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目前我国采取什么标准评定残疾人？
关于残疾标准，各国因经济和社会发展水平不同，掌握的尺度不一。按照世界卫生组织、国际劳工组织和一些国家规定的标准，残疾人占总人口的10%左右。1986年10月7日，国务院批准的全国残疾人抽样调查的"残疾标准"，是目前我国评定残疾人的基本依据。中国残联制定的《中国残疾人实用评定标准》是抽样调查标准的具体化、实用化。国务院相关部门制定的伤残军人标准、福利企业招收残疾人的标准、工伤致残标准等，在一定范围内有效。《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾标准由国务院规定。
什么是视力残疾?
视力残疾是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，以致影响正常工作、学习或其他活动。视力残疾包括盲和低视力两类，具体分为四级：
双眼中好眼的最佳矫正视力低于0.02或视野半径小于5度者为一级盲；最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05，或视野半径小于10度者为二级盲；最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1者为一级低视力；最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3者为二级低视力。
什么是听力残疾?
听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声。根据《中国残疾人实用评定标准》，听力残疾分为四级：
听力损失大于90分贝，言语识别率小于15%者为一级听力残疾；听力损失71-90分贝，言语识别率15%-30%者为二级听力残疾；听力损失61-70分贝，言语识别率31%-60%者为三级听力残疾；听力损失51-60分贝，言语识别率61%-70%者为四级听力残疾。听力残疾系指双耳而言，若仅有一耳符合上述条件，而另一耳的听力损失等于或小于50分贝，则不属于听力残疾范围。
什么是言语残疾?
言语残疾是指由于各种原因导致言语障碍，不能进行正常的言语交往活动。言语残疾分为四级：
言语能力完全丧失，只能简单发音者为一级言语残疾；具有一定的发音能力，语音清晰度在10%-30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级者为二级言语残疾；具有发音能力，语音清晰度在31%-50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级者为三级言语残疾；具有发音能力，语音清晰度在51%-70%，言语能力等级测试可通过三级，但不能通过四级者为四级言语残疾。
什么是智力残疾?
智力残疾是指人的智力明显低于一般人水平，并显示适应行为障碍。智力残疾包括在智力发育期间由于各种原因导致的智力低下和智力发育成熟以后由于各种原因引起的智力损伤或老年期的智力明显衰退。智力残疾分为四级：
智商小于20者为一级智力残疾(重度)；智商在20-34者为二级智力残疾(重度)；智商在35-49者为三级智力残疾(中度)；智商在50-69者为四级智力残疾(轻度)。
什么是肢体残疾?
肢体残疾是指人的肢体残缺、畸形、麻痹导致人体运动功能丧失或功能障碍。肢体残疾包括脑瘫、偏瘫、脊髓疾病及损伤、小儿麻痹后遗症、截肢、缺肢、短肢、四肢畸形、侏儒症、脊柱畸形、骨关节和肌肉疾病及损伤、周围神经疾病和损伤等。根据《中国残疾人实用评定标准》，肢体残疾分为三级：完全不能或基本不能完成日常生活活动者为一级(重度)肢体残疾；能够部分完成日常生活活动者为二级(中度)肢体残疾；基本上能够完成日常生活活动者为三级(轻度)肢体残疾。
保留拇指和食指(或中指)而失去另三指者；保留足跟而失去足前半部者；双下肢不等长，差距小于5厘米者，均不属于肢体残疾范围。
什么是精神残疾?
精神残疾是指精神病人患病持续一年以上未痊愈，导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。精神残疾分为三级：
社会功能严重缺陷为一级(重度)精神残疾；社会功能有缺陷为二级(中度)精神残疾；社会功能有轻度缺陷为三级(轻度)精神残疾。
什么是多重残疾?
