解决看病难问题可能并不困难
　　第一关注 NEW CULTURE VIEW　　郑州一医院打造河南首家“淘宝式”医院获好评。挂号、候诊、缴费、取报告等是大家在传统医院就诊的必要程序，往往需要两到三个小时。近日，郑州一家医院联合支付宝打造河南首家“未来医院”，患者来医院就诊可以像逛淘宝一样无需排队，还能给评价。用户只需在支付宝钱包“服务窗”中搜索添加和关注“郑州人民医院”，并绑定诊疗卡号，就可以在手机上挂号、交费、查取报告等，目前使用人数以年轻人为主，同时使用人数也在不断增加。
先说一点我个人求医的经历。去医院看病，先被蜿蜒的挂号队伍吓了一跳，好容易排到我，被告知号已经满了，明天请早。后来我发现医院的网站上有预约挂号，这个为我解决了问题。预约挂号很准确地告知你哪一天哪一个小时之内去挂号看病，去早了等着，去晚了作废。这项业务的好处是，它准确地为你标明了看病的时间，避免了时间成本的浪费。不过你还是要去排队挂号和缴费。郑州这家医院走得就更远了，挂号、交费、查询都可以通过手机完成，你需要排队的地方，可能就剩下看病本身了。而对看病时间的界定也为你节省了在医院傻等的时间。可以想见，这对医院的工作效率以及秩序维护的帮助有多大。
技术革命对我们生活的影响有的时候就像是奇迹，很多在我们看来几乎无解的事情，突然间砰的一声就解决了，而且解决的方式出乎我们的意料。在一百多年前，英国曾经经历过一场马粪危机。作为当时的国际大都市，伦敦拥有30万匹马为市民服务，光出租马车就有一万多辆。这么多马就不可避免地带来一个问题，马粪。每天产生的马粪实在是太多了，以至于无论怎么清理都清理不完，就像如今的雾霾一样，专家们焦急地研究对策。后来呢？后来突然之间，马粪问题奇迹般地解决了，而方法则是那个时代以前的人无论如何都想象不到的—汽车发明了。
我们正经历着一个科技深刻影响生活的年代，这种变革之剧烈我认为超过了工业革命。甚至很多因为制度原因造成的问题，都被技术给解决了，尤其在资源配置的效率上，手机购票，手机打车，“淘宝医院”……郑州这家医院还只是一个起点，我们不清楚脑洞被打开之后事情会发展到什么地步，也许我们惊奇地发现，解决看病难问题很可能并不困难。我对此十分乐观。
但我们也需要知道，事情有好就有坏。技术的进步，也必然带来负面效应。经济学家阿玛蒂亚·森有个理论叫创造性破坏，最粗浅的理解就是新秩序的建立必然带来旧秩序的崩塌。这崩塌不仅包括秩序本身，也包括人的观念、能力等等。比如汽车的发明，就让马车夫们失业了。而“淘宝医院”的发明，也大大压缩了号贩子的生存空间，甚至可能以后挂号窗口也不需要了。当然，受影响的也有消费者，尤其是那些没能掌握新技术的消费者。比如网络挂号，由于有时间限制，在每个小时里医生都优先接待网络挂号的患者，对于那些排队挂号的患者，这类似于插队。同样的道理，网络抢票让排队购票的人买不到票，手机打车让在路边打车的人打不到车。
创造性破坏是一种经济规律，也许我们可以通过行政的手段去设置缓冲期，延长磨合期，但它难以逆转，不可阻止。要么我们去学习新的技术，要么我们被淘汰。有人说这不公平，尤其对于那些年纪大的人来说，我承认这一点，但就像我们的政治课本里说的，我们这个社会的发展，要效率优先，兼顾公平。效率永远是第一位的。而对于我们这些个体来讲，与其抱怨，不如努力去适应，去学习新的技能，去改变自己的观念。就像这家“淘宝医院”，他们的改革没有什么大刀阔斧和激烈动荡，只不过是把如今流行的02O模式引进到了医疗体系，成本几乎可以忽略不计，而效率的提高却立竿见影。他们改变的是思维方式。
这篇文章看起来已经不像一篇时评了，也与医疗系统关系不大。我实际上就是想借一个由头，说一说我关于互联网思维的看法。一个新的事物产生，总会有人站在它的对立面，强调传统，强调公平，这家医院也不例外，很多网友就指出了技术革新对只会排队的群体的不公。我理解这种不公，但我仍然选择站在新事物一边，这是潮流，浩浩荡荡。随着技术的进步，马车夫消失了，电话接线生消失了，寻呼台消失了，固定电话也快消失了……但我相信，这些从业人员的大多数，都重新适应了这个社会。所以我始终认为，垮掉的，从来不是传统行业，而是传统思维。
