洛川县人民政府网——政府办文件——洛川县人民政府办公室关于印发《洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县实施方案》的通知
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洛川县人民政府
洛川县人民政府办公室关于印发《洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县实施方案》的通知
洛政办发〔2014〕32号
洛川县人民政府办公室关于印发《洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县实施方案》的通知
洛政办发〔2014〕32号
洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合
防控示范县实施方案
心脑血管疾病、癌症、呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病（以下统称慢病）是影响居民健康和生命质量的主要疾病，同时也可以得到有效的预防和控制。国内外实践表明，政府主导、部门协作、社区行动、全民参与是防控慢病的有效策略。为进一步加强我县慢性病管理工作，全面提升我县慢性病预防和控制工作水平，根据《延安市创建慢性非传染性疾病综合防控示范县（区）实施方案》（延市卫发〔2014〕33号）要求，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、目标任务
（一）总目标
通过创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县，建立起政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，深入开展健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理等工作，综合控制慢性病患病风险，力争2014年达到省级慢性非传染性疾病综合防控示范县标准。
（二）工作目标
1、在全县建立起政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢病综合防控工作机制。
2、建立和完善慢病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
3、规范开展慢性病综合监测、干预和评估，完善慢性病信息管理系统。
4、探索适合本县的慢病防控策略、措施和长效管理模式。
（三）主要指标
1、知识知晓率。全县居民健康教育覆盖率不低于90%；慢性病知识知晓率达到80%以上；自我血压水平知晓率达到70%以上；自我血糖水平知晓率达到30%以上。
2、健康行为形成率。社会成年男性吸烟率控制在60%以下，卫生系统人员吸烟率控制在40%以下，室内全面禁烟；人均每日食盐摄入量低于8克，低钠盐市场占有率达到50%以上，城乡居民家庭控盐勺使用率达到80%以上，公共餐厅、食堂低盐膳食制作技能达标率达到60%以上；社区健身场所覆盖率达到90%以上，平均每天运动量6000步以上成年人的比例达到35%以上。
3、慢病早期发现率。全县农村居民高血压、糖尿病患者登记率、建档率均达到60%以上；干预人群中重点癌症早诊早治率不低于50%。
4、慢病管理率。建档建卡的高血压、糖尿病患者规范化管理率均不低于90%。
5、慢病控制率。建档建卡的高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于40%和30%。
6、以乡镇为单位，慢性病高危人群主动筛查率不低于30%；高血压、糖尿病患者自我管理率不低于30%；各级医疗机构对35岁以上人群首诊测血压率达到90%以上。
7、疾病监测报告率。死因监测和脑卒中、冠心病、肿瘤监测报告率均达到95%以上。
二、创建内容
（一）健全慢病综合防控工作体系
制定慢病综合防控规划、实施方案，建立起政府主导，经发、财政、卫生等多部门合作的慢病综合防控工作体系。在县疾病预防控制中心设立慢病科，配备5名以上专职工作人员，对全县慢病综合防控工作提供技术支持；各医疗卫生机构配备慢病防控工作人员，每年开展1-2次慢性病防治技术培训，提高慢性病综合防控技术水平和服务能力。
（二）完善监测报告制度，加强慢病监测
建立和完善覆盖全县人群的慢病监测系统。在规范开展居民死因监测报告工作的基础上，在各医疗卫生机构实行恶性肿瘤登记报告制度和脑卒中、冠心病等疾病监测报告制度，不断提高监测质量。建立慢性病信息管理平台，定期发布全县慢性病预防控制相关信息。
（三）广泛开展健康教育，启动“全民健康生活方式行动”，形成长效工作机制
1、开展以控制吸烟、健康膳食、全民健身为主要内容的全民健康生活方式行动和“五个示范”（健康示范社区、健康示范单位、健康示范餐厅、健康示范街道、健康示范学校）创建活动；在县电视台开设健康教育宣传专栏，进行定期宣传，每年慢病防控知识专题宣传不少于4次。
2、以村（社区）为单位，对重点人群（高危人群、家庭主妇等）开展低盐膳食、运动健康等慢性病防控知识讲座和咨询服务，每年不少于6次；在村（社区）、学校设立健康教育宣传栏，每季度更新宣传内容；向居民家庭提供慢性病宣传材料，推广低盐饮食干预工具，普及慢性病防控知识。
3、在中小学校开设学生健康教育课，每学期不少于12学时，其中慢病防控知识授课不少于2学时；利用家长会对学生家长进行健康宣传教育，每学期举办1次合理膳食、口腔保健等慢病防控知识讲座。
4、利用全国高血压日、联合国糖尿病日、世界无烟日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日、肿瘤防治宣传周等，深入开展宣传教育活动，普及慢病防控知识，每年不少于4次。
5、开展全民控制吸烟行动。大力开展控制吸烟和履行《烟草控制框架公约》宣传活动，引导居民不在公共场所吸烟、不主动敬烟和不接受敬烟；积极开展无烟单位、无烟公共场所创建活动，医疗卫生机构全面实行禁烟，在学校、商场、机关、企事业单位等区域大力开展倡导禁烟活动，创建无烟单位不少于2处。
6、以村（社区）为单位，建立全民健身活动场所，引导居民积极参加健身活动；开展职工工间操活动，定期组织企事业单位职工开展集体体育运动；倡导树立健康理念，普及体育运动，增强全民身体素质。
7、在全县中小学校实施阳光体育工程，开展中小学生阳光体育运动，中小学生体育锻炼时间每天不少于1小时。
8、对餐饮业从业人员和家庭主妇等人群定期进行健康膳食知识和技能培训，在机关、学校、企事业单位食堂和公共餐饮单位开展健康餐厅食堂创建活动；在城乡居民家庭和餐饮单位大力倡导低钠盐平衡膳食，推广使用低钠盐和限盐工具，减少钠盐摄入量。
（四）深入开展高危人群慢性病筛查和干预工作
1、死因监测工作。县公安局、民政局、卫生局进一步规范居民死因监测报告工作，加强信息利用。
2、慢病发病监测。开展冠心病、脑卒中和恶性肿瘤发病登记工作，分析疾病发病动态变化情况，评估慢病预防与控制效果。以村（社区）为单位，在30%以上人群中开展高危人群主动发现、登记和慢病筛查工作，对高危人群每年进行1次随访和健康指导，及时发现慢性病患者。
