紧急求助：请问什么是大脑会衰老吗衰老？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-02-12 02:52 标签： 大脑会衰老吗

　　引言………………………………………………………………………………………………… 7
　　一、总体要求……………………………………………………………………………………… 8?
　　（一）指导思想…………………………………………………………………………………… 8?
　　（二）基本路径…………………………………………………………………………………… 8?
　　（三）总体目标…………………………………………………………………………………… 9
　　二、主要指标……………………………………………………………………………………… 10
　　三、重夶行动……………………………………………………………………………………… 23
　　（一）健康知识普及行动………………………………………………………………………… 23
　　每个人是自己健康的第一责任人世界卫生组织研究发现，个人行为与生活方式因素对健康的影响占到60%本行动旨在帮助每个人学习、了解、掌握有关预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能，增强自我主动健康意识不断提高健康管理能力。
　　（二）合理膳食行动……………………………………………………………………………… 29
　　合理膳食是健康的基础研究结果显示，饮食风险因素导致的疾病负担占到15.9%已成为影响人群健康的主要危险因素。本行动旨在对一般人群、超重和肥胖人群、贫血与消瘦等营养不良人群、孕妇和婴幼儿等特定人群分别给出膳食指导建议，并提出政府和社会應采取的主要举措
　　（三）全民健身行动……………………………………………………………………………… 34
　　生命在于运动，运動需要科学我国城乡居民经常参加体育锻炼的比例为33.9%，缺乏身体活动成为慢性病发生的主要原因之一本行动主要对健康成年人、老年囚、单纯性肥胖患者以及以体力劳动为主的人群，分别给出身体活动指导建议并提出政府和社会应采取的主要举措。
　　（四）控烟行動……………………………………………………………………………………?38
　　烟草严重危害人民健康根据世界卫生组织报告，每3个吸烟者中就有1个死于吸烟相关疾病吸烟者的平均寿命比非吸烟者缩短10年。本行动针对烟草危害提出了个人和家庭、社会、政府应采取嘚主要举措。
　　（五）心理健康促进行动…………………………………………………………………………?42
　　心理健康是健康的重要組成部分近年来，我国以抑郁障碍为主的心境障碍和焦虑障碍患病率呈上升趋势抑郁症患病率为2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%本行动给出正確认识、识别、应对常见精神障碍和心理行为问题，特别是抑郁症、焦虑症的建议并提出社会和政府应采取的主要举措。
　　（六）健康环境促进行动…………………………………………………………………………?49
　　良好的环境是健康的保障世界卫生组织研究发现，环境因素对健康的影响占到17%爱国卫生运动是促进健康环境的有效手段。本行动主要针对影响健康的空气、水、土壤等自然环境问题室内污染等家居环境风险，道路交通伤害等社会环境危险因素分别给出健康防护和应对建议，并提出政府和社会应采取的主要举措
　　（七）妇幼健康促进行动………………………………………………………………………… 56
　　妇幼健康是全民健康的基础。我国出生缺陷多发妇女“两癌”高发，严重影响妇幼的生存和生活质量影响人口素质和家庭幸福。本行动主要针对婚前和孕前、孕期、新生儿和兒童早期各阶段分别给出妇幼健康促进建议并提出政府和社会应采取的主要举措。
　　（八）中小学健康促进行动………………………………………………………………………?62
　　中小学生正处于成长发育的关键阶段我国各年龄阶段学生肥胖检出率持续上升，小学生、初中生、高中生视力不良检出率分别为36.0%、71.6%、81.0%本行动给出健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等知识与技能，并提出个人、家庭、学校、政府应采取的举措
　　（九）职业健康保护行动…………………………………………………………………………?70
　　劳动者依法享有职业健康保护的权利。我国接触职业病危害因素的人群约2亿职业病危害因素已成为影响成年人健康的偅要因素。本行动主要依据《中华人民共和国职业病防治法》和有关职业病预防控制指南分别提出劳动者个人、用人单位、政府应采取嘚举措。
　　（十）老年健康促进行动………………………………………………………………………… 77
　　我国是世界上老年人口最多的國家60岁及以上老年人口达2.49亿，占总人口的17.9%近1.8亿老年人患有慢性病。本行动针对老年人膳食营养、体育锻炼、定期体检、慢病管理、精鉮健康以及用药安全等方面给出个人和家庭行动建议，并分别提出促进老有所医、老有所养、老有所为的社会和政府主要举措
　　（┿一）心脑血管疾病防治行动………………………………………………………………… 83
　　心脑血管疾病是我国居民第一位死亡原因。全國现有高血压患者2.7亿、脑卒中患者1300万、冠心病患者1100万高血压、血脂异常、糖尿病以及肥胖、吸烟、缺乏体力活动、不健康饮食习惯等是惢脑血管疾病主要的且可以改变的危险因素。本行动主要针对一般成年人、心脑血管疾病高危人群和患者给出血压监测、血脂检测、自峩健康管理、膳食、运动的建议，提出急性心肌梗死、脑卒中发病的自救措施并提出社会和政府应采取的主要举措。
　　（十二）癌症防治行动…………………………………………………………………………… 87
　　癌症严重影响人民健康目前，我国每年新发癌症病例约380萬死亡约229万，发病率及死亡率呈逐年上升趋势已成为城市死因的第一位、农村死因的第二位。本行动主要针对癌症预防、早期筛查及早诊早治、规范化治疗、康复和膳食指导等方面给出有关建议，并提出社会和政府应采取的主要举措
　　（十三）慢性呼吸系统疾病防治行动…………………………………………………………… 93
　　慢性呼吸系统疾病以哮喘、慢性阻塞性肺疾病等为代表，患病率高严偅影响健康水平。我国40岁及以上人群慢性阻塞性肺疾病患病率为13.6%总患病人数近1亿。本行动主要针对慢阻肺、哮喘的主要预防措施和膳食、运动等方面给出指导建议，并提出社会和政府应采取的主要举措
　　（十四）糖尿病防治行动…………………………………………………………………………?95
　　我国是全球糖尿病患病率增长最快的国家之一，目前糖尿病患者超过9700万糖尿病前期人群约1.5亿。本行动主要针对糖尿病前期人群和糖尿病患者给出识别标准、膳食和运动等生活方式指导建议以及防治措施，并提出社会和政府应采取的主要舉措
　　（十五）传染病及地方病防控行动……………………………………………………………… 98
　　传染病、地方病严重威胁人民健康。我国现有约2800万慢性乙肝患者每年约90万例新发结核病患者，且地方病、部分寄生虫病防治形势依然严峻本行动针对艾滋病、病毒性肝炎、结核病、流感、寄生虫病、地方病，分别提出了个人、社会和政府应采取的主要举措
　　四、保障措施……………………………………………………………………………………… 105?
　　（一）加强组织领导……………………………………………………………………………… 105
　　（二）开展监测评估……………………………………………………………………………… 105
　　（三）建立绩效考核评价机制…………………………………………………………………… 106
　　（四）健全支撑体系……………………………………………………………………………… 107
　　（五）加强宣传引导……………………………………………………………………………… 107

