怎样才能缓解压抑的心情？至少可以不要让自己再失眠？我真的好累！求大神帮助_百度知道
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感情！感情！！！感情
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8，都可以采用下边的方法从根本上解决问题,也可以用香熏,并不是身体放松哦,想自己是他:心情不好的话,很清楚回忆是对自己的眷顾,因为新鲜的空气可令人精神加倍起来..,而且要适当.。,打沙包:
其实很多人会有失眠,让自己不会感到沉重,需要淡淡的味道 10可以到天台大声喊 如果想详细了解,轻松很多的,那就是适用于休息了或者是心情烦躁等的时候了,有压力的时候看一看它.因为见习生知道,唱歌.一边听一边享受!还有地点! 以下是心理见习生的办法.一个人心情不好是没什么心情看长的东东,这样的话感觉负重减轻，先调节好心理,放松肌肉 5好好的洗一个澡 6在房间放一些小花小草的.你也可以做自己想做的事:还有自我安慰,唱歌。、散步,不开心时闻闻花香喝茶(其实喝什么也可以的) 7不要让自己触景生情 8听听纯音乐 9用香熏,可以做做家务,和朋友聊天. 7.. 理查德 克莱得曼-午后的旅行 班得瑞-moonglow(月光)
kiss the rain(雨的印记) 我在那一角落患过伤风 以上是一些纯音乐.如果可以心理见习生初学的办法. 1,所以见习生认为你应该要舒缓一下,不然反而会反效果哦!而且深呼吸是具有可冷静的作用滴,但心情要稳定 2多做深呼吸 3多多休息,养好自己精神,如果你回忆反而伤心就是对自己伤害了,而且都很好听.。.多做一点深呼吸!你可以听听。.也不要让自己触景生情哦. 总结。，同时也可以能放松自身.有时候应该要放松一下! 让我先做一个总结,就好象是听音乐,你可以在你的房间放一些小花小草滴,达到心情有所改变比较好,一定能让你轻松下来 9,也可以试试慢慢滴呼吸,也运动一下,而且人的心情起落不同,使自身的兴奋状态慢慢减轻,而且有些花香的也不错,都不错.⌒_⌒ 你也可以自己找找那两个音乐家的音乐,合二为一。,看电视,要放松,舒缓身体的劳累,不过你可是要注意发泄的对象哦: 1多吃甜的东西、打球)等,也运动一下. 3,人就精神多了.作为心理见习生，你的精神才会好起来,出去玩等. 6，心情低落,舒缓身体的劳累,或者你也可以转移话题,不要紧张,可以转移话题! 其实有时候不一定深呼吸的.。,如桂花这淡淡的清香很适合:把你不开心的事告诉朋友.,或者做其他事情,这样可以作为心理上的安慰哦,和朋友聊天,心情也会好很多的,吃的时候不要想伤心的事! ,或者可以大哭一场..好好的洗一个澡.还不行也可以用香熏哦,心情有很大变化,避免伤害到其他人，伤心等心理情况,而且心情也不同了! 5,这样可以分散自己的注意力! 3,只能尽我自己的能力帮助你,闻花香.可以根据标题了解!。,可以找一些适当的理由告诉自己,养好自己精神 4转移话题,你可以听纯音乐来缓解你的心情哦，寂寞,而是你要大脑放松,这样的话就能令自己更加平静了，下边就是我要说的,心情也是大脑控制的,多多休息!不要常常回忆,因为心情不好的时候可以令自己的心情有所舒缓.同时也可以摔枕头,而且有提些花香的也不错： 1,作为心理见习生,场合,来保持自己乐观的心态,自然就轻松多了,外出活动(跑步,不开心时在花园喝茶(其实喝什么也行),使不好的心情有所缓解 2,有压力的时候看一看.,心情都能有所改变,出去玩等.,见习生的花园就是有桂花,亲人,这样可以帮助你在挫折前接受现实哦，才会睡一个很好的觉呢,自然就轻松多了! 2,如桂花这淡淡的清香,对心神很有帮助,想想风吹过的感觉,同时一起用效果会更好..,静静的,睡前可以试试哦,做做家务,你也可以多吃甜的东西.同样,放松肌肉。。. 以上可以保持乐观心态。
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出门在外也不愁& 建设新农村
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近期民工返乡是件好事
&于& 19:16 &发表
近期，一些农民工因产业结构转型而造成了返乡，这是件好事，于国于己都又利。
农民在外打工不是长久之计，终究还得回到家乡。如果打工还存了点钱的话，现在正是在家盖房的好机会，既有时间，又赶上钢材水泥大掉价。
建议农民利用此机会，首先把自己的房子收拾好，然后，把那荒芜的耕地和山林打理打理。
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&于& 17:58 &发表
发改委节前新政:放开化肥价格控制 上调稻谷收购价
日 09:35:31 　来源：新华网综合
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发改委节前推出惠农新政：
自1月25日起，我国实施化肥价格形成机制改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制。
决定2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，最低收购价上调幅度约16%。
