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4乡村医生从业管理条例落实情况监督检查汇总-附表4.doc 3页
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《乡村医生从业管理条例》落实情况监督检查汇总表
省（区、市）卫生计生行政部门 （盖章）
统计时间：
主要制度 检查
对象 具体项目 检查结果
省级 地市级 区县级
执业注册 基本
信息 申请乡村医生执业注册的人员数 《条例》实施以来至2013年底共计
其中，符合注册条件的人员数 《条例》实施以来至2013年底共计
注册并取得乡村医生执业证书的人员数 《条例》实施以来至2013年底共计
被注销执业注册的人员数 《条例》实施以来至2013年底共计
通过执业（助理）医师考试的乡村医生人数 《条例》实施以来至2013年底共计
开展签约服务的乡村医生人数 《条例》实施以来至2013年底共计
乡村医生年龄情况 60岁及以上
人；50-59岁
人；30-39岁
部门 对符合条件的乡村医生依法注册并颁发乡村医生执业证书 检查县级行政部门
抽查年注册档案
其中符合规定
对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生，应当按规定进行培训并按照省级人民政府卫生行政部门确定的考试内容、考试范围组织考试 检查省级行政部门：是（
检查地市级行政部门
检查区县级行政部门
对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生，经培训但考试不合格的应当再次组织培训考试 检查省级行政部门：是（
检查地市级行政部门
检查区县级行政部门
乡村医生执业权利义务 卫生计生行政部门 条例规定的乡村医生执业权利得到有效保障 访谈行政部门总计
其中，认为有效保障
访谈乡村医生人总计
其中，认为得到有效保障
条例规定的乡村医生执业义务有效履行 访谈行政部门总计
其中，认为得到有效履行
访谈乡村医生人数总计
其中，认为得到有效履行
县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生服务，是否按规定予以补助 检查县
个，其中按规定给予补助的县
省级卫生计生行政部门制定乡村医生基本用药目录 是（
），如是，哪年制订
信息 接受培训或继续教育的乡村医生人次数 条例实施以来至2013年底共计
地方政府以及卫生计生行政
部门 省、自治区、直辖市制定乡村医生培训规划 是（ ），否（
），如是，哪年
县级人民政府是否制定本地区乡村医生培训计划 检查县
个，其中制定计划的县
对承担国家规定的预防保健等公共卫生服务的乡村医生培训所需经费列入县级财政预算 检查县
个，其中经费列入财政预算县
对边远、贫困地区，设区的市级以上地方人民政府给予适当经费支持 检查市级
其中，给予经费支持的市级
省级是否给予支持，是（
），否（ ）
乡镇人民政府以及村民委员会为乡村医生开展工作和学习提供条件 检查乡镇
个，其中提供条件的乡镇
个；检查村委会
个，其中提供条件村委会
县级卫生计生行政部门依法组织乡村医生的培训工作，乡村医生每2年接受一次培训 检查县级行政部门
其中组织培训的县级
考核奖励 县级
部门 每2年组织一次对乡村医生考核工作 检查县级行政部门
其中按规定组织考核的县
对考核不合格的乡村医生注销执业注册并收回执业证书 检查县级行政部门
其中按规定办理的县
条例实施以来至2013年底注销注册总计
对农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中成绩突出的乡村医生是否给予奖励 检查省，是（
个，符合要求的市
个，符合要求的县
如有，条例实施以来至2013年底累计获得县级及以上级别奖励的乡村医生