3、各医疗机构严格执行35岁以上人员门诊首诊测血压制度，高危（45岁以上、家族史、肥胖）人群首诊测血糖登记制度，及时发现和登记慢性病高危人群和患者，开展规范化管理和健康指导。做好高血压和糖尿病病例发现、登记、建档建卡、网络信息化管理工作，进一步提高高血压和糖尿病患者的发现率、建档建卡率和管理率。
4、慢性病行为危险因素监测。每年组织基层医疗机构开展1次慢性病行为危险因素监测，及时评估慢性病干预措施效果，为调整慢性病预防与控制策略提供科学依据。
5、在30%以上的村（社区）建立高血压和糖尿病自我管理小组，实行自我管理试点，探索自我管理模式，提高慢性病患者管理效能。
三、工作步骤
（一）准备启动阶段（2014年3月底）
制定全县慢病综合防控规划、示范县创建实施方案，成立组织机构，组建慢病防控专家队伍，召开示范县创建工作启动会议，申报创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县。
（二）创建实施阶段（2014年4月－10月）
深入开展系列活动，认真落实各项创建措施，全面完成示范县创建的各项工作任务。加强对创建工作的督导和指导，确保把各项任务分工落到实处。组织对示范县创建工作进行自评，对照创建标准和要求认真自查，查缺补漏，不断整改完善。
（三）考核验收阶段（2014年11月－12月）
做好各项准备工作，迎接市级初审和省级考核评估。
四、保障措施
（一）加强组织领导
将慢病综合防控工作纳入全县经济社会发展规划。县政府成立由分管副县长为组长，县经发、财政、人社、卫生等部门分管负责人为成员的示范县创建工作领导小组，加强组织领导，形成政府主导、部门合作的工作格局；领导小组下设办公室，具体负责工作方案的制定、组织协调、督导考评等工作。各乡镇（办）和各有关部门、单位也要成立相应机构，加强领导，精心组织，扎实推进示范县创建工作。
（二）明确职责分工
1、县总工会：负责定期组织开展群众性体育健身活动，定期组织企事业单位开展职工集体性体育健身运动，大力倡导职工工间操活动，提高全民健康素质；在机关、企事业单位倡导建立“健康加油站”，定期开展自我体检，掌握自身健康状况。
2、县妇联：负责举办面向家庭主妇、重点人群的慢性病健康教育大课堂，开展慢性病防控知识讲座，倡导低盐低脂平衡膳食、控制体重的健康生活方式。
3、团县委：配合、协助县总工会、妇联开展群众性体育健身活动。
4、县经发局：负责将慢性病综合防控工作纳入全县国民经济和社会发展规划，统筹协调规划实施。
5、县教育局：负责将中小学生健康教育、体育健身活动和中小学生阳光体育工程纳入全县教育体育工作规划。组织开展中小学生阳光体育运动，组织学校开设健康教育课，将慢性病防控知识纳入教育教学内容，完成教学课时，提高中小学生慢性病防控知识知晓率。开展健康示范学校创建活动，年内创建2处健康示范学校。
6、县财政局：负责将慢性病综合防控工作经费纳入财政预算，根据省财政厅、卫生厅基本公共卫生服务项目实施要求，明确基本公共卫生服务经费中慢性病防治工作经费比例，确保工作开展所需经费；对经费使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。
7、县住建局：负责将全民健身场所纳入城市建设规划，加强健身场所和设施建设，提高健身场所15分钟健康步行道覆盖率。
8、县卫生局：负责制定慢性病综合防治规划、计划和方案；落实《烟草控制框架公约》，医疗机构全面实行室内禁烟，组织公共场所、工作场所、学校等单位开展无烟单位创建活动；协调有关部门开展示范县创建工作，组织慢性病综合防控工作的具体实施。
9、县食品药品监管局：加强对餐饮单位管理和从业人员健康膳食知识和技能培训，开展健康示范餐厅创建活动，年内创建2处健康示范餐厅。
10、县广电局：负责慢性病综合防控知识宣传，结合宣传日等重大活动，广泛开展慢性病防控主题宣传，普及慢性病防控知识。
11、县盐务局：负责向市场供应低钠盐；在城乡居民家庭、餐饮单位推广食用低钠盐，发放家庭盐勺等控盐工具，普及低盐膳食知识。
12、乡镇（街道办）：启动“全民健康生活方式行动”；积极开展健康示范村（社区）创建活动，年内创建2处健康示范村（社区）。
（三）加强督导检查
领导小组办公室要建立定期督导检查制度，制定考评细则，将督导考核结果及时通报，确保示范县创建工作效果。
附件：1、洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县领导小组；
2、洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县技术指导组；
3、洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县目标任务考核细则。
洛川县创建省级慢性非传染性疾病综合防控
示范县领导小组
组 &长： 刘晓霞 & 县政府副县长
副组长： 严宏川 & 县卫生局局长
成 &员： 高庆浩&&& 县财政局局长
胡国锋 & 县经发局局长
吉录怀 & 县教育局局长
李小龙&&& 县文体局局长
李世昌&&& 县住建局局长
王桂芳&&& 县食药监局局长
党淑雪&&& 县盐务局局长
李鸿翔&&& 团县委书记
成阳莲&&& 县总工会主席
齐乃香 &&&县妇联主席
张& 林 &&&县卫生局副局长
侯亚玲&&& 县爱卫办副主任
王& 华&&& 县疾控中心主任
各乡镇（街道办）乡镇长（主任）
领导小组下设办公室，办公室设在县疾病预防控中心，王华同志兼任办公室主任，负责组织实施创建的具体工作。
洛川县创建省级慢性非传染性疾病
综合防控示范县技术指导组
组 &长：王& 华 县疾控中心主任
成& 员：杜& 刚 县疾控中心副主任
栗富宏 县疾控中心副主任
靳& 建 县疾控中心工会主席&&
常全礼 县疾控中心慢病科科长
冯文侠 县疾控中心流病科科长
成俊才 县疾控中心健教科科长
李爱香 县疾控中心慢病科科员
　洛川县人民政府主办
　洛川县人民政府办公室
　洛川县信息化办公室制作维护
　邮编：727400 　
陕ICP备：号　
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建议使用：IE6.0以上版本浏览器中华慢性病康复救助基金会 _百度百科
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收藏 查看&中华慢性病康复救助基金会本词条缺少概述、名片图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来吧！外文名china chronic rehabilitation relief foundation登记时间日
名称：中华慢性病康复救助基金会
英文：china chronic rehabilitation relief foundation
地址：香港湾仔谢斐道90号豫港大厦17楼1701室
英文：Room ), 17/F., Henan Building, No. 90 Jaffe Road, Wanchai, Hong Kong
登记时间：日