凡有两种以上残疾的为多重残疾，或称复合残疾。
作者：佚名&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：1028&&&&更新时间：
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[提要]& 徐先生的情况达不到视力残疾评定的标准，不能办理残疾人证。两个部门各有依据，但对于单眼视力的徐先生来说，却被两个法规无情遗弃。他建议徐先生可以向更高机构申请行政复议，来争取自己的合法权益。　　本报讯（记者 刘军 通讯员 李小雷）&我只有一只眼睛视力正常，以前办过残疾证，最近去换领新证时，残联说不符合要求，不予办理；想考驾照，驾校又说我眼睛有残疾，不能报考，我该怎么办？&昨日，浏阳市民徐先生发出一条帖子，称自己成为法律真空地带牺牲品。记者对此展开了调查。
&我因生病在1岁时右眼失明。&徐先生说，因为这个原因，他在几年前办理了一个残疾证，但最近去更换新证时，却遭到拒绝。&工作人员说我不符合视力残疾要求，不能办理残疾证。&徐先生说，既然不能办理残疾证，那就说明不是残疾人。但是，他前几天到驾校咨询考驾照事宜时，驾校工作人员告诉他，因为单眼残疾不能报考驾照，&两个部门各有说法，那我到底算不算残疾人？&
记者就徐先生的情况先联系了浏阳市残疾人联合会。一位工作人员介绍，根据第二次全国残疾人抽样调查残疾标准，视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。因此，徐先生的情况达不到视力残疾评定的标准，不能办理残疾人证。随后，记者又从浏阳市交警部门了解到，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请机动车驾驶证需两眼裸视力或者矫正视力不低于标准视力表0.7或对数视力表4.9。所以，只有单眼视力不能申领驾照。两个部门各有依据，但对于单眼视力的徐先生来说，却被两个法规无情遗弃。
在中国13亿人中，虽然单眼视力在人群中只算少数，但他们的权益该如何保护？北京市政协委员、北京爱尔英智眼科医院主任医师闵燕曾表示，先天性单眼、因慢性眼病导致一眼失明的人，日常生活不受影响。如果突然失明，在刚失明时，其视野范围会变小，立体视觉会变得很弱甚至消失，此时开车，风险很大。但大脑有强大的代偿功能，很多人在一只眼失明后，经过一两年的时间，另一只眼睛也能形成良好的立体视觉、视野等，&这部分人完全有能力开车。&湖南金州律师事务所律师罗鹏勇表示，在美国、英国和中国香港等地，都有允许单眼人士驾车的法规条文。他说，不同法律间应加强衔接，做到进一步合理与完善，不能完全剥夺单眼人应当享受的权益。同时，他建议徐先生可以向更高机构申请行政复议，来争取自己的合法权益。应届毕业生视力残疾考事业单位 成绩第一落选_网易财经
应届毕业生视力残疾考事业单位 成绩第一落选
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（原标题：应届毕业生视力残疾考事业单位 成绩第一落选）
在今年的事业单位招录中，总分第一的谭劲松最终因体检不合格落榜。受访者供图岳阳市残联就此事，与当地多部门进行沟通协调。受访者供图核心提示：谭劲松的“幸运之路”戛然而止，因为视力。在今年的招考中，湖南理工学院法学专业谭劲松报考了岳阳市云溪区法制办，并获得了总分第一。而在体检时，他因，被拒之门外。他质疑当地人社局涉嫌歧视残疾人。当地招录部门回应，其报考的岗位并非针对残疾人设置，将之拒绝合情合理。视力不达标体检遭拒6月25日，岳阳云溪区事业单位招考笔试首日，谭劲松早早起身，收拾停当后，发了一条朋友圈：希望我是那个幸运儿，一考而过。此前，他报名了云溪区法制办一个岗位。6月27日，谭劲松以127.5分、笔试第一名的成绩进入面试。7月9日，其面试成绩揭晓，81.6分，位列第二。综合计算，在他所报岗位今年参加招考的11名考生中，总分第一。接下来的事情，让谭劲松猝不及防。7月25日，他参加了由云溪区人社局组织的公务员招录体检。体检结果为，不合格。谭劲松患有先天性白内障，进行过白内障摘除手术。手术失败致右眼几乎全盲，左眼矫正视力为0.3。他也申领到二级残疾证书。也正因为“不合格”的体检表，谭劲松无法继续接下来的政审等环节。当地残联曾鼓励报考这样的结果，谭劲松并非没有预料。他表示，早在报名前，由于担心视力原因，他通过市长信箱，向岳阳市残联做了咨询。在一份公开回复中，岳阳市残联鼓励他“丢掉思想包袱，努力发挥最好水平，展示当代残疾人大学生的风貌。”在这份公开回复中，岳阳市残联表示，将在“视力残疾”这个客观问题上，与相关主管部门进行说明和沟通，维护谭劲松“作为一个残疾人大学生公平上岗的正当、合理诉求。”谭劲松称，依据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和国务院《促进残疾人就业条例》，“具备劳动能力就业年龄段的残疾人”，有在同等条件下参与招工应聘的权利，岳阳市人社局的这一做法，涉嫌歧视。