本报评论员 牛角（来源：新文化报）
本文来源：华商网-新文化报 。更多精彩内容，请登录华商网
关键词阅读：
不做嘴炮 只管约到
跟贴热词：
文明上网，登录发贴
网友评论仅供其表达个人看法，并不表明网易立场。
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：本站已经通过实名认证，所有内容由朱陵君大夫本人发表
当前位置：
& 大夫个人网站
& 文章详情
“看病贵、看病难”的主要原因及其解决方法
全网发布： 16:42
首先，什么是看病难、什么是看病贵？看病难一般是指患病后，无处就医，无法就医，或者需经过长途坐车船才能就诊，或者在就诊过程中等待时间过长、或者多次就诊仍无法诊断、或者医生相互推诿，重复检查等等，实际上是指看病过程中的困难。看病贵主要指诊治费用昂贵，超出患者的经济承受能力，主要指常见病、多发病在诊治过程中的费用昂贵而言。
我认为看病贵、看病难的主要根源有以下几点：
1、&&&&& 医疗资源总量不足，卫生发展落后于经济发展。我国医疗卫生资源总量严重不足，而且优质资源少。
2、 医疗资源分布失衡，医疗服务的社会公平性差。我国医疗资源的80%都集中在县、市级以上医院。城乡居民就诊流向进一步向上级医院集中，使大医院的资源得不到合理利用，大医院看小病、看常见病，人满为患，也是造成“看病难、看病贵”，等候时间长的原因。
3、 医疗卫生筹资机制改革滞后，多数老百姓自费就医。“看病贵”受到普遍关注的社会基础是有11亿多中国人完全自费就医。在目前的卫生总费用中，政府投入仅占15%，医院收入的80%以上直接来自患者个人。
4、 国家政策调整或新的行业规范，增加了病人的医疗负担。政府把医疗机构推向市场，拨款越来越少。医院要养活自己、留住人才、购置设备、改善环境等，都需要大量资金投入，其发展成本最终必然转移到患者身上。
5、 社会医疗保障体系不健全，覆盖面太小。我国基本医疗保险制度和管理存在不完善之处。同时，我国医疗保障覆盖水平不高，享受各种形式医疗保障的主要是机关、事业单位的管理人员和专业技术人员。有一半的城市居民和绝大多数的农村人口没有任何医疗保障。据调查统计，购买商业医疗保险的人口仅占9.35%。
6、 医疗机构市场主导，片面追求经济利益。我国医院目前基本上属于市场主导型。由于财政补贴不足，医疗服务收费标准偏低，药品收入成为医院的主要经济来源。医院为了生存和发展，必然产生强烈的逐利冲动，把经济效益放在首位，遵循市场经济规律，按照企业化管理运营，在激烈的市场竞争中，老百姓很难得到真正的实惠。
以下是我对如何解决上述问题的几点建议：
1、 从政府层面考虑：
①深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。加强对药品、医疗服务的价格监管。规范医院、医生的医疗和用药行为，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，控制医药费用。
②增加财政投入，确保医院的正常运转，彻底改变以药养医，以病人养医的现状，改变医院以经济效益第一的管理方式。
2、 从医院层面上考虑：
①在财政不能完全保证医院经费的情况下，医院要牢固树立卫生服务为人民的宗旨，社会效益第一，兼顾经济效益，在此指导下增收节支。
②坚决杜绝不规范医疗行为，严禁临床促销，临床促销是推销虚高药价的药品行为，不仅滋生医药腐败行为，更增加了看病贵的问题。
③加强内部管理，提高医务人员的技术水平，制定学习培训制度，提高治愈率，减少患者查治支出。
④制定全国医疗网络的联动制度，在医疗技术水平范围内使各地方内病人按医疗网络转诊，减少患者流动而使费用下降。
1、 从医生个人的层面上考虑：
医疗费用支出，药品使用，医技检查，都是医生实施的结果，而医生才是控制医疗支出的真正守门人，只有医生具有良好的医德，树立社会效益第一，经济利益第二的观念，才能使医疗费用真正下降，否则要降低医疗费用只能是空话。加强医德修养教育，把医德修养教育，控制医疗费用作为医院政治教育的重要工作，使医生真正在治疗中用最合理的药物对病人进行治疗。