基金会编号：1725832慢性病全称是慢性非传染性疾病，不是特指某种疾病，而是对一类起病隐匿，病程长且病情迁延不愈，缺乏确切的传染性生物病因证据，病因复杂，且有些 尚未完全被确认的疾病的概括性总称。主要指以心脑血管疾病（高血压、冠心病、脑卒中等）、糖尿病、恶性肿瘤、慢性阻塞性肺部疾病（慢性气管炎、肺气肿等）、精神异常和精神病等为代表的一组疾病，具有病程长、病因复杂、健康损害和社会危害严重等特点。慢性病的危害主要是造成脑、心、肾等重要脏器的损害，易造成伤残，影响劳动能力和生活质量，且医疗费用极其昂贵，增加了社会和家庭的经济负担。
慢性疾病范围：内分泌及代谢疾病，甲状腺机能障碍，糖尿病，高血脂症，威尔逊氏，痛风，天疱疮，皮肌炎，泌乳素过高症，先天性代谢异常疾病，肾上腺病变引发内分泌障碍，脑下垂体病变引发内分泌障碍，性早熟，副甲状腺机能低下病，性腺低能症(hypogonadism)，精神疾病，精神病，神经系统疾病，脑瘤并发神经功能障碍，巴金森氏症，肌僵直萎缩症，其他中枢神经系统变质及遗传性疾病，多发性硬化症，婴儿脑性麻痹及其他麻痹性症候群，癫痫，重症肌无力，多发性周边神经病变，神经丛病变，三叉神经病，偏头疼，脊髓损伤，循环系统疾病，心脏病，高血压，脑血管病变，动脉粥样硬化，动脉栓塞及血栓症，雷诺氏病，川崎病并发心脏血管异常者，呼吸系统疾病，慢性鼻窦炎，慢性支气管炎，肺气肿，哮喘，支气管扩张症，慢性阻塞性肺炎，肺沈着症，外因所致之肺疾病，过敏性鼻炎，消化系统疾病，消化性溃疡，肝硬化，慢性肝炎，胃肠机能性障碍，(含慢性胰脏炎、各种胃肠息肉症、急躁大肠症候群、胃肠糜烂性炎症、慢性大肠炎症)，慢性胆道炎泌尿系统疾病，慢性肾脏炎，肾脏感染，骨骼肌肉系统及结缔组织之疾病，关节炎，多发性肌炎，骨质疏松症，红斑性狼疮，慢性骨髓炎，骨髓分化不良症候群，眼及其附属器官之疾病，青光眼，干眼症，视网膜变性，黄斑部变性，葡萄膜炎，玻璃体出血，角膜变性，传染病，结核病，甲癣，先天畸形，先天性畸形疾病，皮肤及皮下组织疾病，干癣，全身性湿疹，乌脚病，白斑，脂漏性皮肤炎，类淀粉沉积症，(限病灶超过体表面积百分之三十以上者)，类天疱疮，疱疹性皮肤炎，家族性良性慢性天疱疮，表皮分解性水疱症，严重性鱼鳞癣，(含层状鱼鳞癣及鱼鳞癣状红皮症)，毛囊角化症，进行性全身硬皮症，血液及造血器官疾病， 慢性贫血，紫斑症，持续性血液凝固障碍，(血友病)，原发性血小板增生症，耳及乳突之疾病，慢性中耳炎，内耳前庭病变，其他，脏器移植后药物追踪治疗，癞病(麻疯)，痔疮，摄护腺(前列腺)肥大，子宫内膜异位症，停经症候群，尿失禁，油症(多氯联苯中毒)，先天性免疫不全症，慢性摄护腺炎(需经摄护腺按摩取摄护腺分泌液证实者)。[1]中华慢性病康复救助基金会是经香港政府会议通过，于2006年正式成立的首个关于慢性病康复救助的基金会。作为中国慢性病基金会的先驱，中华慢性病康复救助基金会自成立以来，沐浴着党和政府对中国慈善事业发展的高度重视和深切关怀，一直关注着本港及国内的慢性病康复救助事业，恪守为救助慢性病患者事业竭诚服务的宗旨，紧紧围绕慢性病患者的真实需求，不断创新募捐救助理念、探索公益项目运作长效机制，充分发挥公益组织在社会保障体系中的重要补充作用。特别是策划实施并培育了以慢性病患者为救助对象的“夕阳红计划”为探索慈善事业运作模式，丰富慈善事业的发展理论，推进中国慈善事业的蓬勃发展起到了不可或缺的作用。中华慢性病慈善救助基金会先后被中央机关和香港有关部委授予“全国医疗卫生三下乡先进集体”、“香港先进社会团体”、“全国先进社会组织”、“中华慈善奖‘劝募模式创新奖’”、“抗震救灾重建家园‘工人先锋号’”、“抗震救灾奉献爱心先进基层党组织”、等荣誉称号。2008年，在首次全国社会组织等级评估工作中，被评为5A级基金会 。 　中华慢性病救康复助基金会曾资助全国各地的医院，诊所，养老院等，还通过开展各种形式的公益活动，为促进老年人的身心健康发挥了重要作用。邀您一起，消除病痛。健康你我，和谐家园。透明公益，共创未来。为实施公益项目，最基本的工作是筹资，没有资金，公益慈善项目就成了无源之水，无根之木。中华慢性病康复救助基金会的董事长认为基金会不但是一个慈善机构，还应该是一个能赚钱的机构。因此董事长在基金会中聘请优秀的理财专家为基金会进行多项可增值的投资。并注重利用媒体优势，挖掘企业资源，策划开展了大型义演、义卖、“中国慢性病康复活动日”等大型募捐活动，同时发扬创新思维，紧跟时代脉络，坚持“零钱慈善”理念，在全国率先开通手机短信募捐、网络捐款、捐赠热线等具有现代气息的劝募模式，在搭建捐赠平台的同时，传播公益理念，营造爱满人间的和谐氛围。
公益项目的实施要以社会大众的支持参与为坚实后盾，营造良好的社会舆论氛围尤为重要。中华慢性病康复救助基金会注重挖掘媒体资源，建立广泛联系，形成媒体支持网络，为公益项目的顺利实施提供舆论支持，为弘扬积极向上的慈善文化营造良好社会氛围。
公信力是公益组织的生命。中华慢性病康复救助基金会视社会公信力为立会之本，始终坚持以慢性病患者的真实需求为导向，以有着广泛群众基础的广大医疗组织为工作手臂，以“资金管理透明，资金募集透明，资金使用透明，基金增值透明”为原则，科学诚信实施公益项目，使广大患者得实惠、普受惠、长受惠，使捐赠者放心、满意。第一条 本基金会的名称是“中华慢性病康复救助基金会”
第二条 本基金会属于公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是：全国。
第三条 本基金会的宗旨：医治、救助慢性病患者，辅助国家发展慢性病及老年人福利事业，特别是贫困地区的老年人福利事业。
第四条 本基金会公益活动的业务范围:
（一） 依法开展资金募集活动；
（二） 通过开展义演、义卖等活动募集资金；
（三） 依法利用无形资产开展互惠合作募集资金；
（四） 接受来自国内外的捐赠；
（五） 按照合法、安全、有效的原则，实现基金的保值增值；
（六） 开展符合本会宗旨的各项资助活动；
（七） 组织开展有利于慢性病患者身心健康的各项公益活动；
（八） 开展与港澳台同胞、海外侨胞以及国内外组织和个人之间的友好往来和互相合作。
第五条 本基金会由 10—20 名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。
第六条 理事的资格：
（一）具备完全民事行为能力；
（二） 热爱慈善公益事业；
（三） 具有与理事工作相适应的工作阅历和经验；
（四） 能尽职尽责保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的，保障基金财产；
（五）廉洁奉公，办事公道。
第七条 本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表基金会签署重要文件。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长行使下列职权：
（一） 领导办公机构开展日常工作；
（二）组织实施理事会决议；
（三）组织实施基金会年度公益活动计划；
（四）拟订资金的筹集、管理和使用计划；
（五）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；
（六）协调各分支机构、代表机构和实体机构开展工作；
（七）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构重要负责人，交理事会决定；