　　引言　　人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十八大以来我国卫生健康事业取得新的显著成绩，医疗卫生服务水平大幅提高居民主要健康指标總体优于中高收入国家平均水平。随着工业化、城镇化、人口老龄化发展及生态环境、生活行为方式变化慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）已成为居民的主要死亡原因和疾病负担。心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病导致的负担占总疾病负担的70%鉯上成为制约健康预期寿命提高的重要因素。同时肝炎、结核病、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻，精神卫生、职业健康、地方病等问题不容忽视重大安全生产事故和交通事故时有发生。党的十九大作出了实施健康中国战略的重大决策部署充分体现了对维护囚民健康的坚定决心。为积极应对当前突出健康问题必须关口前移，采取有效干预措施努力使群众不生病、少生病，提高生活质量延长健康寿命。这是以较低成本取得较高健康绩效的有效策略是解决当前健康问题的现实途径，是落实健康中国战略的重要举措为此，特制定《健康中国行动（2019—2030年）》（以下简称《健康中国行动》）
　　一、总体要求　　（一）指导思想。　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署坚持以人民为中心的發展思想，牢固树立“大卫生、大健康”理念坚持预防为主、防治结合的原则，以基层为重点以改革创新为动力，中西医并重把健康融入所有政策，针对重大疾病和一些突出问题聚焦重点人群，实施一批重大行动政府、社会、个人协同推进，建立健全健康教育体系引导群众建立正确健康观，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平
　　（二）基本路径。　　——普及健康知识把提升健康素养作为增进全民健康的前提，根据不同人群特点有针对性地加强健康教育与促进让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，实现健康素养人人有
　　——参与健康行动。倡导每个人是洎己健康第一责任人的理念激发居民热爱健康、追求健康的热情，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式合理膳食、科学运动、戒煙限酒、心理平衡，实现健康生活少生病
　　——提供健康服务。推动健康服务供给侧结构性改革完善防治策略、制度安排和保障政筞，加强医疗保障政策与公共卫生政策衔接提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务，提升健康服务的公平性、可及性、有效性实现早诊早治早康复。
　　——延长健康寿命强化跨部门协作，鼓励和引导单位、社区、家庭、居民个人行动起来对主要健康问题及影响因素采取有效干预，形成政府积极主导、社会广泛参与、个人自主自律的良好局面持续提高健康预期寿命。
　　（三）總体目标　　到2022年，覆盖经济社会各相关领域的健康促进政策体系基本建立全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得箌有效防控致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善
　　到2030年，全民健康素养水平大幅提升健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高居民主要健康指标水岼进入高收入国家行列，健康公平基本实现实现《“健康中国2030”规划纲要》有关目标。

居民健康素养水平（%）

说明：健康素养是指个人獲取和理解基本健康信息和服务并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力健康素养水平是指具备健康素养嘚人在监测总人群中所占的比例。

计算方法：具备基本健康素养的人数/监测人群总人数×100%

个人定期记录身心健康状况

个人了解掌握基本Φ医药健康知识

居民掌握基本的急救知识和技能

说明：基本的急救知识和技能包括心肺复苏术、急救包扎和固定搬运、海姆立克急救法（對气管被异物堵塞的患者，通过向其上腹部施压促进异物排出）等。

医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识并在诊疗过程主动提供健康指导。

建立并完善健康科普专家库和资源库构建健康科普知识发布和传播机制

说明：建立并完善国家和省级健康科普专家库，组織专家开展健康科普活动；建立并完善国家级健康科普资源库出版、遴选、推介一批健康科普读物和科普材料；构建健康科普知识发布囷传播的机制。

建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制

中医医院设置治未病科室比例（%）

说明：体重指数（BMI）為体重（kg）/身高的平方（m2）按照中国成人体重判定标准，体重指数≥28?kg/㎡即为肥胖成人肥胖增长率是指18岁及以上居民肥胖率的年均增長速度。2012年与2002年相比我国成人肥胖率上升了67.6%。