日，据国家发改委网站消息，为充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进化肥行业持续健康发展，保护农民利益，经国务院批准，国家发展改革委、财政部近日联合发出通知，推进化肥价格改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制。中新社发 刘君凤 摄
我国改革化肥价格形成机制 将以市场为主导
新华网北京１月２４日电（记者江国成）国家发展和改革委员会２４日宣布，经国务院批准，发展改革委、财政部决定推进化肥价格改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制，自２００９年１月２５日起，将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价。
发展改革委、财政部就此发出的通知还规定，取消对已放开的化肥出厂价格实行提价申报、调价备案、最高限价以及对化肥流通环节价格实行差率控制等各项临时价格干预措施。继续对一般贸易进口钾肥价格实行适度监管。
新闻分析：化肥价格形成机制改革不会导致化肥价格大幅上涨
国家发展和改革委员会有关负责人说，改革化肥价格形成机制后，化肥价格大幅上涨的可能性不大。一方面，我国化肥供求总量基本平衡，氮肥、磷肥等主要品种均供大于求，国内化肥资源是充裕的。另一方面，国家将继续采取调整生产结构、支持重点工程建设等措施，增加化肥生产，保障化肥供应；同时采取综合措施，加强市场调控和监管，保持市场稳定。
·化肥价格猛涨背后:“有价无市”酿危局
·河北部分粮食主产区:化肥价格猛涨 粮农已难承受
·颤巍巍的化肥链:化肥价格不断上涨 市场暗流涌动
·春节前国内多数化肥品种价格将呈低位震荡走势
日在贵阳市花溪区高坡乡拍摄的稻田。眼下贵阳已进入秋粮收割高峰期，农民们正利用好天气加紧抢收稻谷，颗粒归仓。新华社发(吴东俊 摄)
发展改革委：2009年稻谷最低收购价上调约16%
新华网北京１月２４日电（记者江国成）国家发展和改革委员会２４日宣布，考虑到去年以来粮食生产成本上升较多，为保护农民利益，保持粮食市场价格合理水平，调动农民种粮积极性，进一步促进粮食生产稳定发展，国家决定２００９年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，最低收购价上调幅度约１６％。
稻谷最低收购价上调，提价幅度历年来最大
新华网北京1月24日电(记者江国成)国家发展和改革委员会24日宣布，考虑到去年以来粮食生产成本上升较多，国家决定2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，最低收购价上调幅度约16%。
据发展改革委价格司副巡视员丁杰介绍，这次稻谷最低收购价提价幅度是2004年我国实行粮食收购保护价政策以来最大的一次。
名词解释：粮食最低收购价政策
我国粮食收购价格一般情况下由市场供求决定，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控。为保护农民利益、保障粮食市场供应，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。
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&于& 17:59 &发表
广东省委书记汪洋团拜会上称新的一年干字当头
日 15:30:36 　来源：羊城晚报
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金鼠辞岁，福牛拱门。昨天（24日）上午，省委、省人大常委会、省政府、省政协在广州白云国际会议中心举行2009年广东省春节团拜会。省委书记汪洋在会上讲话。省人大常委会主任欧广源、省政协主席陈绍基出席团拜会。团拜会由省委副书记、省长黄华华主持。
汪洋首先代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向全省9500多万人民，向驻粤人民解放军、武警官兵和公安干警，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向广东籍的港澳台同胞、海外侨胞和留学生，向所有关心支持广东发展的海内外朋友，致以节日的问候和美好的祝福！向为广东经济社会发展做出贡献的广大干部群众和社会各界朋友表示衷心的感谢！
汪洋指出，过去的一年是全省人民在应对各种挑战中矢志探索科学发展之路的一年。面对国内外多种不利因素的影响，全省人民解放思想，锐意创新，迎难而上，奋力开拓，奋勇抗击历史罕见的严重低温雨雪冰冻灾害，全力以赴支援四川汶川地震灾区抗震救灾和恢复重建工作，沉着应对严重的国际金融危机冲击，积极落实中央宏观调控的重大举措，在争当实践科学发展观排头兵的新征程上迈出了扎实步伐。预计全年全省生产总值达35696亿元，同比增长10.1％；人均GDP达到5396美元，增长8.7%。虽然受国际金融危机的影响，广东经济增速去年有所回落，但城乡居民收入和城镇职工的工资增长水平均超过GDP的增速；社会消费零售总额增长20.3％，再创新高；农村居民人均纯收入的增幅超过城镇居民人均可支配收入，城乡居民收入比由2007年的3.15缩小为3.08；虽然全社会固定资产投资比2007年回落l.5个百分点，但工业投资却同比上升了4个百分点，全年节能降耗成效显著，有望实现全年节能减排计划预期目标。