（八）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；
（九）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；
（十） 决定各机构专职工作人员聘用；
（十一）向理事会报告工作；
（十二）处理其他相关事务；
（十三）章程和理事会赋予的其他职权。
第八条 本基金会为公募基金会，收入来源于：
（一） 组织募捐的收入；
（二） 自然人、法人或其他组织的自愿捐赠；
（三） 投资收益；
（四） 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
（五） 基金和资产的合法增值；
（六） 其他合法收入。
第九条 本基金会组织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第十条 本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第十一条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第十二条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第十三条 本基金会财产主要用于：
（一）辅助国家发展慢性病福利事业，重点资助灾区、偏远贫困地区或少数民族地区等；
（二） 符合捐赠者意愿的资助项目；
（三） 开展募集基金有关活动；
（四） 表彰为慢性病福利事业做出突出贡献的机构和人员；
（五） 其他合法用途。
第十四条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：
（一）依据国家法律规定需经审批的或全国性募捐活动；
（二）金额高于200万元的股权等投资活动；
（三）金额高于1000万元的非常规类股票型基金、混合型基金等投资活动；
（四）理事会认为对本基金会影响重大的其他活动。
第十五条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第十七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第十八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第十九条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
第二十条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十一条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十二条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册。
第二十三条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第二十四条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第二十五条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。中华慢性病康复救助基金会主要实施救助慢性病患者的“夕阳红计划”。为践行其宗旨和使命，中华慢性病康复救助基金会自2006年8月以来在医疗领域重点推动夕阳红计划，旨在救助贫困慢性病患者，帮助他们恢复健康，重塑生活的信心，建立起我国第一个关于慢性病救助的基金会。几年来，该项目筹资和资助均取得重大进展，项目内容不断完善和丰富，已经成为中国最著名的公益品牌之一。
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看　　我的表哥是绥化市北林区永安满族镇永兴村3组居民孙宝国，今年61岁，很早以前就患有肺结核体弱多病，靠种口粮田维持生活，家中上有85岁的老母亲需要赡养；大儿子离婚多年带有一个十三岁的男孩，正上初中，今年4月份大儿子突发脑梗死住进医院治疗近一个月后现今正在恢复期；小儿子患有先天性心脏病，今年34岁不能劳动不能婚育；妻子患有冠心病心绞痛；由于家中困难病情一直得不到医治，现在病情加重一侧肺部阻塞性肺病，另一侧肺部多处空洞，住进医院治疗；昨日化验结果出来是开放性肺结核需要转院治疗，怎奈哥哥无钱转院只能放弃治疗。看到这个结局心中有一种说不出的痛！
楼主发言：24次 发图：
　　有病治不起的人太多了，侄女张鑫鑫是绥棱五四林场职工的家属，也是有病无钱医治的人，但是她很幸运能得到绥棱林业局民政局商局长个人的救助1000元加上亲朋好友的帮助，才能做上手术治疗，得到好的结局。
　　昨天已经把孙永安的困难救助大病申请和相关的证明手续交到绥化市北林区永安满族镇政府，由于孙宝国的病例没有出来就没有办法办理大病救助申请，只能回家等待相关的手续齐全后再去申请，民政的救助是要有一定的程序，政府没有钱来做临时紧急救助，因为像这样等钱来治病的人太多，绥化市北林区民政救助不起。像这样默默无闻的百姓有病就只能等待死亡！
　　孙宝国是6月9日住院到12日被要求转院，我一直在找北林区相关政府部门提出救助申请，恳请网络关注看看孙宝国何时能够得到民政的救助？这个家庭何时能够得到政府的关爱？？
　　此类悲惨状况遍布，民生多艰，悲乎！
　　@绝望的产妇
　　@昂山素姬4 6楼
22:26　　@绝望的产妇　　------------------------------　　对外国家强大援助，对内强征爆敛。什么时候能对内老百姓不在看不起病，孩子不在上不起学......才是真正到强大。
　　@荆楚狂生1957 4楼
22:20:00　　此类悲惨状况遍布，民生多艰，悲乎！　　-----------------------------　　据民政的工作人员说，大病救助的标准是住院的费用超过壹万伍仟元才能给予四千元的救助。这个家庭连住院都住不起上哪里去找壹万伍仟元的票据？这样的规定是不是民政的悲哀！
　　@荆楚狂生1957 5楼
22:23:00　　　　-----------------------------　　老人难，老人难，　　生病的老人更艰难！　　住不起院，看不起病，　　救助的标准是谁来规定！
　　@昂山素姬4 6楼
22:26:00　　@绝望的产妇　　-----------------------------　　谢谢您的支持与声援！
　　@昂山素姬4
22:26　　@绝望的产妇　　------------------------------　　@c春天的风 7楼
22:48:00　　对外国家强大援助，对内强征爆敛。什么时候能对内老百姓不在看不起病，孩子不在上不起学......才是真正到强大。　　-----------------------------　　真正困难的人得不到救助才是国家的悲哀！
　　由于得不到及时治疗，孙宝国的病情再次加重，刚打过电话人已经不太清醒。民政还有一个规定：不办理转院手续就不给与报销药费，特别是低保人员没有转院手续是不会报销一分钱的。　　我家孩子的脑瘫治疗就是例子，2013年10月份到北京海华脑瘫医院为孩子治疗，由于钱都是借来的，没有余钱到当地的医院住院办理转院手续，回来后肆万伍仟元的医药费没有报销一分钱，拿着病历到民政局只给了四千元的大病救助。