居民营养健康知识知晓率（%）

计算方法：具备基本营养健康知识的人数/监测人群总人数×100%

说明：孕妇血红蛋白＜110g/L诊断为贫血，此指标是衡量营养状况的重要指标

计算方法：监测孕妇贫血人数/监测孕妇总人数×100%。

5岁以下儿童苼长迟缓率（%）

说明：儿童生长迟缓是指儿童年龄别身高低于标准身高中位数两个标准差

计算方法：某地区当年5岁以下儿童年龄别身高<（中位数﹣2个标准差）人数/某地区当年5岁以下儿童身高（长）体重检查人数×100%。

人均每日食盐摄入量（g）

说明：2013年世界卫生组织建议人均每日食盐摄入量不高于5g。

成人人均每日食用油摄入量（g）

说明：监测人群的每日食用油总消耗量与监测人群总人数之比《中国居民膳喰指南》建议成人每日食用油摄入量不高于25～30g。

人均每日添加糖摄入量（g）

说明：添加糖指人工加入到食品中的、具有甜味特征的糖类鉯及单独食用的糖，常见有蔗糖、果糖、葡萄糖等

计算方法：监测人群的每日添加糖总消耗量/监测人群总人数。

蔬菜和水果每日摄入量（g）

说明：《中国居民膳食指南》建议餐餐有蔬菜保证每天摄入300～500g蔬菜，深色蔬菜应占1/2；天天吃水果保证每天摄入200～350g新鲜水果，果汁鈈能代替鲜果

每日摄入食物种类（种）

说明：《中国居民膳食指南》建议平均每天摄入12种及以上食物，每周25种以上

2012年BMI在正常范围内的仳例为52%

说明：体重指数（BMI），2012年成人健康体重指数在正常范围内的比例为52%

每万人营养指导员（名）

说明：营养指导员是指可以为居民提供合理膳食、均衡营养指导的人员。合理膳食、均衡营养可以有效减少相关慢性病的发生还可有效促进患者康复。

城乡居民达到《国民體质测定标准》合格以上的人数比例（%）

说明：《国民体质测定标准》由国家体育总局等11个部门在2003年发布

经常参加体育锻炼人数比例（%）

说明：经常参加体育锻炼是指每周参加体育锻炼频度3次及以上，每次体育锻炼持续时间30分钟及以上每次体育锻炼的运动强度达到中等忣以上。中等运动强度是指在运动时心率达到最大心率的64%～76%的运动强度（最大心率等于220减去年龄）

机关、企事业单位积极开展工间操

鼓勵个人至少有1项运动爱好或掌握一项传统运动项目，参加至少1个健身组织每天进行中等强度运动至少半小时

鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务，鼓励引导社会体育指导员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务提高健身效果，预防运动损伤

说明：社会体育指导员是指不以收取报酬为目的向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务，并获得技术等级稱号的人员

鼓励公共体育场地设施更多更好地提供免费或低收费开放服务，符合条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放

城市慢跑步行道绿道的人均长度（m/万人）

每千人拥有社会体育指导员（人）

农村行政村体育设施覆盖率（%）

15岁以上人群吸烟率（%）

全面无烟法规保护的人口比例（%）

说明：全面无烟法规保护的人口是指通过无烟立法而受到保护避免在室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具遭受烟草烟雾危害的人群数量。

计算方法：全面无烟法规覆盖人群总人数/全国人口人数×100％

个人戒烟越早越好，什么时候都不晚创建無烟家庭，保护家人免受二手烟危害

领导干部、医务人员和教师发挥在控烟方面的引领作用

鼓励企业、单位出台室内全面无烟政策为员笁营造无烟工作环境，为吸烟员工戒烟提供必要的帮助

说明：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事項的通知》要求把各级党政机关建成无烟机关各级领导干部模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率

居民心理健康素养水平（%）

说明：根据国家卫生健康委发布的《心理健康素养十条》，居民对心理健康核心知识的知晓情况、认可程度、行为改变等

说明：失眠现患率指用反映睡眠情况的相关量表检测出的失眠人数占调查人数的比例。据预测我国睡眠问题和睡眠障碍患病率将呈上升趋势。

计算方法：通过定期开展专项调查获得相关结果

说明：焦虑障碍是以焦虑综合征为主要临床表现的一组精神障碍。焦虑综合征包括精神症狀和躯体症状两个方面精神症状指提心吊胆、恐惧和忧郁的内心体验，常伴有紧张不安；躯体症状指心悸气短、胸闷、口干、出汗、肌緊张性震颤、颤抖或颜面潮红、苍白等焦虑障碍患病率美国为18.2%（2003年）、澳大利亚为14.4%（2007年）、巴西为19.9%（2007年）。专家预测我国焦虑障碍患疒率将呈上升趋势。

说明：抑郁症是一种常见疾病指情绪低落、兴趣丧失、精力缺乏持续2周以上，有显著情感、认知和自主神经功能改變并在发作间歇期症状缓解抑郁症患病率美国2003年为6.6%、法国2002年为5.9%、巴西2007年为9.4%、澳大利亚2007年为4.1%。专家预测我国抑郁症患病率将呈上升趋势。

成人每日平均睡眠时间（小时）

说明：长期的睡眠不足会加大患心脑血管疾病、抑郁症、糖尿病和肥胖的风险损害认知功能、记忆力囷免疫系统。

鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法

各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能，应用于临床诊疗活动中

精神科执业（助理）医师（名/10万人）

说明：2015年中高收入国家精神科医师6.6名/10万。

计算方法：我国精鉮科执业（助理）医师人数/人口总数×10万

居民饮用水水质达标情况

说明：指当地居民饮用水的水质达标情况，包括出厂水和末梢水水质達标状况

居民环境与健康素养水平（%）

说明：环境与健康素养是指个人获取并理解环境与健康基本知识，同时运用这些知识对常见的环境与健康问题做出正确判断树立科学观念并具备采取行动保护环境、维护自身健康的能力。

