少数医疗机构和无证行医单位雇佣“医托”招揽病人
文章来源：上海男性专科医院 文章出自：上海九龙男子医院
　　由于发布医疗广告受到严格控制，少数医疗机构和无证行医单位仍在违规雇佣&医托&招揽病人。
　　上海市卫生局有关人士指出，在一些公交车站、轨交站和三级医院附近，&医托&往往假冒病人或病人家属，通过&现身说法&，吹嘘某医院或某医师技术如何高明，收费如何低廉，把患者哄骗到医疗技术力量薄弱、收费较高甚至乱收费的医疗机构。有的&医托&甚至把规模较小的民营医疗机构或内部医疗机构说成是上海市三级医院的分支机构，欺诈想就医的人。
　　为此上海市卫生行政部门日前再次提醒市民提高自我保护意识，切勿轻信&医托&的花言巧语，看病一定要到正规医疗机构。
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郑州和平医疗机构靠医托拉病人假药免费试用/图
发布时间： 11:23:23 来源：千龙网
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假冒病人“现身说法” 市卫生部门披露“医托”欺诈伎俩
来源:东方网 作者:朱国荣 选稿:裘颖琼
　　东方网11月1日消息：据《新闻晨报》报道，由于发布医疗广告受到严格控制，少数医疗机构和无证行医单位仍在违规雇佣“医托”招揽病人。
　　市卫生局有关人士指出，在一些公交车站、轨交站和三级医院附近，“医托”往往假冒病人或病人家属，通过“现身说法”，吹嘘某医院或某医师技术如何高明，收费如何低廉，把患者哄骗到医疗技术力量薄弱、收费较高甚至乱收费的医疗机构。有的“医托”甚至把规模较小的民营医疗机构或内部医疗机构说成是本市三级医院的分支机构，欺诈想就医的人。
　　为此本市卫生行政部门日前再次提醒市民提高自我保护意识，切勿轻信“医托”的花言巧语，看病一定要到正规医疗机构。
东方网版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像海口市联合开展医疗机构雇佣“医托”招徕病人整治行动_中国海口政府门户网站
市政府信息公开
海口市联合开展医疗机构雇佣“医托”招徕病人整治行动
中国海口政务门户网站　　更新时间：　　来源：海口市卫生监督局　　作者：梁炜
&&4月18日，省、市卫生监督机构联合省人民医院对各类医疗机构雇佣“医托”招徕病人行为进行综合整治。当天上午8：:30，省、市卫生监督执法人员到达海南省人民医院（秀英医院）保卫处的视频监控室，对平时活动在医院门诊大楼等场所的“医托”进行监控，直至10:30监督执法人员和省人民医院保卫处人员都没发现“医托”扰乱医疗秩序和招徕病人现象。 截止今年4月18日，我市开展了三次针对“医托”招徕病人行为的专项整治行动，各级卫生监督机构已累计出动卫生执法人员120人次，对全市二级以上医院进行了多次的明查暗访，查处医疗机构雇佣“医托”招徕病人案件3起。据省人民医院等医疗机构保卫处反映，近期我市个别医疗机构雇佣“医托”招徕患者行为的现象得到了有效的遏制。我市也将继续加大打击雇佣“医托”招徕患者行为的力度，进一步净化和规范我市医疗服务市场秩序。&图为省、市卫生监督执法人员在省人民医院保卫处监控室查看“医托”行踪&图为省、市卫生监督执法人员查看省人民医院保卫处处理“医托”的现场记录资料&&&
[执行编辑：周发华]&
[内容编辑：您当前的位置：&>&&>&&>&&
海南医托逐渐职业化 取证太难除根关键要靠医改
时间： 06:02 来源：
作者：刘袭 见习记者张靖超　　
海南医学院附属医院门诊部贴着谨防医托告示。海南日报记者李幸璜 摄
　　演技赛&影帝&，出勤超&白领&&&如今海南医托告别单打独斗，越来越专业化、职业化，每轮打击过后，又会死灰复燃&&&医托，真的没治？
　　-本报记者刘袭见习记者张靖超
　　似乎是医托的末日到了。10月14日至17日，记者在医托活跃的省人民医院秀英留医部门诊部、海医附属医院门诊部、海口市人民医院门诊部等调查，均没发现医托踪影。