　　一声叹息
　　申请书　　申请人：孙宝国，男，61岁，满族，住址:黑龙江省绥化市北林区永安满族镇永兴村3组95号，身份证号：103136.　　申请事项：紧急求助大病救助和临时救助。　　事实与理由：申请人很早以前就患有肺结核，体弱多病，靠口粮田维持生活，家中上有85岁的老母亲需要照顾，大儿子离婚多年带有一个13岁男孩，正在上初中，今年4月份突发脑梗，住院治疗后现今正在恢复期。小儿子患有先天性心脏病，今年34岁不能重体力劳动不能婚育，妻子患有冠心病。　　申请人现今病情加重，一侧肺子丧失功能，另一侧又感染多处空洞，整个身体不到80斤，现正在绥化市第一医院住院治疗，一家人只有小儿子是低保救助对象。整个家庭陷入绝境，因此向政府提出紧急救助申请，恳请政府及时伸出援手帮助申请人一家人渡过难关！！　　此致　　敬礼　　申请人：孙宝国叩谢政府　　日
　　开放性肺结核得不到及时救治，危害的不只是一个病人，他的家人和邻里都会受到传染的危险。肺结核在当今社会得不到救治“有病”的不应该是病人！
　　肺结核开放传染得不到及时控制、不但危及一个人的生命、也会给社会上更多人带来灭顶　　之灾。党和人民政府极重视其传染病源的控制。贪困农民孙宝国肺结核开放、空洞正在奄　　奄一息。无钱住院治疗隔离。大病救助得不到及时救助、僵化制度、多项审批、拖踏办亊　　效率、何时了？民政部门领导请关心一下更多人是否会传染？有效控制传染病源。
　　@Q千钧棒 16楼
09:11:00　　肺结核开放传染得不到及时控制、不但危及一个人的生命、也会给社会上更多人带来灭顶　　之灾。党和人民政府极重视其传染病源的控制。贪困农民孙宝国肺结核开放、空洞正在奄　　奄一息。无钱住院治疗隔离。大病救助得不到及时救助、僵化制度、多项审批、拖踏办亊　　效率、何时了？民政部门领导请关心一下更多人是否会传染？有效控制传染病源。　　-----------------------------　　这样的病人得不到救治谁的悲哀？
　　@Q千钧棒
09:11:00　　肺结核开放传染得不到及时控制、不但危及一个人的生命、也会给社会上更多人带来灭顶　　之灾。党和人民政府极重视其传染病源的控制。贪困农民孙宝国肺结核开放、空洞正在奄　　奄一息。无钱住院治疗隔离。大病救助得不到及时救助、僵化制度、多项审批、拖踏办亊　　效率、何时了？民政部门领导请关心一下更多人是否会传染？有效控制传染病源。　　-----------------------------　　@绝望的产妇 17楼
10:38:00　　这样的病人得不到救治谁的悲哀？　　-----------------------------
　　这是传染病，不是免费治疗吗？
　　帮转，希望得到关注！让有病的人得到救治！
　　@色话实说 13楼
07:11:00　　一声叹息　　-----------------------------　　谢谢您的支持与关注！作为贫困的百姓面对这一切又能求助与何人？悲哀！
　　@Q千钧棒
09:11:00　　肺结核开放传染得不到及时控制、不但危及一个人的生命、也会给社会上更多人带来灭顶　　之灾。党和人民政府极重视其传染病源的控制。贪困农民孙宝国肺结核开放、空洞正在奄　　奄一息。无钱住院治疗隔离。大病救助得不到及时救助、僵化制度、多项审批、拖踏办亊　　效率、何时了？民政部门领导请关心一下更多人是否会传染？有效控制传染病源。　　-----------------------------　　@绝望的产妇
10:38:00　　这样的病人得不到救治谁的悲哀？　　-----------------------------　　@沧海横溢 18楼
11:20:00　　-----------------------------　　谢谢声援！
　　@刘桂芬 19楼
16:36:00　　这是传染病，不是免费治疗吗？　　-----------------------------　　到北林区防疫站大夫只给这一样药《乙胺吡嗪利福异烟片》，别的患者在防疫站能拿到三四样药，由于孙宝国家没有在防疫站购买打针的药物，主任就不给其它哪些药物。
　　@刘桂芬 20楼
16:39:00　　帮转，希望得到关注！让有病的人得到救治！　　-----------------------------　　谢谢您的声援！
　　肺结核是传染性很强的顽固性疾病、孙宝国是开放性并肺空洞传染病源。因家无劳动力农　　民、沒钱住院治疗。请北林区政府领导给于关照、不但是救助了孙宝国、也是拯救北林区　　辽阔居民免去传柒。肺结核在人们心中惊骇也是谈虎色变。百姓的父母官請怜悯您的百姓　　施恩救助孙宝国和我们北林区的居民。政绩、良心、百姓不会忘记。
　　@q雾里观花 25楼
21:46:00　　肺结核是传染性很强的顽固性疾病、孙宝国是开放性并肺空洞传染病源。因家无劳动力农　　民、沒钱住院治疗。请北林区政府领导给于关照、不但是救助了孙宝国、也是拯救北林区　　辽阔居民免去传柒。肺结核在人们心中惊骇也是谈虎色变。百姓的父母官請怜悯您的百姓　　施恩救助孙宝国和我们北林区的居民。政绩、良心、百姓不会忘记。　　-----------------------------
　　《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》全文如下。　　消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开发以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。实现《中国农村扶贫开发纲要（年）》（以下简称《纲要》）提出的奋斗目标，必须深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作更加重要、更为突出的位置，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，加大扶贫力度，集中力量解决突出问题，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。　　一、深化改革，创新扶贫开发工作机制　　当前和今后一个时期，扶贫开发工作要进一步解放思想，开拓思路，深化改革，创新机制，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，更加广泛、更为有效地动员社会力量，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局，在全国范围内整合配置扶贫开发资源，形成扶贫开发合力。　　（一）改进贫困县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县（以下简称重点县）取消地区生产总值考核，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。中央有关部门加强指导，各省（自治区、直辖市）制定具体考核评价办法，并在试点基础上全面推开。同时，研究建立重点县退出机制，建立扶贫开发效果评估体系。（中央组织部、国务院扶贫办、国家统计局等。