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关于加快县食品药品检测中心建设的几点建议
发布时间：日 来源： 浏览字号选择：[
案由：关于加快县食品药品检测中心建设的几点建议
提案人：曾犹生
一、宁都县食品药品检验能力现状
食品药品检验是食品药品监管工作技术监督的一条主线，在食品药品监管中起着“抓手”的作用。目前，我市县级食品药品监管机构的质量检验、检测能力仅限于简单的外观、性状、重量差异、中药杂质检查、餐饮单位消毒间紫外线灯辐照强度测定等17个项目的快速检验初筛工作，并且无发送检验报告书的法定资质，所有样品都应送省、市有关检验机构检验，根本达不到监管要求。虽然我县食品药品检验所于2012年由县政府批准成立，现有一定的检验设备和一支素质较高的检验队伍,但综上所述，由于宁都县食品药品检验所未经省局立项和未通过实验室资质认证，并取得认证资格，所以未能出具具有法定效力的检验报告书，因而造成以下几种情况的出现：
1、人才资源的浪费。
宁都县食品药品检验所核定人员编制6人，其中生物学专业、研究生学历1人，副高职称、临床检验专业1人，大学本科学历、药学专业2人，其它专业2人，平均年龄在27岁以下，是一支高素质年轻化的队伍。但由于种种原因的影响，县所除完成市局下达的全年100批快速检验和36批监督抽验的任务外，其余大部分时间都从事其它的行政监管工作，再加上检验项目的过于简单化和重行政轻专业的思想影响，久而久之则造成无学科带头人的出现，进而影响整个检验队伍的稳定性和检验事业的发展。
2、国家财产资源的浪费。
由于县级食品药品检验所无法定检验资格，辖区内的所有被抽验样品均应送省、市有关机构检验。以我县为例，每年药品送检最低36批，食品、化妆品最低送检80批，到市食品药品检验所检验以每天220元旅差费计算，每年就需要花费24800元的财政支出（不包括超出任务的送检费），所以县级食品药品检验所能获得省局立项和通过实验室认证并获得认证资格，则可获得国家对食品药品每年几十万的检验经费，同时可以节省往还省、市之间不必要的数万元旅差费。
3、影响质量投诉的公正性和查处假劣食品药品的积极性。
近几年来，随着生活水平提高和群众维权意识的增强，对食品药品质量投诉案件不断增加，但由于县级食品药品检验所不具法定检验资质，所出具的检验报告书不具法定效力，因而很多县里可以检验却要群众送到市里检验，有些群众为了省钱却不得不放弃投诉和送检，人为的增加了人民群众的负担，影响了人民群众维权的正当权利，同时，对查处假劣食品药品的积极性也受到了一定影响，比如我县市局每年下达的监督抽验任务36批，其中，国家基本药物24批，每个乡镇卫生院1批。非国家基本药物13批，同时又规定非基本药物中的中药材、中药饮片每年只能送检2批，其它品种每年不得超过11批。简单来说就是宁都县食品药品监督局对有怀疑的品种，尤其是中药类每年只能按照市局的要求完成，不能超过，如超过就要收取检验费。而食品药品检验费，国家只对市以上检验所有专门的检验费拨款，未立项的县级药食品品检验所无专门的检验费拨款，所以有时候为不增加单位负担，在监督检查中发现外观、性状可以明确确定为假劣药品的品种，尤其是中药材，也只是口头责令通知监管相对人停止经营或使用。但是，实际上如果县级食品药品检验所如有法定检验资质，它就可以出具准确的检验报告书，避免上述现象的出现，也为维护人民群众食品药品安全真正发挥保驾护航的作用，同时为打击假劣食品药品提供法律依据。
二、加强县食品药品检测中心建设的必要性
（一）、新时期的监管形势急需加强县级食品药品检验所建设。
《食品安全法》第六十条和《药品管理法》第六十五条均规定：县级以上食品药品监督管理部门应当对食品和药品质量进行定期或不定期的抽样检验。《食品安全法实施条例》第二条规定：县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品安全监管能力建设，为食品安全监管工作提供保障。而对食品药品的检验检测则是实施监督管理的必要手段。按照国家食品药品监管局及省局的要求，有些县食品药品监督管理局都在快检室的基础上成立食品药品检验所，以便尽快摆脱被动局面。
