不敢确定,转头向身边的表哥求助。在表哥摆手表示否认以后,罗雪坤才如释重负。
  “这是个70多岁的老妇人,你们要找的才40多岁,肯定不是这个。”现场警察告诉罗雪坤。罗雪坤的表哥告诉南都记者,从早上开始,已经赶到广州的亲人就全部出动,从事发地点附近沿着车陂涌一路向下游进行搜索,但一直都没有发现,现在他们也不知道该怎么办。但有一点是可以肯定的,只要一天找不到王岳清,他们就会继续找下去。
  30多人竹竿搜索车陂涌无发现
  昨日,天河区市政维修队陆续安排30多名工作人员从暗渠出水口位置开始,利用长竹竿徒步沿车陂涌两岸向下搜寻,尤其是两侧岸边水草茂盛的位置,防止失踪者被卡其中。
  尽管正午的烈日炙烤地面,但现场的搜索工作依旧照常进行。工作人员分成两组,各自手持竹竿沿河涌两岸向下游行进。凡是岸边有植被覆盖的区域,工人们都要拿竹竿扫探。在河涌一些水深位置,也会探底搜寻。
  “从这里到珠江口这段车陂涌有十多公里长,而且沿途蜿蜒曲折,水况也比较复杂,如果沉在什么地方还真不好找。”一位参与搜寻的工作人员介绍,这段时间连降大雨,下游的水闸也可能开启放水,所以现在人有没有冲到珠江也很难说。
  工人们的搜寻沿河涌一路向下,时间一分一秒过去,但到昨日下午6时许,仍没有任何发现。
  找人开销大 亲属打零工贴补
  中午时分,王岳清的侄女春桃独自坐在高速路桥底等待远在江苏的弟弟过来。其他亲属都被安排前往河涌搜寻,她作为机动在事发点附近随时等候安排。
  “现在除了出来找人,吃、住大家都是各管各的。”春桃说,她本人是在英德那边打工,知道姑姑出事后才赶过来的。为了不添麻烦,她现在晚上就住在广州的朋友家中,每天一早再赶过来帮忙。
  罗雪坤的表哥也坦承,为了弟妹的事,从老家及各地赶来的亲友有10来人,每天就是吃个盒饭,睡个20元的床铺,算下来也是一大笔开销。现在人找不到,谁也不知道接下来还要持续多久。为了让亲友们能继续搜寻下去,只能安排几个亲友暂时在附近打点零工,至少也能贴补一下大伙的开销。
  家属称北环公司领导不同意承担责任
  昨日下午4时许,罗雪坤和家属来到位于沙太路312号的北环高速公路有限公司协商。
  罗雪坤的表哥旷先生表示,昨晚8时许,在罗雪坤与家人再三请求下,北环高速公司的施总(音)终于与众人见面。
  “他说掉进去的口子不是他们的,人只是通过他们的涵洞。他说这不能怪他们,得怪没有护栏的口子。”旷先生说,施总表示,事件的责任方,需要政府权威部门进行界定。
  由于罗雪坤还向北环高速公司提出希望暂时得到一些生活费援助的问题,旷先生称,对方回应“责任没有认清前,不能做这个主”。但施总个人从同情心出发,自愿掏出身上所有现金2400元作为援助。家人开始不肯接受,但对方还是将钱塞到罗雪坤的手上。
  此外,旷先生还表示,水务部门通知今日上午9点整,在事发附近的高速路桥底集合,同20余名搜救人员一同沿着河道继续搜寻失踪者王岳清。
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