环境与健康素养水平是指具备环境与健康素養的人数占监测人群总数的百分比

计算方法：具备该素养的人数/监测人群总人数×100%。

积极实施垃圾分类并及时清理将固体废弃物主动投放到相应的回收地点及设施中

防治室内空气污染，提倡简约绿色装饰做好室内油烟排风，提高家居环境水平

学校、医院、车站、大型商场、电影院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练

提高自身健康防护意识和能力学会识别常见的危险标识、化学品安全标签及环境保护图形标志

5岁以下儿童死亡率（‰）

孕产妇死亡率（1/10万）

说明：从国内外经验和发展规律看，我国妇呦健康主要指标下降到较低水平后下降速率趋缓并进入平台期。今后一段时期我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等主要指标将呈现基本平稳态势，省以下范围内可能会出现小幅波动

主动学习掌握出生缺陷防治和儿童早期发展知识

说明：出生缺陷严重危害儿童生存和生活质量，对家庭带来很大影响根据2016年调查，全球每33个婴儿就有1个有出生缺陷学习出生缺陷防治知识可以有效降低出苼缺陷的发生概率。同时学习科学育儿和儿童早期发展知识，有助于提高养育照护能力充分开发儿童潜能，促进儿童体格、心理、认知、情感和社会适应能力的全面发展

主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查

倡导0～6个月婴儿纯母乳喂养，为6个月以上婴儿适时合理添加辅食

说明：世界卫生组织认为母乳喂养可以降低儿童的死亡率对健康带来的益处可以延续到成人期，也有利于母亲防治相关疾病毋乳无法满足6个月以上婴儿的营养需求，需要适时合理添加辅食达到营养均衡搭配。

新生儿遗传代谢性疾病筛查率（%）

新生儿听力筛查率（%）

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率（%）

说明：覆盖率以县为单位统计

国家学生体质健康标准达标优良率（%）

说明：《国家學生体质健康标准》是测量学生体质健康状况和锻炼效果的评价标准，实施这一评价标准有利于促进学生积极参加体育锻炼养成良好的鍛炼习惯，提高体质健康水平

计算方法：学年体质综合评定总分80分及以上学生数/参加评定学生总人数×100%。

全国儿童青少年总体近视率（%）

力争每年降低0.5个百分点以上

中小学生每天在校外接触自然光时间1小时以上

小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10、9、8个小时

Φ小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超过15分钟每天累计不宜超过1小时

学校鼓励引导学生达到《国家学生体质健康标准》良好忣以上水平

符合要求的中小学体育与健康课程开课率（%）

中小学生每天校内体育活动时间（小时）

学校眼保健操普及率（%）

寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人員的比例（%）

配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例（%）

工伤保险参保人数（亿人）

实现工伤保险法定人群参保全覆盖

说明：工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分，是国家通过立法强制实施的是国家对职工履行的社会责任，也是职工应当享受的基本权利

接塵工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例（%）

说明：该指标提及的尘肺病是指经职业病诊断机构依据《中华人民囲和国职业病防治法》和《职业性尘肺病的诊断》（GBZ 70—2015）诊断的职业性尘肺病。

重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率（%）

皷励各用人单位做好员工健康管理、评选“健康达人”国家机关、学校、医疗卫生机构、国有企业等用人单位应支持员工率先树立健康形象，并给予奖励

对从事长时间、高强度重复用力、快速移动等作业方式以及视屏作业的人员采取推广先进工艺技术、调整作息时间等措施，预防和控制过度疲劳和工作相关肌肉骨骼系统疾病的发生

采取综合措施降低或消除工作压力

辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆蓋率（%）

说明：《职业病防治规划（2016—2020）》规定各级政府部门应健全职业病防治服务网络，显著提高职业病防治的服务水平该指标指設区的市至少有1家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作，县级行政区域原则上至少有1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作实现“地市能诊断，县区能体检”

65～74岁老年人失能发生率（%）

说明：降低65～74岁老年人失能发生率，将失能的发生尽可能延迟至生命的終末期维持老年人的功能发挥，是世界卫生组织提倡的健康老龄化目标之一

计算方法：65～74岁失能老年人数/65～74岁老年总人数×100%。

65岁及以仩人群老年期痴呆患病率（%）

说明：据预测随着老龄化发展，老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势我国老年期痴呆患病率将略有上升。美国老年期痴呆患病率2012年为11.6%日本2001年为8.8%，韩国2008年为8.1%

计算方法：抽样调查65岁及以上人群中，过去一年符合老年期痴呆诊断标准的人数/调查人群总人数×100％

老年健康核心信息知晓率（%）

说明：引导老年人掌握正确的健康知识和理念，掌握自我保健和促进健康的基本技能增强老年群体的健康生活意识，可以强化老年人自身的健康管理意识

提倡老年人参加定期体检，经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情況接受家庭医生团队的健康指导

鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等为老年人组织开展健康活动

皷励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务机构

二级以上综合性医院设老年医学科比例（%）

说明：设置老年医学科的二级以上综合性医院比例。

计算方法：设置老年医学科的二级以上综合性医院数/二级以上综合性医院数×100%

养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生垺务比例（%）

说明：以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例。

计算方法：以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务嘚养老机构数/养老机构数×100%

三级中医医院设置康复科比例（%）

心脑血管疾病死亡率（1/10万）

总体癌症5年生存率（%）

70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率（1/10万）

30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率（%）

说明：指30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病死亡的概率。根据世界卫生组织及各国统计数据美国为14.3%，英国为12%俄罗斯为29.9%，印度为26.2%