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责，下同）　　（二）建立精准扶贫工作机制。国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。（国务院扶贫办、民政部、中央农办、人力资源社会保障部、国家统计局、共青团中央、中国残联等）　　（三）健全干部驻村帮扶机制。在各省（自治区、直辖市）现有工作基础上，普遍建立驻村工作队（组）制度。可分期分批安排，确保每个贫困村都有驻村工作队（组），每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。驻村工作队（组）要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。（各省、自治区、直辖市）　　（四）改革财政专项扶贫资金管理机制。各级政府要逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度，增强资金使用的针对性和实效性，项目资金要到村到户，切实使资金直接用于扶贫对象。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买公共服务等有效做法。加强资金监管，强化地方责任，省、市两级政府主要负责资金和项目监管，县级政府负责组织实施好扶贫项目，各级人大常委会要加强对资金审计结果的监督，管好用好资金。坚持和完善资金项目公告公示制度，积极发挥审计、纪检、监察等部门作用，加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量，发挥社会监督作用。（财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委、中央纪委、监察部、审计署等）　　（五）完善金融服务机制。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务，增加贫困地区信贷投放。在防范风险前提下，加快推动农村合作金融发展，增强农村信用社支农服务功能，规范发展村镇银行、小额贷款公司和贫困村资金互助组织。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。推动金融机构网点向贫困乡镇和社区延伸，改善农村支付环境，加快信用户、信用村、信用乡（镇）建设，发展农业担保机构，扩大农业保险覆盖面。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。(中国人民银行、财政部、民政部、中国银监会、中国保监会、国务院扶贫办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联、中国残联等）　　（六）创新社会参与机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。充分发挥定点扶贫、东西部扶贫协作在社会扶贫中的引领作用。支持各民主党派中央、全国工商联和无党派人士参与扶贫开发工作，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发。建立信息交流共享平台，形成有效协调协作和监管机制。全面落实企业扶贫捐赠税前扣除、各类市场主体到贫困地区投资兴业等相关支持政策。支持军队和武警部队积极参与地方扶贫开发，实现军地优势互补。每5年以国务院扶贫开发领导小组名义进行一次社会扶贫表彰。加强扶贫领域国际交流合作。（国务院扶贫办、定点扶贫牵头组织部门、民政部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、中国残联、全国工商联等）　　二、注重实效，扎实解决突出问题　　针对制约贫困地区发展的瓶颈，以集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）为主战场，因地制宜，分类指导，突出重点，注重实效，继续做好整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进、生态建设等工作，进一步整合力量、明确责任、明确目标，组织实施扶贫开发10项重点工作，全面带动和推进各项扶贫开发工作。　　（一）村级道路畅通工作。按照《全国农村公路建设规划》确定的目标任务，结合村镇行政区划调整、易地扶贫搬迁、特色产业发展和农村物流等工作，加大对贫困地区农村公路建设支持力度。加强安全防护设施建设和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。到201 5年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，除西藏外，西部地区80%的建制村通沥青（水泥）路，稳步提高贫困地区农村客运班车通达率，解决溜索等特殊问题。到2020年，实现具备条件的建制村通沥青、水泥路和通班车。（交通运输部、国家发展改革委、财政部等）　　（二）饮水安全工作。继续全力推进《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》实施，优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，确保到201 5年解决规划内贫困地区剩余的农村居民和学校师生饮水安全问题。到2020年，农村饮水安全保障程度和自来水普及率进一步提高。（国家发展改革委、水利部、国家卫生计生委、环境保护部等）　　（三）农村电力保障工作。与易地扶贫搬迁规划相衔接，加大农村电网升级改造工作力度。落实《全面解决无电人口用电问题三年行动计划（年）》，因地制宜采取大电网延伸以及光伏、风电光电互补、小水电等可再生能源分散供电方式。到2015年，全面解决无电人口用电问题。（国家能源局、国家发展改革委、财政部、水利部等）　　（四）危房改造工作。制定贫困地区危房改造计划，继续加大对贫困地区和贫困人口倾斜力度。明确建设标准，确保改造户住房达到最低建设要求。完善现有危房改造信息系统，有步骤地向社会公开。加强对农村危房改造的管理和监督检查。到2020年，完成贫困地区存量农村危房改造任务，解决贫困农户住房安全问题。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等