1、县食品药品检验检测任务繁重。
县食品药品监管部门是食品药品监管系统基层一线监管单位，监管对象数量大，分布广，如我县有24个乡镇，297个行政村，全县从事食品加工企业和餐饮服务行业有1037家、从事药品经营和药品使用的医疗单位共计有900多家，因而食品药品监管任务繁重，并且监管对象从业人员素质相对较低，守法意识、责任意识淡薄，食品药品安全潜在隐患不容忽视，为确保广大人民群众饮食用药安全，仅靠市级监管部门及市食品药品检验所一年一次到县里进行的评价性抽验和分配至县局的抽验任务难以对量大面广的监管对象实施全面监管。加强县级食品药品检验所建设，大力实施对食品药品检验检测工作尤显重要。
2、食品药品检验能为部门提供科学监管依据。
食品药品检验检测，作为食品药品监管工作中的技术支撑，是食品药品监管工作中的重要环节，能够快速分析、检测和查找食品药品中不明添加物和有毒有害物质，为监管部门实施科学监管提供可靠依据，能够大力提升监管能力，净化食品药品市场，避免发生重大食品药品安全事故。能够为政府处理食品药品突发应急事件提供技术支持，为经济和社会发展提供良好环境。
3、抽验产品众多，省市检验能力难以满足需求。
目前各县局抽验产品均要上报市级以上检验部门检验，由于送检产品众多，省市检验部门的检验能力已难以满足现有送检产品检验的需要。食品药品检验很多与季节性相关，一旦送检产品集中上报时，造成检验产品积压，甚至数月后才可以收到检验报告书，有些质量有问题的食品和药品等到检验报告发至县局的时候，物品基本已被消费者消费，难以起到保护消费者权益的作用。
三、加强县食品药品检测中心建设是餐饮服务食品安全监管的需要
1、食品检验不同于药品，即时性检测非常重要。
由于餐饮环节加工的食品具有易腐烂变质特殊性，造成了对食品检验的时效性要求非常高，初检有问题的食品应及时送检验机构进行检验，出具检验报告。一旦错过检验监测时机，出具的检验报告有失准确，就难以为监管部门提供科学的监管依据。食品检验的最佳时机应是即时发现，即时检测，若当地检验机构具备检验资质，检验结果的准确率将大大提高。
2、县城及乡村餐饮食品安全隐患巨大。
县城及乡村餐饮数量众多，布局分散，大多数从业人员法律法规意识淡薄，餐饮单位设施设备不够完善，设施和消毒保洁设备的配备不齐全。采购食品索证索票不齐全、经营业主和从业人员食品安全知识淡薄、食品采购储存加工操作不规范、设备设施落后，造成食品安全隐患不可小觑。鉴于餐饮服务单位的实际情况，加大对上述单位食品检验检测成为对其实施科学监管的重要手段。只有加大检测和抽验力度，增强检验能力和保障水平，才能对对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
四、几点建议
1、尽快组建县食品药品检测中心，并通过实验室资质认证。县食品药品检测中心针对量大面广的监管对象，在食品药品检验检测方面发挥着省市食品药品检验部门不可替代的作用，由于机构改革和发展的原因，我市部分县市仍未建立该机构，已建立的有机构无检验资质，因此，根据检验任务需求，应具有一定的认证资质和与之相适应的实验室（应有6000㎡现仅有面积40㎡），并能够出具具有法律效力的检验报告，进一步增强县食品药品检测中心检验能力，为地方百姓饮食用药安全保驾护航，为经济和社会发展贡献力量。
2、加强各级财政投入。县食品药品检测中心的设立和发展离不开各级政府的财政支持，要建立健全各级财政保证机制和健康发展的长效机制，并争取国家对老区建设项目资金扶持，增加对食品药品检测中心的资金投入和基础设施建设的投入，壮大县食品药品检测中心规模，使其与其承担的检验任务相符。