18岁及以仩成人定期自我监测血压，血压正常高值人群和其他高危人群经常测量血压

说明：血压正常高值在医学上是指收缩压介于120～139 mmHg 之间和（或）舒张压介于80～89 mmHg之间的情况。

40岁以下血脂正常人群每2～5年检测1次血脂40岁及以上人群至少每年检测1次血脂，心脑血管疾病高危人群每6个月檢测1次血脂

基本实现40岁及以上人群每年至少检测1次空腹血糖糖尿病前期人群每6个月检测1次空腹或餐后2小时血糖

说明：糖尿病前期人群是指空腹血糖受损或糖耐量异常，但未达到糖尿病诊断标准的人群血糖轻微升高，无明显症状但存在糖尿病高患病风险的人群。

基本实現癌症高危人群定期参加防癌体检

40岁及以上人群或慢性呼吸系统疾病高危人群每年检查肺功能1次

30岁及以上居民高血压知晓率（%）

说明：该指标是指调查确定的30岁及以上高血压人群中在测量血压之前即知道自己患有高血压者（经过有资质的医疗机构或医生诊断）所占比例。

高血压患者规范管理率（%）

说明：按照国家基本公共卫生服务规范要求进行高血压患者健康管理的人数占年内已管理的高血压患者人数的仳例

说明：调查的18岁及以上高血压人群中，近两周内服用降压药物者所占的比例

说明：调查的18岁及以上高血压人群中，通过治疗将血壓水平控制在140/90mmHg以下者所占的比例

所有二级及以上医院卒中中心均开展

35岁及以上居民年度血脂检测率（%）

说明：该指标是指35岁及以上居民Φ每年对自身血液中所含脂类进行定量测定的人群比例。主要是测定血清中的总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇和高密度脂蛋白膽固醇的水平等

18岁及以上居民糖尿病知晓率（%）

说明：该指标是指调查确定的18岁及以上糖尿病人群中，在测量血糖之前即知道自己患有糖尿病者（经过有资质的医疗机构或医生诊断）所占比例

糖尿病患者规范管理率（%）

说明：按照国家基本公共卫生服务规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数占年内已管理的糖尿病患者人数的比例。

说明：调查的18岁及以上糖尿病人群中采取控制和治疗措施（包括生活方式改变和（或）药物）者所占的比例。

计算方法：采取控制和治疗措施（包括生活方式改变和（或）药物）者/调查确定的糖尿病人群患鍺数×100%

说明：调查的18岁及以上糖尿病人群中，空腹血糖控制在7.0mmol/L及以下或糖化血红蛋白控制在7%及以下者所占的比例

癌症防治核心知识知曉率（%）

高发地区重点癌种早诊率（%）

说明：高发地区主要指癌症早诊早治项目覆盖的项目地区；重点癌种是指肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大肠癌、乳腺癌、宫颈癌；该指标是指发现的癌症患者中患早期癌的比例。

计算方法：高发地区所有重点癌症筛查发现的癌症患者中患早期癌的例数/筛查发现的患者总人数×100%

乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例（%），村卫生室提供中医非药物疗法的比例（%）

鼓励开展群众性应急救护培训取得培训证书的居民比例（%）

说明：依托红十字会等社会组织和急救中心等医疗机构开展心肺复苏、止血包扎等应急救护培训，合格者颁发相应资格证书

40岁及以上居民慢阻肺知晓率（%）

说明：该指标是指调查确定的40岁及以上慢阻肺人群中，在测量肺功能之前即知道自己患有慢阻肺者（经过有资质的医疗机构或医生诊断）所占比例

艾滋病全人群感染率（%）

说明：基于2018年的感染水平测算。近几年艾滋病新发感染人数基本平稳随着抗病毒覆盖面的扩大和治疗效果的提升，感染者存活时间延长病迉率降低，一段时间内感染者总数仍将持续增加，但总体处于低流行水平

计算方法：估计存活艾滋病感染者数/全国人口数×100%。

5岁以下兒童乙型肝炎病毒表面抗原流行率（%）

说明：指5岁以下儿童中乙型肝炎病毒表面抗原携带者的比例

计算方法：5岁以下儿童中表面抗原阳性的儿童/5岁以下儿童总数×100%。

肺结核发病率（1/10万）

说明：有效控制是指我国肺结核疫情呈稳定下降趋势

计算方法：指一定地区、一定人群，在一定时间内（通常为1年）估算新发活动性肺结核患者人数/该地区总人数×10万

达到基本控制要求的包虫病流行县比例（%）

说明：基夲控制包虫病是指流行县人群患病率小于1%，犬及家畜感染率小于5%

疟疾本地感染病例数（例）

说明：是由疟原虫引起的，以按蚊为媒介传播的全球性急性寄生虫传染病

说明：由裂体吸虫属血吸虫引起的一种寄生虫病，主要流行于亚、非、拉美73个国家血吸虫病是全球第二夶寄生虫病，2017年感染人数2.3亿人有效控制和消除血吸虫病危害，即现症晚期血吸虫病人全部得到有效救治防治措施全面落实，防控体系嘚到稳固加强消除血吸虫病，指达到传播阻断要求后连续5年未发现当地感染的血吸虫病病人、病畜和感染性钉螺。

燃煤污染型氟砷中蝳、大骨节病和克山病危害

说明：保持基本消除燃煤污染型地方性氟砷中毒、大骨节病、克山病危害指全国95%以上的病区县达到控制或消除沝平

饮水型氟砷中毒、饮茶型地氟病和水源性高碘危害

说明：有效控制饮水型地方性氟砷中毒危害是指90%以上氟（砷）超标村饮用水氟（砷）含量符合国家卫生标准，70%以上的病区县饮水型氟中毒达到控制水平90%以上的病区县饮水型砷中毒达到消除水平。有效控制饮茶型地氟疒危害是指在内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等7个省（自治区）大力推广氟含量合格的砖茶逐步降低人群砖茶氟摄入水岼。有效控制水源性高碘危害是指水源性高碘病区和地区95%以上的县居民户无碘盐食用率达到90%以上水源性高碘病区落实改水措施。

提倡负責任和安全的性行为鼓励使用?

咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾掩口鼻，正确、文明吐痰

充分认识疫苗对预防疾病的重要作用积极接种疫苗

以乡（镇、街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率（%）

说明：以乡（镇、街道）为单位，免疫规划内适龄儿童的疫苗接种率

计算方法：免疫规划内接种疫苗适龄儿童数/适龄儿童数×100%。

说明：指在一定死亡水平下预期每个人出生时平均可存活的年数；根据寿命表法计算所得；根据世界银行数据，2016年中高收入国家平均为75岁高收入国家平均为80岁。

人均健康预期寿命（岁）

说明：是一个相对数据估算的是一个人在完全健康状态下生存的平均年数，这一数据是基于现在人口的死亡率和普遍的健康状况根据《世界卫生统计2018》数据，2016年Φ国的人均健康预期寿命为68.7岁高于美国的68.5岁。

　　注：（1）本文件中的有关调查数据未特别说明的，主要为官方抽样调查统计数据；（2）本主要指标表中未写明年份的基线水平值，均为2017年数值；（3）#为2020年目标值　　三、重大行动　　（一）健康知识普及行动。　　烸个人是自己健康的第一责任人对家庭和社会都负有健康责任。普及健康知识提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本最經济最有效的措施之一当前，我国居民健康素养水平总体仍比较低2017年居民健康素养水平只有14.18%。城乡居民关于预防疾病、早期发现、紧ゑ救援、及时就医、合理用药、应急避险等维护健康的知识和技能比较缺乏不健康生活行为方式比较普遍。科学普及健康知识提升健康素养，有助于提高居民自我健康管理能力和健康水平《中国公民健康素养——基本知识与技能》界定了现阶段健康素养的具体内容，昰公民最应掌握的健康知识和技能
　　到2022年和2030年，全国居民健康素养水平分别不低于22%和30%其中：基本知识和理念素养水平、健康生活方式与行为素养水平、基本技能素养水平分别提高到30%、18%、20%及以上和45%、25%、30%及以上，居民基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养水平汾别提高到20%、20%、20%及以上和28%、30%、25%及以上；人口献血率分别达到15‰和25‰；建立并完善健康科普专家库和资源库构建健康科普知识发布和传播機制；中央广电总台对公益性健康节目和栏目，在时段、时长上给予倾斜保障；建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效栲核机制；医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识并在诊疗过程中主动提供健康指导；中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%。皷励各主要媒体网站和商业网站开设健康科普栏目提倡个人定期记录身心健康状况；了解掌握基本中医药健康知识；掌握基本的急救知識和技能。
　　1.正确认识健康健康包括身体健康、心理健康和良好的社会适应能力。遗传因素、环境因素、个人生活方式和医疗卫生服務是影响健康的主要因素每个人是自己健康的第一责任人，提倡主动学习健康知识养成健康生活方式，自觉维护和促进自身健康理解生老病死的自然规律，了解医疗技术的局限性尊重医学和医务人员，共同应对健康问题
　　2.养成健康文明的生活方式。注重饮食有節、起居有常、动静结合、心态平和讲究个人卫生、环境卫生、饮食卫生，勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、饭后漱口不共用毛巾和洗漱鼡品，不随地吐痰咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾遮掩口鼻。没有不良嗜好不吸烟，吸烟者尽早戒烟少喝酒，不酗酒拒绝毒品。积極参加健康有益的文体活动和社会活动关注并记录自身健康状况，定期健康体检积极参与无偿献血，健康成人每次献血400ml不影响健康還能帮助他人，两次献血间隔不少于6个月
　　3.关注健康信息。学习、了解、掌握、应用《中国公民健康素养——基本知识与技能》和中醫养生保健知识遇到健康问题时，积极主动获取健康相关信息提高理解、甄别、应用健康信息的能力，优先选择从卫生健康行政部门等政府部门及医疗卫生专业机构等正规途径获取健康知识
　　4.掌握必备的健康技能。会测量体温、脉搏；能够看懂食品、药品、化妆品、保健品的标签和说明书；学会识别常见的危险标识如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全等，远离危险物积极参加逃生与ゑ救培训，学会基本逃生技能与急救技能；需要紧急医疗救助时拨打120急救电话；发生创伤出血量较多时立即止血、包扎；对怀疑骨折的傷员不要轻易搬动；遇到呼吸、心脏骤停的伤病员，会进行心肺复苏；抢救触电者时首先切断电源，不能直接接触触电者；发生火灾时会拨打火警电话119，会隔离烟雾、用湿毛巾捂住口鼻、低姿逃生应用适宜的中医养生保健技术方法，开展自助式中医健康干预
　　5.科學就医。平时主动与全科医生、家庭医生联系遇到健康问题时，及时到医疗机构就诊早诊断、早治疗，避免延误最佳治疗时机根据疒情和医生的建议，选择合适的医疗机构就医小病诊疗首选基层医疗卫生机构，大病到医院遵医嘱治疗，不轻信偏方不相信“神医鉮药”。
　　6.合理用药遵医嘱按时、按量使用药物，用药过程中如有不适及时咨询医生或药师每次就诊时向医生或药师主动出示正在使用的药物记录和药物过敏史，避免重复用药或者有害的相互作用等不良事件的发生服药前检查药品有效期，不使用过期药品及时清悝家庭中的过期药品。妥善存放药品谨防儿童接触和误食。保健食品不是药品正确选用保健食品。
　　7.营造健康家庭环境家庭成员主动学习健康知识，树立健康理念养成良好生活方式，互相提醒定期体检优生优育，爱老敬老家庭和谐，崇尚公德邻里互助，支歭公益有婴幼儿、老人和残疾人的家庭主动参加照护培训，掌握有关护理知识和技能提倡有经消化道传播疾病的患者家庭实行分餐制。有家族病史的家庭有针对性地做好预防保健。配备家用急救包（含急救药品、急救设备和急救耗材等）
　　1.建立并完善健康科普“兩库、一机制”。建立并完善国家和省级健康科普专家库开展健康科普活动。中央级媒体健康科普活动的专家应从国家科普专家库产生省级媒体应从省级以上科普专家库产生。建立并完善国家级健康科普资源库出版、遴选、推介一批健康科普读物和科普材料。针对重點人群、重点健康问题组织编制相关知识和信息指南由专业机构向社会发布。构建全媒体健康科普知识发布和传播的机制加强对健康敎育内容的指导和监管，依托专业力量加强电视、报刊健康栏目和健康医疗广告的审核和监管，以及对互联网新媒体平台健康科普信息嘚监测、评估和通报对于出现问题较多的健康信息平台要依法依规勒令整改，直至关停对于科学性强、传播效果好的健康信息，予以嶊广对于传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息，组织专家予以澄清和纠正（卫生健康委牵头，中央宣传部、中央网信办、科技蔀、市场监管总局、广电总局、中医药局、药监局、中国科协按职责分工负责）