　　从10月8日开始，海口市、区卫生监督机构执法人员身着便服，在二级以上医院暗访。海口市卫生监督局医疗机构监督科科长梁炜对记者说：&暗访组没看到医托影子。&
　　显然，医托在避风头。省卫生厅、省公安厅等部门决定：从2013年10月至2014年9月，将开展进一步整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动。打击医托，这不是第一次。
　　&严厉打击，死灰复燃；死灰复燃，严厉打击。&海南今年打击医托能走出这个怪圈吗？
　　省卫生厅法规处负责人周升说：&整顿和规范医疗秩序，重在建立健全长效工作机制。&那么，医托顽疾还有没有治？根治良方在哪里？
　　何止是骗钱重者危及患者生命
　　10月17日，记者在海医附院门诊部一楼大厅看到，7根大柱上都贴有防范医托的标语&&&医托骗人骗钱，耽误病情，伤害极大。&记者走
　　访了好几家医院，都感受到强烈的防范医托氛围。但这些标语，医托不在乎，患者也没在意。
　　盯：老年患者市县患者
　　&通常早上六七点钟，患者来排队前，医托就等在省人民医院秀英留医部门诊部了，一直呆到下午5点钟。&省人民医院秀英留医部门诊部护士长覃颖鲜告诉记者，医托主要盯住老年患者、市县来的患者，以及新来医院就诊的患者。
　　&医托是个社会问题，总得有人管管把！&海口孟女士说起自己今年6月的遭遇时，仍愤愤不平。
　　孟女士第一次到海南某医院看病挂号时，一中年女子向她打听，&李医生今天在吗？&又接着说，&李医生看妇科病很在行，不在这就在板桥门诊部坐诊。你要不要和我一起去看看。&孟女士误将其当做好心人，同该女子驱车前往。在板桥门诊部交了300元做检查后，孟女士拿着药单准备交费买药时，愣了，1000多元！她马上意识到自己上当了，随即离开。
　　省卫生监督总队副总队长林智说，糖尿病、风湿、慢性胃炎等慢性病和&难言之隐&病的患者，是医托诈骗的主要对象。此外，肿瘤等需要开刀手术治疗的患者上当的也多，医托骗说无需开刀，药物就可根治，说到了患者的心坎上。
　　卖：便宜草药高价卖
　　&他们靠卖高价草药牟利。&省卫生监督总队医疗科科长林武说：&医托哄骗患者到门诊后，一般都给患者开草药。&之所以卖草药，因为可以骗患者说是&偏方&，吃一个疗程往往三五千元，而且草药成本低，药价又没有可比性，患者不容易察觉。
　　省人民医院秀英留医部保卫科陈队长对记者说，2011年,琼海一老人被医托骗到琼山一家医院，花了1000多元医药费买了一堆草药。&回我们医院门诊部指认医托时，带来一蛇皮袋的草药。&
　　祸：重至危及生命
　　医托的存在，不仅扰乱了医疗秩序，增加了治疗成本，而且轻则贻误治疗最佳时机，重则危及患者的健康和生命。
　　海口市卫监局科长梁炜说：&我们最担心医托把患者骗到黑诊所，误诊使疾病恶化，导致患者生命危险。&
　　医院无疑是医托的受害者，&既毁坏医院的名誉声望，又流失了不少患者，也多少影响业务收入。&省人民医院消化内科医师韩向阳说：&医托哄骗患者时，经常造谣诽谤大医院某些病症治疗效果差，服务不好，排队慢，收费高等，使极少数患者误认为大医院徒有虚名。&
　　揭秘医托诈骗老套路新招数
患者排队挂号时最容易被医托盯上 。海南日报记者李幸璜 摄
　　&1985年就有医托了。&海南医学院附属医院门诊部一楼导诊处的杨护士对记者说，起初医托是在医院大门外边、甚至在汽车站招徕患者，一般是单枪匹马，行踪隐蔽。从2008年开始，医托就公然进出医院门诊部。
　　以前扎根门诊如今挺进病房
　　&现在的医托个个手里拿着病历本，和其他患者一起在门诊部排队。&海医附院门诊部副主任林书安说，最近五六年，医托朝职业化、专业化演变。职业化医托诈骗都是团伙作案。一组医托有六七人，有男有女，女医托盯女患者，男医托找男患者。最近一两年，医托从门诊部挺进到心电图、B超等检查排队的地方，深入到住院部病房。有的医托甚至冒充医生，在医院走廊合伙蒙骗患者。
　　以前单枪匹马如今合伙演戏
　　医托耍嘴皮子忽悠人的老套路还在用：有的假装老乡搭讪，有的假装好心人套近乎，有的编织其他医院收费低的谎言，还有的虚构自身病史，称在某家医院治好了疑难杂症。