以上这些是我对“看病贵、看病难”的一些认识。改变“看病贵、看病难”的现状刻不容缓，它不只是政府、医院、医生的事情，而是全中国老百姓的事情。深化医疗卫生改革，造福中国百姓安康。
与医生电话交流
网上免费问医生
看更多新文章>>
1.扫码下载好大夫App
2.在知识中添加您关注的疾病
3.添加成功后，最新的医生文章，每天推送给您。
发表于： 18:16
朱陵君大夫的信息
朱陵君大夫电话咨询
朱陵君大夫已经开通电话咨询服务直接与大夫本人通话，方便！快捷！
网上咨询朱陵君大夫
在此简单描述病情，向朱陵君大夫提问
朱陵君的咨询范围：
（仅回复江苏、安徽、山东、浙江患者咨询）。肺癌、 大肠癌、胃癌、前列腺癌、食管癌, 乳腺癌、卵巢癌。
朱陵君主治疾病知识介绍
肿瘤中心好评科室
肿瘤中心分类问答：转载时请以超链接形式标明文章原始出处和作者信息及本声明
&&&&& 这两年医改问题很火热，医改进程中又以解决&看病贵看病难问题&为最热。
&&&&& 这个问题也是如今医疗行业最最关注的首要问题，甚至国家卫生部都希望通过解决这个问题来平息目前医疗环境混乱、医患关系紧张的现状，目前已有的解决方式是&完善社区基础医疗服务&。但我认为，看病贵看病难问题基本无法解决。
&&&&& 首先，&社区医院没人光顾，大医院排不上队&的问题就没法解决。1990年代以前，社区医疗服务的使用率是相当高的，整个社会的医疗秩序也是很井然的。就农村来说，有个头痛脑热一般先找村里赤脚医生，稍微严重点的症状找乡镇医院。乡镇医院解决不了，才到区县或者市级医院。所以那个时候，看病的费用是正常的，医疗资源的分布和使用也是合理的。但1990年代以后，市场经济的效益集中凸显，人民群众的生活水平显著提高。
&&&&& 这个时候，很少人再找赤脚医生了，有的话也是农村的小病急诊；孕妇生产之类的重大事件一般也直接跑区县或者市级医院。值得注意的是，跟&上医院&规律基本相仿的还有一个情况，就是买衣服。1990年代以前，农村人的衣服大多由村里、镇上的裁缝裁剪缝制，或者镇上买成衣，几乎没人跑市区；1990年代以后，特别是这两年，基本没人在镇上买衣服了，尽管有些镇上也开出班尼路、佐丹奴、安踏、李宁等大众品牌。
&&&&& 这个转变的实现，是由出外就业机会增多、口袋里银子增加以及城乡交通系统加强等因素综合引起的。在买衣服这个问题上，我们尚且不能要求农村人返乡镇消费，何况看病这个关乎生命的大事？说白了，就是我们内外都有条件享受更好的医疗服务了，我们怎么可能还去选择更差的呢？对城市来说，这个问题就更明显了，本身他们到社区医院和到市级医院的方便程度就差不多。
&&&&&当然，如果乡镇的购物环境发达到城市水平，我们相信农村人的日常消费会回归。可医院呢？社区基层医院水平的提升比乡镇购物环境的提升难多了。一是物业的翻新和设备的购置就是一大笔支出，还有人才吸引呢？
&&&&& 如果要解决这个问题，医生走穴或许是一个办法。比如市级医院的专家，每周一半时间在市医院开门诊，另一半时间到乡镇医院走穴。可从目前医生们&工作累收入低&的呼声来看，也难实现。特别是那些农村人真正愿意看的专家及医生，基本分不开身。
&&&&&&&& 也就是说，不管什么病，一古脑儿都往大医院挤的情况会在很长一个时期内依然存在。有这个问题引起的每个病人分配到的时间太少，医患沟通不足导致医患矛盾这些问题，这里就不再展开了。
&&&&&&&&&&其次，我们要认清这一现实：医疗机构市场化这一改革，让我们以往的医疗秩序基本上是&黄鹤一去不能再复返&了。
&&&&& 作为一个社会主义国家，我们在关乎国家民族命运和人民群众利益的行业一直保持着国有运营的模式。在石油、电力、水利等行业，我们尚且实施着计划经济体制国家定价的模式，医疗机构的市场化运作却在1990年代中后期早早放开。
&&&&& 医院要自负盈亏了，盖大楼、买设备、引人才的经费基本全靠自己解决；看着下海个体户的爆发和国外医疗专业人士的待遇，我们的医生院长也想在岗位上多捞点好处&&于是，随着医药企业的放开，处方上的检查越开越多、药品越开越贵，医生院长的回扣也也越拿越多。再随着人们法律和维权意识的增强，矛盾越来越突出。