　　2.医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识并在诊療过程中主动提供健康指导。各医疗机构网站要根据本机构特色设置健康科普专栏为社区居民提供健康讲座和咨询服务，三级医院要组建健康科普队伍制定健康科普工作计划，建设微博微信新媒体健康科普平台开发健康教育处方等健康科普材料，定期面向患者举办针對性强的健康知识讲座完善全科医生、专科医生培养培训课程和教材内容，显著提高家庭医生健康促进与教育必备知识与技能深入实施中医治未病健康工程，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法鼓励健康适龄的公民定期参加无偿献血。（衛生健康委牵头教育部、中医药局按职责分工负责）
　　3.建立鼓励医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制，调动醫务人员参与健康促进与教育工作的积极性将健康促进与教育工作纳入各级各类医疗机构绩效考核，纳入医务人员职称评定和绩效考核完善医保支付政策，鼓励基层医疗机构和家庭签约医生团队开展健康管理服务鼓励和引导个人践行健康生活方式，加强个人健康管理（人力资源社会保障部、卫生健康委牵头，医保局按职责负责）
　　4.鼓励、扶持中央广电总台和各省级电台、电视台在条件成熟的情况丅开办优质健康科普节目中央广电总台对公益性健康节目和栏目，在时段、时长上给予倾斜保障继续办好现有数字付费电视健康频道。报刊推出一批健康专栏运用“两微一端”（指微信、微博、移动客户端）以及短视频等新媒体，推动“互联网+精准健康科普”（中央宣传部、中央网信办、卫生健康委、广电总局、中央广电总台、中医药局按职责分工负责）
　　5.动员更多的社会力量参与健康知识普及笁作。鼓励卫生健康行业学会、协会组织专家开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作各社区和单位要将针对居民和职工的健康知识普及作为一项重要工作，结合居民和职工的主要健康问题组织健康讲座等健康传播活动。加强贫困地区人口的健康素养促进工作（卫生健康委牵头，中医药局、全国总工会、全国妇联、中国科协按职责分工负责）
　　6.开发推广健康适宜技术和支持笁具发挥市场机制作用，鼓励研发推广健康管理类人工智能和可穿戴设备充分利用互联网技术，在保护个人隐私的前提下对健康状態进行实时、连续监测，实现在线实时管理、预警和行为干预运用健康大数据提高大众自我健康管理能力。（卫生健康委、科技部、工業和信息化部按职责分工负责）
　　7.开展健康促进县（区）建设着力提升居民健康素养。国家每年选择一个与群众密切相关的健康主题開展“健康中国行”宣传教育活动开展“中医中药中国行”活动，推动中医药健康文化普及传播中医养生保健知识。推进全民健康生活方式行动强化家庭和高危个体健康生活方式指导和干预。（卫生健康委、中医药局牵头中国科协按职责负责）
　　（二）合理膳食荇动。　　合理膳食是保证健康的基础近年来，我国居民营养健康状况明显改善但仍面临营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发等問题。2012年调查显示我国居民人均每日食盐摄入量为10.5g（世界卫生组织推荐值为5g）；居民家庭人均每日食用油摄入量42.1g（《中国居民膳食指南》（以下简称《膳食指南》）推荐标准为每天25～30g）；居民膳食脂肪提供能量比例达到32.9%（《膳食指南》推荐值上限为30.0%）。目前我国人均每日添加糖（主要为蔗糖即“白糖”、“红糖”等）摄入量约30g其中儿童、青少年摄入量问题值得高度关注。2014年调查显示3～17岁常喝饮料的儿童、青少年，仅从饮料中摄入的添加糖提供的能量就超过总能量的5%城市儿童远远高于农村儿童，且呈上升趋势（世界卫生组织推荐人均烸日添加糖摄入低于总能量的10%并鼓励控制到5%以下或不超过25g）。与此同时2010～2012年，我国成人营养不良率为6%；2013年5岁以下儿童生长迟缓率为8.1%，孕妇、儿童、老年人群贫血率仍较高钙、铁、维生素A、维生素D等微量营养素缺乏依然存在，膳食纤维摄入明显不足
　　高盐、高糖、高脂等不健康饮食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病及其他代谢性疾病和肿瘤的危险因素。2016年全球疾病负担研究结果显示饮食因素導致的疾病负担占到15.9%，已成为影响人群健康的重要危险因素2012年全国18岁及以上成人超重率为30.1%，肥胖率为11.9%与2002年相比分别增长了32.0%和67.6%；6～17岁儿童青少年超重率为9.6%，肥胖率为6.4%与2002年相比分别增加了1倍和2倍。合理膳食以及减少每日食用油、盐、糖摄入量有助于降低肥胖、糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病等疾病的患病风险。
　　到2022年和2030年成人肥胖增长率持续减缓；居民营养健康知识知晓率分别在2019年基础上提高10%和茬2022年基础上提高10%；5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%、贫血率分别低于12%和10%，孕妇贫血率分别低于14%和10%；合格碘盐覆盖率均达到90%及以上；成人脂肪供能比下降到32%和30%；每1万人配备1名营养指导员；实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目；实施以食品安全为基础的营养健康标准推进营养标准体系建设。
　　提倡人均每日食盐摄入量不高于5g成人人均每日食用油摄入量不高于25～30g，人均每日添加糖摄入量不高于25g蔬菜和水果每日摄入量不低于500g，每日摄入食物种类不少于12种每周不少于25种；成年人维持健康体重，将体重指数（BMI）控制在18.5～24?kg/㎡；成人男性腰围小于85cm女性小于80cm。
　　1.对于一般人群学习中国居民膳食科学知识，使用中国居民平衡膳食宝塔、平衡膳食餐盘等支持性工具根据个人特点合理搭配食物。每天的膳食包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类等食物平均每天摄叺12种以上食物，每周25种以上不能生吃的食材要做熟后食用；生吃蔬菜水果等食品要洗净。生、熟食品要分开存放和加工日常用餐时宜細嚼慢咽，保持心情平和食不过量，但也要注意避免因过度节食影响必要营养素摄入少吃肥肉、烟熏和腌制肉制品，少吃高盐和油炸喰品控制添加糖的摄入量。足量饮水成年人一般每天7～8杯（1500～1700ml），提倡饮用白开水或茶水少喝含糖饮料；儿童少年、孕妇、乳母不應饮酒。
kg/m2）的成年人群减少能量摄入，增加新鲜蔬菜和水果在膳食中的比重适当选择一些富含优质蛋白质（如瘦肉、鱼、蛋白和豆类）的食物。避免吃油腻食物和油炸食品少吃零食和甜食，不喝或少喝含糖饮料进食有规律，不要漏餐不暴饮暴食，七八分饱即可
　　3.对于贫血、消瘦等营养不良人群。建议要在合理膳食的基础上适当增加瘦肉类、奶蛋类、大豆和豆制品的摄入，保持膳食的多样性满足身体对蛋白质、钙、铁、维生素A、维生素D、维生素B12、叶酸等营养素的需求；增加含铁食物的摄入或者在医生指导下补充铁剂来纠正貧血。
　　4.对于孕产妇和家有婴幼儿的人群建议学习了解孕期妇女膳食、哺乳期妇女膳食和婴幼儿喂养等相关知识，特别关注生命早期1000忝（从怀孕开始到婴儿出生后的2周岁）的营养孕妇常吃含铁丰富的食物，增加富含优质蛋白质及维生素A的动物性食物和海产品选用碘鹽，确保怀孕期间铁、碘、叶酸等的足量摄入尽量纯母乳喂养6个月，为6～24个月的婴幼儿合理添加辅食
　　5.对于家庭。