　　（五）特色产业增收工作。指导连片特困地区编制县级特色产业发展规划。加强规划项目进村到户机制建设，切实提高贫困户的参与度、受益度。积极培育贫困地区农民合作组织，提高贫困户在产业发展中的组织程度。鼓励企业从事农业产业化经营，发挥龙头企业带动作用，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。深入推进科技特派员农村科技创业行动，加快现代农业科技在贫困地区的推广应用。到2015年，力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术，至少参与1项养殖、种植、林下经济、花卉苗木培育、沙产业、设施农业等增收项目。到2020年，初步构建特色支柱产业体系。不断提高贫困地区防灾避灾能力和农业现代化水平。畅通农产品流通渠道，完善流通网络。推动县域经济发展。（农业部、国家林业局、国务院扶贫办、商务部、国家发展改革委、科技部、全国供销合作总社等）　　（六）乡村旅游扶贫工作。加强贫困地区旅游资源调查，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富。统筹考虑贫困地区旅游资源情况，在研究编制全国重点旅游区生态旅游发展规划时，对贫困乡村旅游发展给予重点支持。结合交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇、历史文化名村名镇和传统村落及民居保护等项目建设，加大政策、资金扶持力庋，促进休闲农业和乡村旅游业发展。到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游。到2020年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。（国家发展改革委、国家旅游局、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局等）　　（七）教育扶贫工作。全面实施教育扶贫工程。科学布局农村义务教育学校，保障学生就近上学。大力发展现代职业教育，办好一批中、高等职业学校，支持一批特色优势专业，培育当地产业发展需要的技术技能人才。完善职业教育对口支援机制，鼓励东部地区职业院校（集团）对口支援贫困地区职业院校。国家制定奖补政策，实施中等职业教育协作计划，支持贫困地区初中毕业生到省内外经济较发达地区中等职业学校接受教育。广泛开展职业技能培训，使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。继续推进面向贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划的实施，不断增加贫困地区学生接受优质高等教育机会。到2015年，贫困地区义务教育巩固率达到90%以上，学前三年教育毛入园率达到55%以上，高中阶段毛入学率达到80%以上。到2020年，贫困地区基本普及学前教育，义务教育水平迸一步提高，普及高中阶段教育，基础教育办学质量有较大提升，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密，高等教育服务区域经济社会发展能力和继续教育服务劳动者就业创业能力持续提高。（教育部、国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办、人力资源社会保障部、公安部、农业部等）　　（八）卫生和计划生育工作。进一步健全贫困地区基层卫生计生服务体系，加强妇幼保健机构能力建设，加大重大疾病和地方病防控力度，采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。加强贫困地区计划生育工作，加大对计划生育扶贫对象的扶持力度。到2015年，贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网基本健全，县级医院的能力和水平明显提高，每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上；逐步提高儿童医疗卫生保障水平，重大传染病和地方病得到有效控制。到2020年，贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。（国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部等）　　（九）文化建设工作。加强贫困地区公共文化服务体系建设，提高服务效能，积极推进公共数字文化建设。统筹有线电视、直播卫星、地面数字电视等多种方式，提高电视覆盖率。充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文化活动。到2015年，基本建成以县级公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站为主干的公共文化设施网络。到2020年，全面实现广播电视户户通。（文化部、新闻出版广电总局、国家发展改革委、财政部等）　　（十）贫困村信息化工作。推进贫困地区建制村接通符合国家标准的互联网，努力消除“数字鸿沟”带来的差距。整合开放各类信息资源，为农民提供信息服务。每个村至少确定1名有文化、懂信息、能服务的信息员，加大培训力度，充分利用有关部门现有培训项目，着力提高其信息获取和服务能力。到2015年，连片特困地区已通电的建制村，互联网覆盖率达到IO0%，基本解决连片特园地区内义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题。到2020年，自然村基本实现通宽带。（工业和信息化部、农业部、科技部、教育部、国务院扶贫办等）　　三、加强领导，确保各项措施落到实处　　各级党委和政府、各有关部门要深刻认识扶贫开发的重大意义，更加重视扶贫开发工作，践行党的群众路线，转变作风，扎实工作，切实帮助贫困地区改变面貌，帮助贫困群众脱贫致富。　　（一）明确工作职责。贫困地区各级党委和政府要把扶贫开发工作列入重要议事日程，摆在突出位置，科学确定发展规划和项目，发扬钉钉子精神，一张蓝图干到底。党政主要负责同志要认真履行职责，把工作重点放在扶贫开发上，切忌空喊口号，不提好高骛远的目标，出实招、办实事、求实效。关注少数民族、妇女儿童、残疾人等特殊群体，加大支持力度。中央和国家机关要发挥引领示范作用，认真贯彻扶贫开发政策，落实分工任务，积极选派优秀干部到贫困地区帮扶。东部各省（直辖市）在做好东西部扶贫协作的同时，进一步加大对本区域内贫困地区和贫困人口的扶持力度，鼓励支持其开展扶贫改革实验，探索解决相对贫困、缩小收入差距、实现共同富裕的有效途径。加大扶贫开发工作考核力度，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。加快扶贫立法，把扶贫开发工作纳入法治轨道，确保长期化、可持续。　　（二）完善管理体制。进一步完善中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制。国务院有关部门负责统筹协调、分类指导，以连片特困地区为重点，组织编制规划，加强政策指导，强化对跨区域重大基础设施建设、生产力布局、经济协作等事项的督促、衔接和协调，公共投资要向贫困地区倾斜。各省（自治区、直辖市）党委和政府要对本区域内贫困地区的扶贫脱贫负总责，逐级建立扶贫开发目标责任制，组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划，整合省内资源予以支持。各县（市、区、旗）党委和政府要采取措施，帮扶到村到户到人，把扶贫开发任务和政策逐项落到实处。　　（三）加强基层组织。加强服务型党组织建设，健全党员干部联系和服务群众制度，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作，充分发挥驻村工作队（组）作用。发展集体经济，增加村级集体积累。