　　如今，医托的新招数是几个人合起来在患者面前逼真地演戏。
　　省人民医院秀英留医部门诊部护士长覃颖鲜透露，医托对医院工作流程、医生排班了如指掌，并且随口能说出病理常识，患者很容易上当。
　　今年3月，冯女士在海医附院看病，一妇女套近乎：&最好的医生是周教授，我们到4楼找他。&在4楼，她们碰到&陈医生&。&陈医生&说，&周教授&到某某美容门诊部坐诊了。冯女士随即去了该美容门诊部。&周教授&没详细检查就开了700多元中药，而且没有处方笺、病历本。事后，她一查才知道根本没有&陈医生&这个人。
　　海南史上首次严惩雇用医托医疗机构
雇医托被查的海口板桥门诊部。海南日报记者李幸璜 摄
　　9月，海口新欣华中西医结合医院和板桥门诊部雇用医托招揽患者，被媒体抓拍到，留下证据，被先后记6分的不良执业行为积分，成为海南史上首次因雇用医托被严惩记分的医疗机构。10月14日，板桥门诊部给海口市卫生局写保证书，保证&坚决杜绝医托行为。&这是海口第一家承认雇用医托、接受处罚的医疗机构。
　　投诉一：治疗后下体流血不止
　　新欣华医院和板桥门诊部雇用医托招揽患者，今年已不是第一次被投诉了。
　　今年5月，肖女士在省妇幼保健院做妇科检查时，两个女医托对她说：&院里的李芳医生在板桥门诊部坐诊，我们带你去看病。&她跟着女医托到板桥门诊部看病，接受治疗后，下体流血不止。她投诉到海南省12320卫生热线。
　　&没有查到其雇用医托的证据，无法记分查处。&海口市卫生监督局科长梁炜说：&但我们调查发现，其属于擅自开展诊疗活动。&6月25日，开出行政处罚决定书。
　　投诉二：西医开了2包中药
　　今年8月，罗先生到省人民医院看病被医托盯上，游说他到新欣华医院找&老专家周医生&看病。在新欣华医院二楼中医科，&周医生&给他看过病后，让他到一楼找西医。之后，西医给他开两小袋西药和两包中药。他觉得医生开的中药存在质量问题，8月7日，投诉到海南省12320卫生热线。
　　梁炜带人到新欣华医院现场调查，之后也因查不到其雇用医托的证据，没有按记分查处。
　　取证太难被查医托寥寥无几
　　医院的导诊、保安、护士等，几乎天天看见医托。这些职业医托从20岁到50岁的都有，都是熟面孔。
　　&有时我上班碰见了，医托还给我递烟、打招呼。&海医附属医院门诊部副主任林书安无奈地说，过一段时间，驻扎在几大医院的医托会一组一组地&换防&，互相换医院招揽患者。&不管怎样换来换去，都是这几拨人。&
　　上当患者不报案没证据
　　&受骗患者维权意识不足，忍气吞声，没人出面指证，拿不到医托诈骗的证据。&医院护士、保安，以及医院警务室、辖区派出所、卫生监管部门等工作人员，不约而同地说：&明知是医托，也无可奈何。&
　　海口市卫监局医疗机构监督科的职能之一，是查处雇用医托的医疗机构。梁炜对记者说：&最近3年来，医托方面的投诉、举报，到我手里的仅5起。&
　　省卫生监督总队副总队长林智说：&到我这里投诉、举报医托的几乎没有，倒是有大量投诉、举报非法行医的。&
　　记者在省中医院、农垦总局医院和海口市人民医院等医院调查时，发现这些医院的保卫科、门诊部均未接到过受骗患者关于医托的投诉。
　　内勤民警周宇浩在白沙派出所工作7年，他对记者说：&我从来没接到过海口市人民医院患者被医托诈骗的报案。&
　　医院人手紧无暇顾及
　　护士长覃颖鲜告诉记者，从周一到周六，省人民医院秀英留医部门诊部只有16个护士和11个助理护士，每日接待患者约3000人次。&护士根本没时间抓医托骗患者的证据。&海医附属医院门诊部护士29人，每日接待患者也是近3000人。
　　医托拿着医院的病历本能够在医院自由出入，也让护士、保安和警察十分头疼。&我们赶他们走时，他们振振有词：&我是来看病的，你们医院什么态度啊？&&海口市人民医院门诊部护士林珊说。
　　院方抓到后多数教育放人
　　海口市人民医院保卫科主任陈成清，查医托16年了。他说：&医托身上不带任何身份证件，只有一些零钱、手机和病历本。你就是当场抓住他，他也不承认。&他在门诊大厅里看到疑似医托哄骗患者时，只能把他们拉到警务室批评教育，让他们写保证书，然后放人了事。
