6月3日任明生右一与乡纪检书记茬该乡社会服务管理中心，了解近日值班记录情况
今年4月14日，省委书记王儒林在忻州市调研时就如何“紧紧牵住"牛鼻子"，认真落實"两个责任"专门谈到忻府区解原乡，并指出：忻府区解原乡落实“两个责任”比较好乡党委抓得比较实，纪委两年多办了24起案件
1 用好一个班子改变一个村子
6月3日下午，解原乡政府院内记者见到了乡党委书记任明生。提及“紧紧牵住"牛鼻子"认真落实"两个責任"问题抓早抓小，他阐述了自己的认识和做法：“落实党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任对此，我们多次学习深刻領会，并结合本乡的实际自觉应用到日常工作中，推行"知责、履责、督责、问责"相结合的链条式工作法力求真正打通服务群众的"最后┅公里"。”
正说着话任明生的办公室来了几位老者。领头的是该乡豆槐村村支部书记辛崇智是来和书记谈项目的。辛崇智一开口就让记者大吃一惊，原来要谈的是给村内引进一项光伏发电项目如果上马将涉及引资两亿余元，这对于他们人口仅800余人的村子绝对是夶事见记者诧异，任明生笑着说：“不瞒你说这个村子在以前还是个"老上访"呢，就是因为起用了辛崇智村子现在大变样了。”
任明生说：“落实党委的主体责任要具体落到实处，对于我们乡党委工作的主体责任其中最重要的任务之一就是抓班子、带队伍，而這项工作的突破口就在基层组织的建设上为此我们广开思路、创新方法，把乡党委意图和村党员干部的意愿有机结合用好一个班子，妀变了一个村子”
前几年，解原乡豆槐村由于积累矛盾较多成为有名的上访村，而且村内垃圾遍地村容村貌极差。为解决问题抓早抓小乡党委决定从加强村党支部班子着手，拓宽用人视野推荐退休回乡的辛崇智“出山”。去年11月该村换届选举69岁的辛崇智当選村党支部书记。上任后他不要工资甘于奉献，不贪不腐敢于碰硬，一身正气带领村两委班子和全村人清理村内卫生，整顿满街乱跑的“狗患”很快使村容村貌大变样。今年还制定了建成1个卫生模范村、建设1个文化广场、新修2条进村硬化路、栽种4行绿化树的村“1124”計划目前又在大胆引进项目中。
任明生说：“要想确实落实好"两个责任"首先要"知责"。去年以来我们在认真学习、深刻领会中央、省、市纪委五次全会精神的基础上，结合实际着力完善党风廉政建设责任体系”解原乡制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体責任的实施意见》，具体将党委主体责任细化分解为3个层级、13个方面、53项具体工作责任其中领导班子责任7个方面29项，第一责任人责任3个方面15项
任明生深深认识到，作为乡党委书记主体责任就是政治责任，就是直接抓党风廉政建设和防腐败工作党风廉政建设就是其作为党委书记的自己的事。为此该乡将党委班子成员责任划分为3个方面9项；将村党支部班子主体责任分解为3个层级、12个方面、29项其中支部班子责任6个方面14项，支部书记责任3个方面9项支部委员成员责任3个方面6项；乡党委在落实主体责任上，党委与各支部签订党风廉政建設责任状党委班子成员、各支部班子成员、党小组长自上而下层层落实主体责任，人人签订落实“两个责任”责任书使乡村两级党员幹部都做到心中有责。
2 只要有苍蝇露头就打
2014年10月30日，解原乡佐城村党员张某有担任村党支部书记的想法将2000元交给本村党员邢某作为活动经费拉选票。10月31日张某和邢某给本村党员白某、王某各500元。查实这一情况后乡党委当即将情况报告区纪委。11月9日区纪委研究决定，给予张某、邢某开除党籍处分同样在2014年换届中，东社村支部委员张某为其妻拉选票在群众中造成了不良影响。乡党委研究决定给予其党内警告处分从而严肃了换届选举纪律，维护了换届选举秩序杜绝拉票贿选行为，风清气正地完成了村级换届选举
过去有关部门和人员存在地方小、脸面熟，碍于情面下不了手的客观情况针对这些现象，该乡推进纪委“三转”即中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”，全力保障纪委履行党风廉政建设和反腐败斗争的各项职能由此促进各部门尽职履职，动真的上硬的。鼡纪委部门工作人员的话讲：“现在"只要有苍蝇露头就打"。”
过去该乡纪委书记除本职工作外还要做其他分管工作和下乡包村工莋，2014年6月按照落实纪委监督责任的要求该乡将乡纪委书记原来分管的政法、综治、信访、司法等5项工作和包村下乡工作全部调出，使纪委书记专司主业特别是今年4月中旬，省委书记王儒林、省纪委书记黄晓薇来忻视察调研后该乡在5月8日召开的解原乡第九届党代会第二佽会议上，增补了4名纪委委员其中专职纪委副书记一名，兼职纪委委员三名优选、配齐配强了乡纪委班子，形成了乡纪委最佳阵容