&&&&& 这个问题要怎么解决？提得比较多的还是&小病就社区，大病进医院&。但是有用吗？我看没用。为什么？
&&&&& 我们国家的医院是有一甲一乙到三甲三乙的级别分类，不同级别的医院对同样的检查收费时可以有区别的。但事实上，这方面的区别是相当小的。大医院&看病贵&更大程度上是因为他们的设备高级可供选择的检查种类多价格高，他们的药品也是这样。那为什么会这样呢？
&&&&& 除了地理优势之外，这还跟人们都往大医院跑有关。人流量多了，医药代表自然也盯上了。所以反过来说，如果大家都优选社区医院，社区医院生意逐渐兴隆的同时，医药代表也会逐渐开发这块市场。刚好，大医院能挖掘的资源都挖掘了，进社区正是让他们如鱼得水。于是，社区医院的高级设备越来越多，药品种类越来越全。。。
&&&&& 可是这些都要成本呀，这些也要社区医院自负盈亏啊，于是社区医院的处方上也越来越多大检查进口药。
&&&&& 这下好了！最大的好处就是城乡的医疗水平差距消除了，到处看病都那么贵了。于是，所剩寥寥无几愿意在乡镇看病的人也遭殃了。。。
&&&&& 所以，当我们的专家们一再强调医改方向没问题的时候，我还是认为医改会越改越乱。也就是我们常说的用一个错误去掩盖另一个错误。
zhyj20：zhyj20：：NANA：NANA：NANA：NANA：NANA：：：
访问统计：[从怎么看到怎么办]怎么解决看病难（）
财经热点调查
　　《从怎么看到怎么办》--《怎么解决看病难》
　　这是每个排队候诊患者的切身感受。
　　看病者1：　　就是小小一点病，没半天是下不来的。
　　看病者2：　　那我一上午别的什么事也干不了。
　　看病者3：　　没有病也等出病了。
　　这是高额药费带给我们的真实压力。
　　看病者4：　　比较浪费的。
　　看病者5：　　住院都住怕了。
　　基层医疗能否为我们提供保障？公立医院改革又应该从哪里开刀？
　　李玲 北京大学教授：　　公立医院改革说到底是改政府，并不是改医院。
　　看病者5：　　待一天就要一千多，住院都住怕了。
　　看病者6：　　一上午都不够，要一天的时间。
　　这样的话语，这样的情景，我们都不陌生。提起看病难每个人都有一肚子话要说，怎么去解决看病难，每个人也有一肚子话要说。
　　看病者7：　　要不你们两点钟起来，你们也排一下感受感受那就知道啥滋味了。这本来就有病，在外面冻着，又冻出一茬病，这可好了这病上加病还咋治啊。
　　这是中央电视台去年播出的节目，说的是老百姓为了挂号，凌晨就在医院排队的场景。看到这样的情景，令去年在节目现场的卫生部陈竺部长眼眶湿润了。为了改变这样的局面，近年来，在深化医改方案的推行下，我们看到国家基本医疗保证制度覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，国家基本药物制度初步建立，公立医院改革试点在全国稳步推进，城乡基层医疗卫生服务体系不断健全，基本公共卫生服务能力不断增强。但是面对这样一个庞大而又复杂的系统工程，如果希望短期内解决是不可能的。而国家正是采用了像大禹治水一样的办法，用疏导的方式让所有的患者病有所医。　　有人曾经把我们的健康比作是一条路，疾病就像是这条道路上的大山，看病就是要翻越这些大山。而大禹治水的疏导方式已经为我们在身边开辟城市社区医院、乡镇卫生院这样的基层医疗卫生服务机构，它们已经成为我们翻越大山的捷径。　　家住潍坊市滨海新区的王先生，每年都会到几十公里外的大医院去做定期治疗，而在今年他却住进了离他家不到一公里的滨海医院。王先生告诉我们，如今在家门口就能找到三甲医院的专家看病，他说现在的滨海医院和原来不一样了。
　　王先生 患者：　　医生的队伍力量加强了，治疗的水平、看病的水平都提高了很多。
　　给他看病的是神经内科的医生孙乐津，而在去年，孙乐津经过多年努力终于从神经内科主任的位置上提拔为滨海医院的院长助理。让他没有想到的是，日，潍坊市人民医院将滨海医院托管了，在院长助理的位置还不到一年的孙乐津，被调回了原科室从副主任干起。