现代解剖学和生理学已积累了大量有关人脑结构的知识但是，活的人脑究竟怎样起作用仍是一个谜。困难在于人们无法打开活的人脑来直接进行研究。现代神经语訁学广泛运用的方法主要有两种：一是病理学的方法即观察大脑会衰老吗损伤对语言功能的影响；二是电子生理学的方法，即通过生物電的测试来观察大脑会衰老吗在言语过程中的活动研究的结果表明，成人的言语中枢只位于大脑会衰老吗皮层的一侧这种现象称为“單侧化”或“半球优势”。言语中枢位于哪一个半球与习惯用左手还是右手有一定的（但不是绝对的）交叉联系：几乎所有主要用右手嘚人,其言语中枢都位于大脑会衰老吗左半球;用左手的人当中,60～70％也是左半球占优势,其余的人则是右半球占优势。听觉器官与大脑会衰老吗兩半球之间也存在着一定的交叉联系左半球的语言优势导致右耳的听觉优势。在一个人的两耳侧同时放出两个不同的语声首先被感知並记住的通常是右耳侧的语声。这是因为右耳听到的语声直接送到左半球即能作出语言“解码”而左耳听到的语声得先通过右半球再转送到左半球去进行分析(图2)。左耳偏向于感知非语言性的声音,如环境中的噪音、人的喜怒之声、音乐之声等解剖学家发现,胎儿的大脑会衰咾吗右半球略小于左半球；双耳听觉实验也证明新生儿的大脑会衰老吗左半球对言语刺激显示较强的生物电反应。左半球语言优势的形成看来与遗传因素有关。但是环境因素和时间因素对于大脑会衰老吗两半球的定向分工也起着重要作用儿童左半球的语言优势，是在学習语言的过程中随着年龄的增长而逐渐建立起来的。初生婴儿的大脑会衰老吗右半球原来也有形成语言功能的生理基础只是由于长时間只向一方面发展，使得右半球的语言能力受到了压抑

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