3、要加强专业技术人才队伍建设。编制机构应增加食品药品检测中心专业技术人员的编制。通过引进和调整，改善现有检验人员队伍专业结构，提高药学专业技术人员比重。通过培训和继续教育，提高现有检验人员的专业技术水平和学科带头人的培养，逐步建立起县食品药品检测中心专业技术骨干队伍，并保持稳定，在满足完成现有检验项目的基础上，结合一线监管执法要求，开展对农村食品药品监管的技术支撑的研究，确保检验能力可持续提升。日实用文档头条
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乡村医生是农村的技术人员类别，至今为止，只有药监局卫生局的培训费、查体费、报刊费、检测费、审证费包围了他们
乡村医生是农村的技术人员类别，至今为止，只有药监局卫生局的培训费、查体费、报刊费、检测费、审证费包围了他们，至于待遇问题和养老问题无人问君，他们精心的为当地农民防病治病，8亿农民的疾病绝大多数是在他们的诊室得到治疗的，住到2-3级医院的农民系数极微，他们靠微薄的药物提成收入极微，医患关系极端化的今天，乡村医生苦不堪言，乡村医生人数日趋减少，乡村医生后继无人迫在眉睫，政府应该为8亿农民的医疗服务着想，提高乡村医生待遇，改善农村医疗环境。对于师承和确有专长的乡村医生要通过严格的考核和考试将其合格者晋升为执业医师。
相似推荐解答问题乡村医生可获得本村人口下拨公卫费吗　近期，市卫生局出台《咸阳市完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇实施方案》，进一步明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。村卫生室一般诊疗费标准为5元（新农合支付4.5元，个人支付0.5元）。对实施基本药物制度的村卫生室，采取省、市、县三级财政定额专项补助。鼓励有条件的县（市、区），提高具有执业（助理）医师资格、作出突出贡献和在边远地区执业的乡村医生补助水平。rnrn　　从2014年起，乡村医生各项补助经费实行预拨制，采取先预拨、后结算的方式发放，由县级卫生行政部门对承担基本公共卫生服务的乡村医生、实施基本药物制度村卫生室的乡村医生进行按月预拨，剩余各项经费按季度分项考核后拨付。按照全省村卫生室人员配备要求，服务人口在800人以下的乡村医生，每人每月预拨基本公共卫生服务经费不得少于500元；服务人口在800人以上的，每人每月预拨基本公共卫生服务经费不得少于700元。实施基本药物制度的乡村医生，每人每月预拨补助400元。县级卫生行政部门统一制发乡村医生补助经费预拨卡，每月月初将当月补助经费预拨到卡，确保资金专款专用、及时足额拨付到位回复律师：湖北-武汉回复时间： 09:42相似精选解答 问题摊销本月负担的报刊费会计凭证是什么一、摊销本月负担的报刊费会计凭证是：rn1、一次性支付报刊费的会计分录是：rn借：预付账款-报刊费rn贷：银行存款rn2、每月摊销报刊费：rn借：管理费用-报刊费rn贷：预付账款-报刊费rn二、预付账款是指企业按照购货合同规定预付给供应单位的款项。预付账款按实际付出的金额入账，如预付的材料、商品采购货款、必须预先发放的在以后收回的农副产品预购定金等。对购货企业来说，预付账款是一项流动资产。施工企业的预收账款主要包括预收工程款、预收备料款等。回复律师：吉林-吉林市回复时间： 09:42问题检测费交印花税税率是多少啊1、检测属于技术合同，交印花税税率是0.3‰。rn2、印花税税率：rn财产租赁合同1‰rn货物运输合同0.5‰rn仓储保管合同1‰rn产权转移书据0.5‰rn加工承揽合同0.5‰rn营业帐簿中记载资金的帐簿0.5‰rn建设工程勘察设计合同0.5‰rn购销合同0.3‰rn建筑安装工程承包合同0.3‰rn权利许可证照五元rn技术合同0.3‰rn营业帐簿中的其他帐簿五元rn借款合同0.05‰rn财产保险合同0.1‰rn证券交易印花税上调至3‰回复律师：陕西-榆林回复时间： 09:42
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