　　孙乐津 潍坊人民医院滨海分院神经内科副主任：　　一下子给我改变了很多，我的原来的轨迹改变了。
　　针对这样的不理解，孙乐津的领导告诉他，潍坊市人民医院以托管的方式对滨海医院进行帮扶，目的就是解决目前医院发展中遇到的瓶颈。从治疗设备、门诊大楼等硬件设施来说，像滨海医院这样的基层医院并不差。但过去患者总往大医院跑，不愿意到基层医院来，主要是患者对医院的技术实力不信任。而作为医院的医疗骨干，孙乐津被告知要被充实到第一线去，提升一线的医疗力量，这样的过程虽然让孙乐津这样的医生感受到变化带来的阵痛，但是，在他职务的变动背后，是国家强基层这个医疗改革大战略，就是要通过大医院给这些基层机构注入以优秀医生为主的医疗资源，让基层医院强起来，焕发活力，吸引患者。
　　王虎峰 中国人民大学医改研究中心主任：　　上层的医疗机构给予（基层医疗机构）一些支持，包括技术的管理的这种支持，我认为作为一个过渡措施是没问题的。
　　潍坊市人民医院派出了31人的管理团队和专家团队，通过托管这种方式，对基层的滨海医院进行扶持。他们带来了优质的医疗资源和高效的管理机制，让滨海医院变样了。　　一年来，越来越多的患者走进了滨海医院，孙乐津感到自己作为医生的价值真正得到体现，那种医院刚刚被托管时的失落感早已荡然无存。而这一切的改变，都源于这次托管行动的操刀人潍坊市人民医院的院长董光。
　　董光 潍坊市人民医院院长：　　县这一级的医院，目前因为它是一个连接城乡的一个桥梁，这个基层医院的水平提高了以后，那么才能真正解决广大群众的看病难和看病贵的问题。
　　解说：　　国家正是希望通过这样的方式提升基层医疗服务的水平，为了完善农村、县、乡镇三级医疗卫生服务网络，中央重点支持2000所县医院，改扩建5000所中心乡镇卫生院和村卫生室的建设，同时将70%集中在大中城市的医疗资源向县乡延伸，通过培训、培养基层人才，提升基层的医疗卫生服务的质量，而作为曾经参加过我国深化医改方案起草的北京大学中国经济研究中心教授李玲，也给这样的措施算出了一笔经济账。
　　李玲北京大学教授：　　对改善人们健康最重要的是基层的医疗服务，它是所谓成本收益最高的，成本低、收益高。
　　托管基层医院让优质的医疗资源下沉到基层，确实解决了不少患者面对看病难的困扰，但是解决群众看病难的道路远远不只这一条。远在杭州的王艳瑛，在引导更多的患者走出了另外的一条捷径。
　　王艳瑛 杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心全科医生：　　蒋大姐，我来了。
　　蒋大姐：　　王医师。
　　王艳瑛：杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心全科医生：　　你好。
　　蒋大姐：　　你好。
　　王艳瑛：杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心全科医生：　　你还好吧，最近？
　　蒋大姐：　　好的。
　　王艳瑛是杭州长庆潮鸣街道社区的一名全科医生，这是她对社区里蒋大姐进行每月一次的诊疗，从坐在社区中心等待患者看病到主动上门去给病人进行健康检查，建立健康档案，一开始王艳瑛就感到了不适应。
　　王艳瑛：杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心全科医生：　　觉得对我冲击力也是蛮大的，我觉得我当时是不知所措的，我想的话，到家庭去做些什么呀。
　　朱月伟 杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心书记：　　原来坐在医院里好好的给病人治疗为什么要上门去，又得不到理解，所以她有很多的苦衷。那么当时我就跟她讲，因为大家都是搞医疗，那么我们跟大医院是不一样的。