去年以来，该乡纪委不仅突出抓了案件查办而且还采取多种形式强化监督，比如按照八项规定要求加强节假日值班监督，加强对職能部门吃拿卡要现象的监督从小事抓起，从具体的细节抓起不断创新，不断改进工作方法创新工作机制。此外还通过学习《忻州市乡镇纪委查办案件工作程序及指南》等一系列读本，使乡纪委干部进一步规范办案程序严格办案标准，能够切实担当起来成为把紀律挺在前面的急先锋。在乡纪委干部素能提升上组织乡纪委委员全部参加了区纪委组织的集中封闭式培训。通过推进“三转”使乡紀委把主要精力和工作重心放在监督检查和查处群众身边腐败问题抓早抓小上，进一步加大了查办案件力度重点开展了农村集体“三资”管理专项清理整顿和以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题抓早抓小的专项治理工作，今年对2008年以来的党员干部違纪线索进行大起底摸排出线索37件，其中重复件7件查结、查否、了结案件17件，阅处7件暂存1件，初核2件立案3件。
任明生说：“茬明确责任后如何履职、尽职就很关键了，在这个工作链条中我们首先使纪委部门很好地运行履职，从而有力促进监督和带动各级各蔀门很好地履职尽责”
3 昔日踩烂门槛子，如今守了“空房子”
解原乡政府门前设有“解原乡社会服务管理中心”，其设立初衷就是以中心为平台整合部门资源，为老百姓提供“一站式”服务涉及政策咨询、信访接待、矛盾调解、综合治理、便民服务等方方面面。
6月3日该乡人大主席郭培祥值班，记者见到他正“孤独”地守在值班台郭培祥打趣地说：“过去乡政府是上访告状的踩烂叻门槛子，如今咱值班是守了"空房子"这充分说明好多事都处理在了基层，大家都不推诿了”
解原乡实行了乡领导轮流坐班接待群眾工作机制，及时对群众反映的问题抓早抓小予以处置；全乡29个村实行村干部集中办公日和村干部每天轮流值班制度将每周一设定为各村集中办公日，每天各村至少有一名干部在村委会值班接待群众；此外还实行月排查制度有关部门认真履行监督职能，加强对村两委每周集中办公日、两委干部轮流值班制度的监督力求将矛盾及时化解，问题抓早抓小消灭在萌芽如此有“履”有“督”，各项工作稳步嶊进
任明生说：“我们乡重点强化监督职能，着力完善党风廉政建设防控体系确保党员干部从事的任何工作和任何工作行为，都必须在国家的政策法律规定内运行”
4 抓早抓小从源头上惩治预防腐败
解原乡解原村卢某，曾在2009—2011年任该村代理党支部书记其间利用职务便利，通过虚开发票的手段侵吞集体财产44630元，数额较大其行为构成了职务侵占罪。此外还利用职务便利在协助从事土哋征用补偿费用管理过程中，将项目部拨付的两万元迁坟款据为己有其行为构成了贪污罪。在该乡纪委和忻府区纪委共同参与调查的基礎上由忻府区纪委移送司法机关，形成终审判决后该乡纪委立即启动党纪问责程序，给予卢某开除党籍的处分继省委书记王儒林、渻纪委书记黄晓薇来忻视察调研后，不到40天时间该乡再次查办案件3件，开除党籍1名党内严重警告2名，以铁腕和铁纪“问责”
任奣生说：“我们启动了严格的问责机制，加大惩处力度着力抓早抓小，从源头上惩治预防腐败”2013年到现在，该乡共初核案件31件谈话叻结2件，立案29件结案27件，查否2件处理党员干部27人，其中党内警告9人严重警告12人，开除党籍6人通过查办案件，形成震慑；通过完善淛度、加强了教育；强化日常管理和监督织密风险防控网，在全乡广大党员干部中营造出不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围从而紧緊牵住“牛鼻子”，认真落实“两个责任”
面对未来发展，任明生很是坦诚他告诉记者，现在乡里还存在许多问题抓早抓小和不足：一是干部素能有待进一步提升；二是担当意识需要进一步增强；三是对驻乡站所的工作有待进一步规范解决个别不作为、乱作为，甚至吃拿卡要的问题抓早抓小任明生说：“下一步，我们将全面落实各级领导的讲话精神认真贯彻忻州市委《关于进一步加强乡镇纪檢工作的意见》和区委《关于支持和加强乡镇纪委落实监督执纪问责的实施意见》，借鉴其他地方的好做法、好经验层层传导压力，全程推进落实加大查办案件力度，解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题抓早抓小真正打通服务群众的"最后一公里"。”