尊重贫困地区群众在脱贫致富中的主体地位，鼓励其发扬自力更生、艰苦奋斗精神，通过自身努力增加收入，改变落后面貌。　　（四）强化队伍建设。各级党委和政府要加大贫困地区干部培训力度，提高执行能力，重视扶贫开发队伍建设，提供必需的工作条件和经费保障。各级扶贫开发领导小组要认真履行职责，切实改进作风，深入调查研究，加强工作指导，总结推广经验，统筹各方面资源，发挥牵头协调作用。各级扶贫开发相关部门要加强思想、作风、廉政和效能建设，加强督促检查，认真履职尽责。扶贫任务重的县要加强扶贫开发能力建设，充实工作力量。扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。基层扶贫开发队伍建设要适应精准扶贫工作需要。　　（五）营造良好环境。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹，总结推广扶贫开发实践中探索的成功经验，大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。　　本意见所确定的牵头单位和各省（自治区、直辖市）要制定具体实施方案，认真组织实施，把各项工作落到实处，并于每年10月底前将贯彻落实情况报送国务院扶贫开发领导小组，汇总后报告党中央、国务院。
　　肺病不就是俗称痨病吗？传染性很强、空气和飞沬传染、永安镇百姓有誰不怕传染？　　镇领导不也生存在这块土地上吗？請为永安镇的老少的安危做些救助真实行动吧。
　　刚刚给孙宝国的妹妹打过电话，呼兰结核医院也让转省级医院，因为肾已经衰竭，肝上还有东西不能确诊，如果是单一的肺结核还不至于要命。孙宝国的病情是由于多年家庭经济贫困，有病得不到及时治疗所致，这就是农民。
　　现在孙宝国只能回家，最令人担心的是孙宝国身上的病菌将为家人和邻里带来怎样的后果？乡政府还向区政府反映我所反映的不是事实，这样的家庭得不到救助，真不知道北林都救助的是什么样的家庭？　　
　　　　　　　　　　
　　@绝望的产妇 3楼
15:50:00　　你6月12号才向政府申请救助，这才一天，你也太心急了，我大舅去年得病也申请救助了，好像不到一周就给钱了，感觉北林民政局办事效率还是很快的，不行你去民政局找找吧
　　@司马仲达也 33楼
22:58:00　　@绝望的产妇
15:50:00　　你6月12号才向政府申请救助，这才一天，你也太心急了，我大舅去年得病也申请救助了，好像不到一周就给钱了，感觉北林民政局办事效率还是很快的，不行你去民政局找找吧　　-----------------------------　　谢谢你的关注！今天早上7点48分收到李玉玲镇长的电话，她告诉我已经和相关的领导进行了沟通，对孙宝国家中存在的问题，政府决定特事特办给予救助。
　　刚刚从孙宝国家回来，今天早上接到镇长电话后，我和姐姐张彦萍、张艳娟一同来到大哥家，看过大哥后与孙宝琴（大哥的妹妹）一同来到永安镇政府，李镇长也刚刚从民政局回来接待了我们，并告诉我们区里领导非常重视，特事特办先把孙宝国和孙永安的大病救助款交给病人，然后再为家中符合救助条件的人员办理困难救助。　　我和姐姐回到孙宝国家告诉哥哥这一消息，时间不长镇里的领导和村里的贾书记及村长一同5人来到哥哥的家中看望哥哥，并送来八千元救助款；哥哥被感动落泪激动得背过气去！　　贾书记非常诚恳地对哥哥说：是我工作不到位，不知道你的家中是这样的情况，以后不管遇到什么困难你一定要第一个来找我，我一定会为你想办法。　　看到贾书记年龄不大，没有嫌弃哥哥的病情，坐在哥哥的身边与哥哥握手说着家常，心中油然而生一种敬意，这才是为民的领导！！
　　看到永安镇领导对肺结核病人孙宝国的关心和救助、深受感动、体现了党风和政工作作　　风的转变、贫困百姓治病难、得了大病治不起有了希望。感谢席主席、感谢新一届政府　　领导。百姓心中都有一杆称、人心齐、泰山移。唤起工农千百万、同心干。建设和协稳　　定的中国梦人心向往。
　　哥哥已于6月28日永远的离开这个温暖的家!他没有任何牵挂,政府帮他们一家办了最低生活保障,85岁的老母亲也不用他再牵挂.再次向贾书记和乡党委表示感谢!是你们的努力让哥哥得以瞑目酒泉!
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　日本2架F-15携武器危险接近中国军机 或驻扎冲绳　　日 16:33
环球网 　　6月11日，中国空军航空兵部队在东海防空识别区进行例行巡逻，10时17分至28分，中方图-154飞机在我　　近海有关空域正常飞行时，遭到日2架F-15飞机抵近跟踪，最近距离约30米，严重影响中方飞行安全。同日上　　午，日自卫队YS-11EB和OP-3侦察机各1架在东海防空识别区内进行侦察活动。　　国防部公开的事发现场视频中，中方机组人员清楚证实了编号为866的日本F-15战斗机有“武器挂载”，　　并且带有副油箱。这表明日方的行为十分危险，挑衅意味十分明显。　　背景资料：11日进入我国防空识别区，并被我国图-154拍照的两架F-15J，机号分别为62-5。　　垂尾徽记显示，隶属飞行教育航空队，该队今天4月开始有部分机型临时部署冲绳那霸基地。　　=============================================================================================　　据说，日本战机故意靠近中国军机的目的，主要是渲染“中国威胁论”，同时为日本的扩军备战找借口，　　进而日本就有机会从二战的战败国恢复为正常国家，接着日本再图谋在联合国中谋求联安理会的常任理事国　　的地位。日本的这种做法显示了日本（或美国）的野心极度膨胀。　　日本战机如此贴近中国军机的做法，应当带有军事挑衅的性质。只要中国在联合国的平台上发出警告，　　一旦警告无效，中国可能可以率先开火。当然，可以率先开火，并不是一定要开火。况且，日本是二战的战　　败国。日本违反国际法的背后，美国应当在幕后操控。而且，美国已经在日本领土上设立了军事基地，　　美日两国是军事同盟关系。日本是二战的战败国，仍在“服刑期”，美日同盟关系明显就违法了国际法，而　　且美日同盟可能是一个法西斯性质的同盟。日本政府违反国际法的行为，可以看作是美国要维护法西斯主义　　的一种表现，甚至可以看作美国支持法西斯主义者向全球各国挑战的一种方式。（注明：美国与日本　　结盟的事项与二战的反西斯盟国是两个不同的事项。）还有，中国相关部门在处理相关事件方面可能也存在　　一定的失职现象。（中国可以要求联合国制裁美国。）　　附：　　日本是二战的侵略国，当时也是法西斯性质的国家，极其严重地破坏世界和平。　　日本最后也成了战败国。仍在“服刑期”的日本，没有最终的领土决定权、军事决定权，没有国　　际发言权。日本的领土只能看作是联合国直接管辖的一个地区。而且，联合国对日本还有征收一定的　　资产和资金的权力。　　在慰安妇问题上，日本仍不认罪。另外，日本很多的违反国际法的政策背后，美国应当正在幕后操控。原因：　　美国就是一只黑手，当年美国侵略朝鲜，而中国则是“抗美援朝”。至今，美国仍不愿提交投降　　书,意味着美国仍要继续发动侵略战争。联合国应当制裁美国。　　仅供参考。
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