　　王艳瑛的出现不仅让她的患者感到了方便，也让老百姓知道了一个新名词"全科医生"。全科医生的特点就是上门服务，以家访的形式上门处理家庭的病人，同时他们更是以门诊形式处理常见病、多发病，以及一般急症的多面手，有人形象的把他们比喻为中国的家庭医生。早在1999年，杭州长庆潮鸣街道社区卫生服务中心就开始培养全科医生的探索，今天在杭州，像王艳瑛这样的全科医生已经是社区中不可或缺的一分子。　　前不久，国家提出建立全科医生制度，到2012年，全国城乡所有基层医院、卫生院等都将有合格的全科医生，再经过几年的努力，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生。　　中国人民大学医改中心的王虎峰主任告诉我们，在世界卫生组织所公布的卫生绩效排名前十的国家中，毫无例外的实施了比较完善的家庭医生制度。更为重要的是，在这些国家中，病人一般是先到社区去找自己的签约医生，然后根据病情需要再去大的医院。在采访中我们发现，各地都在采取不同的方式探索更多新的道路。北京市的德胜社区医院与市里的一所三甲医院，北京大学人民医院建立起了合作关系，社区病人只要通过社区医生的转诊单就能很方便的到人民医院去看病，省去了去医院排队看病的苦恼。在深化医改方案中，强基层建设被放在了显著的位置，陈竺部长对此也是高度重视。
　　陈竺 卫生部部长：　　这两年，我们把这个很大的精力放在强化我们基层医疗卫生服务体系的建设方面，这个里面当然包括硬件的建设，比方说城市的社区卫生服务中心，农村的乡镇卫生院，包括村卫生室的建设，取得了长足的进步。
　　按照陈竺部长的说法，只有在基层建立起一套完善的医疗体制，提升诊疗水平，这样才能让一部分患者留在基层，人们就不会全都挤到一条道路上去看病，大医院人满为患的情况自然就会缓解很多。　　道路多了，路程短了，我们爬山的困难减少了。但是很多人在爬山过程中，他们肩上会背负更重的包袱，虚高的药价，已经成为老百姓诟病的焦点。画面中看到的这个人叫唐照仓，他已经被这个包袱压的喘不过气来。
　　唐照仓 安徽省肥西县三河镇村民：　　以前的医药费大概在6万块钱左右，全部投入了还不够，因为我们是农村的嘛，没有多大的收入。
　　唐照仓是安徽省肥西县三河镇的一名农民，几年前，他女儿患上了尿毒症，为了给女儿治病唐大哥放弃去外地打工的机会，靠在村里用三轮车拉人来赚钱给孩子治病。微薄的收入根本无法负担起高额的药费，俗话说没啥别没钱，有啥别有病，而这样的情况却让唐照仓全碰上了。像唐大哥这样的困难家庭，家里一旦出现病人，对他们生活会造成毁灭性的打击，而他们正是反映看病难最为强烈的群体。　　就在唐照仓一家为药费发愁时，安徽省卫生厅的副厅长徐恒秋为了摸清基层药品加价的问题，正在对省内的一些乡镇卫生中心进行详细的调查。
　　徐恒秋 安徽省卫生厅副厅长：　　这个加成率得出来就比较，比较大了。乡镇卫生院这个药品加成率是90%，平均是90%，最高能到167%呢。
　　看到这样的数据，徐恒秋的心里在盘算着怎样改变这样的现状，这时深化医改方案公布了，方案里有一项重点改革任务就是建立国家基本药物制度，她从这里看到了希望。
　　徐恒秋& 安徽省卫生厅副厅长：　　我们的基本药物招标中标价比国家零售指导价下降了52.8%，还有个更重要的收获就是我们基层用药的质量更有保证了。
　　国家基本药物制度的实施让药价降了，唐照仓说，现在比以前花的药钱少了，现在每年只要4万多块钱。今年3月份，发改委又刚刚公布了162种降价药品，享受到此次的药品降价带来实惠的并不只是安徽，全国的老百姓都是降价的受益者。在西安住院的张淼也感到了药价的变化。
　　张淼 患者：　　3月27号，万古霉素是160元，你看28号就成了144元了。这是个明显的，还有一个就是注射用头孢79块4，这儿成了58块4。
　　国家基本药物制度的实施让唐大哥这样的老百姓肩上的负担减轻了，但药费只是所有看病费用中的一部分，压在唐大哥这样贫困家庭身上的包袱依然十分沉重。但是，另一项制度的推广，又为唐大哥减轻了不少负担。2003年，我国开始实施新型农村合作医疗制度，让农民多了一道防护网。目前，新农合已经覆盖8亿多人口，国家正是希望通过新农合这样的保障措施，让广大农民看病的时候真正能把钱省下来。　　我们在肥西县采访过程中，县卫生局赵跃斌副局长告诉我们，当地农民的参加新农合率已经在95%以上，像唐照仓这样的家庭，在基本药物制度新农合双重的作用下，每年可以少花近一万块钱。