当地招录部门回应称，只是按相关标准进行招聘，没有歧视谭劲松，他有报考的权利，但是体检视力不合格，没有通过。此外，其报考的岗位也并非针对残疾人设置，若破格录取，对其他考生不公。■ 追问为何采用公务员体检标准？当地人社局称事业单位无专门标准；专家表示“套用”不合适在接受新京报记者采访时，云溪区法制办湛厚福表示，法制办仅是用人单位，具体招录工作由人社部门负责。根据人社部和卫生部联合下发的《公务员录用体检通用标准（试行）》第十九条规定，“双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者”为不合格，无法通过体检。而当地人社部门正是依据这一规定，对右眼失明、左眼矫正视力为4.5（0.3）的谭劲松“关门”。谭劲松质疑，自己参加的是事业单位招考，为何引用公务员体检标准？对此，岳阳市人社局办公室一名工作人员介绍，由于事业单位招录一直没有专门的体检标准，加之公务员这一标准比较成熟，因此在实际操作中，一直“参考和沿用”。而《岳阳市事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》中也明确提到，录用体检需按照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。国家行政学院教授汪玉凯表示，事业单位更多注重专业技术，并不能等同于公务员，因此套用公务员的体检录用标准，本身就不合适。而如果因此拒绝招录一个总分第一的考生，则更不合常理。拒录是否涉嫌歧视残疾人？工作小组称岗位非针对残疾人设置，破格录取对他人不公岳阳市残联提供的一份情况汇报中称，希望当地政府“责成云溪区人力资源和社会保障局录用谭劲松，并适当修改各类招考残疾人体检要求，从机制、体制上解决残疾人就业和对残疾人就业不公的问题”。谭劲松认为，根据《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府令第273号），“机关、事业单位招录工作人员，除特殊岗位外，不得设置限制残疾人报考条件；残疾人能够胜任的岗位，在同等条件下鼓励优先录用残疾人”。云溪区法制办并未注明系“特殊岗位”，拒绝招录涉嫌歧视残疾人。据媒体报导，云溪区宣传部相关负责人回应称，当地政府只是按相关标准进行招聘，没有歧视谭劲松，他有报考的权利，但是体检没有通过。此外，岳阳市云溪区事业单位公开招聘工作小组称，“要求拿出一定数量的适合残疾人的岗位用于残疾人就业，并不是特意针对本次招聘工作。本次招聘的区政府法制办工作人员岗位并不是针对残疾人设置的”。因此，此次拒绝录取谭劲松，并无歧视残疾人，相反，如果破格将其录取，反而对其他考生不公。■ 对话“以为事业单位会优先残疾人”谭劲松称，视力并不影响正常的学习生活；不料因体检被拒在事业单位招考中总分第一，却因体检问题而无法正常录取，这让谭劲松郁闷。昨天下午，他表示，以为国家机关会优先照顾残疾人，不料自己因体检被拒之门外。目前，希望机关单位，能根据总成绩，将自己录取。新京报：你的视力目前是什么状况？谭劲松：视力不太好，但不影响正常的学习生活，平时升学考试，包括我去律所实习也没有受影响。刚刚我还在用电脑查阅法条。算是残疾人，但远没有到需要他人帮助的地步。新京报：当初为什么报考事业单位？谭劲松：我是法学专业，但没能通过司法考试。相比较而言，报考事业单位算是一条不错的出路。我觉得事业单位考试，比较公正，而且作为事业单位，以为会优先照顾残疾人。新京报：报考之前研究过岗位要求吗？谭劲松：我看了下今年的事业单位招聘公告，里面关于应聘条件这块，讲得很宽泛，只说要“适应岗位要求”，但具体什么要求没有细说。后来咨询了残联，那边鼓励我报考，这才参加考试的。新京报：面试中有人提过视力的事情吗？谭劲松：从笔试到面试，一路都很顺利。面试时，也没有考官提过视力的事，最后我面试还得了第二，当时觉得后面应该不会有问题了。新京报：体检结果出来后，你做了什么？
谭劲松：我找了残联，人社局和法制办都跑了，残联帮我协调这件事。然后我查了很多相关法律法规，写申诉材料，向市长信箱反映情况。到现在一个月了，岗位虽然还是空着，但给我的答复依然是很明确的说，“不行”。新京报：你希望这件事怎么收场？谭劲松：我是学法律的，希望在这件事情上，相关机关单位能根据中央对于残疾人就业的政策，依法办事。理想状态下，能够根据总成绩，将我录取。新京报：如果最后不能如愿，未来有什么打算？谭劲松：之前一直在准备公务员和事业单位考试，也没有好好找工作。好不容易考上了，却不能录取，工作也没有着落。我现在家里复习，准备9月份的司法考试。如果顺利的话，未来会往律所的方向转。
本文来源：新京报即时新闻
作者：王煜
责任编辑：杨泽宇_NF6036
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