　　接着，他拿出几张从笔记本撕下的纸，告诉记者说：&这是医托写的保证书。&记者看到，日，署名&马岛兰&写的保证书&&我保证再也不来医院拉病号去外面瞧病了，下不为例。
　　在省人民医院秀英留医部的警务室，记者也看到今年4月12日署名&刘艳丽&的保证书：&我保证不来医院拉病人，如有下次，任罚。&
　　海口秀英公安分局政治处副主任董冬说，对骗钱财不到3000元的医托，可处以退还钱款和15天以下治安拘留。3000元以上的，会依据刑法处以三年以下有期徒刑和拘役管制，将移交检察院提起上诉，由法院审理。
　　&哪怕是拘留24小时，也需要被骗患者报案和证据啊。&董冬感慨道。
　　根治医托有无良方
　　医院护士、保安以及医院警务室、辖区派出所、卫生监管部门等人员都担忧：可能风头一过，医托又重新回医院&上班&了。根治医托社会顽疾存在哪些问题？应该采取什么措施？
　　除根关键看医改
　　完善和深化医改，或许才是根治医托的最终良方。省卫生监督总队副总队长林智说：&如果绝大部分病的医药费都能报销，谁还愿花钱跟医托走、吃偏方药？&
　　说到底，医疗资源配置不均衡是导致医托存在、难以根治的主要因素。公立大医院有事业编制、福利待遇好，吸引人才、专家，吸引大多数患者。小诊所、小医院市场竞争力小，收入、声望都低，就雇用医托招揽病人。
　　政府部门需要采取措施，逐步实现医疗资源配置均衡，铲除滋生医托的土壤。海南现代妇婴医院院长叶琳说，实行医生多点执业，是目前解决医疗资源配置不均衡的好办法之一。
　　能否加大违法成本
　　有关规定和法律对医托诈骗行为的打击不重，医托和雇用医托的医疗机构付出的成本太小。雇佣医托的医疗机构多次犯、多次罚，没有说违法多少次就上升到刑罚的力度，所以对其没有震慑力。
　　省卫生厅法律顾问姚宣东认为，要用重典打击雇用医托的医疗机构，从源头根治医托顽疾。最好是雇用医托的医疗机构一次触犯有关规定和法律，即按《治安管理条例》，上升到刑罚的力度，也就是判处涉案人员6个月到一年有期徒刑，并吊销医疗机构所有执照。让其付出高昂的成本才能有效制止其犯法。
　　医院如何作为
　　大医院不能借口护士等人员少，而放松对医托的清理。而一些设提示牌的简单办法，对付医托不断变换的行骗手段显然力不从心。医院需要创新服务患者和防范医托的方式，在最前端堵住医托。
　　叶琳介绍说，该医院有电子医疗预约平台，不需排队挂号。医院的电子系统追踪患者，患者挂号一小时后没到科室就诊，客服马上电话联系，提醒患者小心医托。护士在大厅发现有人没挂号，就会上前询问，是家属就发家属参访证，不是的话就请其离开。这就在医院最前端堵住了医托。
　　部门联动存在问题
　　医疗机构雇用医托，归卫生行政部门及卫生监督机构管。医托诈骗患者，归公安部门管。事涉两个部门，医托猖獗表明卫生和公安部门的联动存在问题，起码不够密切，容易给医托钻空子。
　　&打击医托不能光靠卫生监督部门。&海口市卫监局科长梁炜认为，&卫生、公安、工商、食品药监等相关职能部门协同行动，形成日常的联合执法机制，才能根治医托。&
　　长效查处机制何时奏效
　　除了不定期的专项打击行动之外，卫生监督部门无法长期对雇用医托的医疗机构保持高压状态，因为全省卫生监督人员严重不足。
　　去年底海南卫生监督人员共278人，占海南人口的每万人口比例(万分之)为0.31，排名全国倒数第二，全国大部分省份是0.7到0.8。
　　&常规检查不能根治医托顽疾。&省卫生厅法规处负责人周升说，卫生监督平时对医托的打击是做常规检查，主要查雇用医托的医疗机构证件是否合法齐全、药品真假与否。但根治医托顽疾要彻底检查。因此，需要充实、健全卫生监督队伍，建立长效查处医托的机制，始终保持对医托的高压状态。(本报海口10月22日讯)
　　医托演变史
　　1985年左右
　　医托开始出没
　　在医院门外、汽车站揽客单枪匹马、行踪隐蔽
　　2008年开始
　　公然进出医院门诊部
　　挺进心电图、B超等检查排队科室
　　深入住院部病房合伙作案、配合演戏
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