　　赵跃斌 安徽省肥西县卫生局副局长：　　我们这里做了一个比较，医改之前，老百姓每个人每天的费用要205块钱；那么医改以后，下降到157块钱。平均每天病人费用的负担由过去的61块钱下降到39块钱。那么这样的话，一年下来每个病人因为实行零差率以后，要少负担8000多块钱的费用。
　　而由新农合城镇职工和城镇居民医保共同组成的基本医保制度体系，则覆盖了几乎全体国民，为广大群众构筑了一张坚韧的保护网。到2011年底，国家基本药物制度将基本覆盖政府办基层医疗卫生服务机构，目录中的307种药物全部实行零差率销售。
　　陈竺：卫生部部长　　这个307种药物，是经过我们专家这个考虑疗效、安全性和卫生经济学这些参数，经过巨大的努力认真遴选出来的药品，保证了我们的全体居民能够公平地、及时地得到这些药品。
　　同时国家继续扩大并巩固城乡基本医保覆盖面，2011年，新农合和城镇居民医保补助标准将提高到每人每年200元，政策范围内住院费用报销比例提高到75%左右，最高支付现额达到5万元，老百姓看病会越来越便宜。　　凡是说到看病难，公立医院总是成为人们议论的焦点。截至2010年底，公立医院的诊疗人次和住院人次都占全国总量的90%以上，是我们看病求医的主要场所。但同时，它也是群众反映强烈，集各种看病难矛盾于一身的重灾区。
　　群众1：　　去看一个病，不管大病、小病，大病不要说了，就是小小一点病，没半天是下不来的。
　　仅仅一个挂号的问题就牵动着无数人的心。2009年，卫生部提出医院要实施预约挂号，就是为了让我们的就医之路能走得更轻松。家住厦门的唐榕英大姐这天下午感觉到有些不舒服，于是她马上动身去了医院。现在是下午3点10分，她能如愿的挂上号看病吗？她来到医院后并没有朝挂号的窗口走去，而是走到大厅的一排机器前面，在服务人员的帮助下顺利的挂到了号。唐大姐挂号单上的时间是3点15分，3点半她就被叫到诊室看病，从来到医院到看上病不到30分钟。
　　蔡良奇 厦门大学附属第一医院客户服务中心主任：　　我们所有挂的号，都是带有具体候诊时间的，病人在我医院待的这个时间，最多不超过半个小时就能看上病，这样子群众看病就很简单。
　　然而要把这个事情做好，不只是医院挂号大厅的问题，更会牵扯到医院的管理系统，各个科室、后勤保障等等多个部门。　　厦门大学附属第一医院是闽南地区一所重点的三甲医院，每天来自全国求医的高达7000多人，怎样保证数量如此众多的病人看上病？医院经过科学的计算建立了这一套预约机制，患者只要通过电话、网上预约，或者亲自到医院的自助机上进行操作，就能查到当天和一周内，相关科室和医生的挂号情况。
　　杨叔禹 厦门大学附属第一医院院长：　　病人分期到达了，不显得拥挤，医生在有条不紊的给病人看病，医生也不慌不乱，对病人也好，所以我们感觉到这个模式对病人是真正有利的。实际上对疗效，对医院的工作效率都是有好处的。
　　目前卫生部要求全国所有的三甲医院实行预约挂号，通过社区转诊的可预约优先诊治，国家就是希望通过这些办法，尽快能让老百姓去大医院不会再为排队挂号而烦恼。虽然公立医院的改革在加速，但是似乎仍然达不到老百姓的期望，很多人觉得医院自身的改革没什么动力，实施预约挂号其实是刚刚掀开了公立医院改革的冰山一角，而隐藏在这下面的是公立医院，与药品生产流通企业、医务人员、患者、医保机构等各方的利益纽带。
　　王老峰：　　公立医院改革它是一个现有利益格局的挑战，也就是说我们以往公立医院它已经形成了，不管它是规范也罢，不规范也罢，它是形成一整套的运行的机制和体制。我们现在要去改变它，那么当然要付出更多的努力。
　　改革开放后，为了改变当时我国医疗发展遇到的困境，国家对医院实行定额补助、经济核算、考核奖惩的办法，在这些政策的推动下，公立医院在软硬件上得到了迅速的发展。然而另一方面，这一方式也助长了医院的趋利性经营，目前公立医院已经形成了一整套适应盈利需求的运行体制机制，而离公益越来越远。怎样改变公立医院追逐利润的现状，让它真正姓公，回归公益性，是公立医院改革面临的最大问题。
　　陈竺：卫生部部长　　我们要在公立医院的下一步的改革当中，把现代公立医院的制度，包括体制机制要能够很好的建立起来。它必须是体现公益性，体现政府社会管理和公共服务在民生领域，特别是在健康领域一个重要的平台。
　　陈部长强调，公立医院要回到公益角度上来，就必须要革除以药补医这一模式，切断连接在药厂和医院之间的利益纽带。2008年1月，安徽省芜湖市实施了医药分开的改革五，芜湖市第二人民医院的院长何思忠说，原来用药的权力都集中在医院手中，这往往就会形成药价虚高的情况。改革以后对药品的采购实行决策、执行、监督三权分立的原则恩，医院购药的流程彻底改变。
　　何思忠 安徽省芜湖市第二人民医院院长：　　那么现在不同了，现在我们只能提出我们使用哪些种类的药品，什么规格，但是品牌和厂家、价格，我们都说了不算。
　　实施三权分立的医药分开制度后，芜湖市所有的公立医院只能提出用药要求，提交给芜湖市医疗机构药品管理中心，药管中心通过专家论证后，再通过市招标采购中心进行统一招标，将药品送到医院。三权分立的药品采购制度让药品采购的隐形成本消失。另外，芜湖市政府还加大了财政补贴，对各大医院规定的药品销售15%的加成率降到10%，让药价切实地降了下来。　　妥舒沙星片是一种常见的抗生药，医药分开前，芜湖市第二人民医院的销售价是44.85元，医药分开后就变成了36.3元，每盒药为患者节省了8.55元。目前全国17个试点城市正围绕着管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则各自试点，共同推进体制机制改革。这样的改革彻底切断了原来连接在医院和药厂之间的利益纽带。　　在对以药养医这样的生存模式进行革命性破除之后，怎样保证医务人员的利益就显得尤为重要。医务人员既是医改的主力军，更是群众看病的希望，怎样把他们的积极性调动起来，这已经成为改革成功与否的关键。
　　李玲：北京大学教授　　医生是一个医院的核心，他承担的工作也是最复杂的一个工作，高风险。那么我们现在对他的激励机制基本上是个服务员，就像餐馆服务员这么一个激励机制，你干一份活我就给你一个钱。
　　我国现有800多万医疗卫生人员，每年完成诊疗人次50多亿，承担着世界上最大的诊疗服务量，他们理应获得与其专业性相称的合理合法收入。在打破了原本以药养医的模式同时，要同步建立起一套能够调动医务人员积极性的新机制就显得尤为重要。
　　李玲：北京大学教授　　我觉得最好的考核，其实是应该考核他怎么用最低的成本维护了老百姓的健康。
　　2010年第三季度，潍坊市人民医院正式启用了新的绩效考核方案，对临床医技科室实行以服务质量、数量和患者满意度为主要指标的综合绩效考核，使工作报酬向高科技含量、高风险、工作量大、贡献率高的岗位倾斜。这让在医院儿科工作了20多年的王莹，感到了和原来的确不一样。
　　王莹 潍坊人民医院儿科医生：　　不光是降低了病人的支出，使我们现在这个一线工作的这些医生的收入呢，也明显的增加了。像我们科里的绩效收入基本上成倍的增加。
　　随着医改的推进，每一个进行医药分开的医院都在建立适合医院发展的新的绩效考核体系，绩效考核和利益纽带是息息相关的，如何科学的合理的反映医生的工作质量和数量，是各大医院以及各主管部门考虑的问题。
　　董光：潍坊市人民医院院长　　通过这个方法大家医生就觉得，相对这样的话比单纯用经济指标来衡量要更科学、更合理。
　　解决群众看病难需要全方位的举措，在深化医改的稳步推进下，老百姓的就医之路正在逐渐发生着变化。人人享有病有所医的目标离我们也越来越近，在老百姓的眼中应该出现这样一幅图画，人们不再为排队挂号而起早贪黑，也不会为虚高的药价而多花冤枉钱，而医生也在为我们提供了优质服务的同时，也能够感受到工作的快乐。只有这样，我们的健康之路才会越走越宽，摆在老百姓面前的这座疾病大山，才会翻越得更加轻松。
相关专题：
相关报道：
【】【】【】【】【】【一键分享