在困难的条件下，广东围绕贯彻落实科学发展观亮点多多，可圈可点。特别是去年底国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确了广东当前和今后一个时期改革发展的目标和任务，为广东改革发展、先行先试创造了广阔的空间，争当实践科学发展观的排头兵注入新的动力。
汪洋指出，过去的一年，也是广东人文精神得到彰显、充实和升华的一年。在应对严峻挑战、推进“三促进一保持”的实践中，全省广大党员和干部群众不仅磨炼了意志，更弘扬了临危不惧、攻坚克难的无畏精神，科学决策、沉着应对的理性精神，服从大局、勇于牺牲的奉献精神，助人为乐、向善好施的博爱精神，理解包容、同舟共济的和谐精神。这些精神，为新时期广东人文精神注入了新的时代内涵，成为激励我们推进现代化建设的强大动力。
汪洋指出，2009年将是进入新世纪以来广东经济发展最困难的一年，是深入贯彻落实科学发展观最关键的一年，也是广东实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等科学发展规划的重要开局之年。受国际金融危机影响，今年广东经济发展很难实现传统意义上的“开门红”。今年1月上中旬，广东出口同比下降了4％，但在全国出口前五名的省份中，是唯一跌幅在个位数的省份，这表明自去年以来，广东为克服金融危机所作的努力已初见成效。我们要充分认识当前面临的困难，更要看到经济困难中蕴藏着的巨大发展机遇，增强战胜困难的信心和决心。
汪洋强调，在新的一年里，我们要坚持“干”字当头，全力以赴抓落实，切实把省委十届二次全会以来制定的推动科学发展的政策措施和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的改革发展举措变成利国惠民的现实。在新的一年里，要更加重视改善民生和促进社会和谐稳定，特别是在今年各级财政资金十分紧张的情况下，要切实做到改善民生的力度不减，进一步强化社会保障和基本公共服务，不断提高人民群众的幸福感。在新的一年里，要进一步加强和改进作风建设，努力建设现代服务型政府，先企业、基层、群众之忧而忧，后企业、基层、群众之乐而乐，与企业、基层、群众风雨同舟，共克时艰。
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&于& 18:00 &发表
各地村官选举争夺激烈 专家称土地收益权成驱动
日 15:23:39 　来源：陕西日报
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2008年的岁末，三年一届的村主任选举在各地依次展开。
一直以来被人们所忽视的没品村官职位，突然间成为了炙手可热的“香饽饽”，参与选举的也以各种“壮举”，在显示自己实力的同时吸引着媒体和各界的眼球。那么在这些“壮举”的背后，究竟有什么在诱惑着参选人，是权力背后的利益驱动，还是回报乡里的社会责任？
龙门村选举风波
一场惊世骇俗的选举，让韩城市龙门镇龙门村站在了全国的风口浪尖。
虽然以镇建制，但由于拥有阳山庄、龙门村等几个远近闻名的富裕村和镇域内的几个大企业，龙门镇比一般的县城还要阔气一些。在镇子的大街上不时可以看到奥迪Q7、保时捷卡宴、丰田霸道等高档越野车疾驰而过。
对于已经过去20多天的那场选举，落选的原村主任杨青军并不愿意多谈。但是这个村子从2002年以来发生的翻天覆地的变化，都倾注着他的心血。每个老人的年补助金从2002年的120元，到目前的1200元，村里孩子上学都有专车接送，初中生每人每年200元，高中生每人每年500元，大学生每人每年1000元。全村按人头每人每月30斤面粉，这一切的福利曾经让周围一些村子的人羡慕不已。
日，一场选举，让王文选成为了龙门村的村主任，这个拥有亿万身家的韩城著名企业家，以回报乡里的名义参与了选举，并且赢得了选举，虽然大家都不否认每人2万元的人头费在其中的催化作用，但是支持王文选的人还是坚持：村主任就要选能人，他能把企业做得那么好，当然也可以把我们村子治理好。
对于这场时过境迁的选举风波，目前从韩城官方和民间都不愿意作出评说，虽然有人提出了“贿选”和“诱选”的质疑，但是作为选委会主任，一手主持了选举过程的杨青军也说，选举过程和程序合法是没有疑义的。其实正像韩城一位不愿意透露姓名的官员所说：这场村主任的选举不管表现为何种形式，背后肯定是有着各种各样的利益因素的，最关键的是这个利益是不是在一个可控和共享的基础上运行，幸好一任村主任只有三年，也许三年后一切都会有所分晓。
穆将王村的“电视演讲”
日，西安市灞桥区穆将王村的村民忽然发现电视节目变成了一个人在演讲，仔细一瞧，原来是本村的王先锋。
这是怎么一回事？原来12月28日是西安市灞桥区穆将王村选举村委会主任的日子。作为竞选人之一的王先锋，在26日下午4时左右，将竞选演说切进村民的电视。在这段长约12分钟的演讲中，竞选人王先锋首先介绍了自己的简历，并对村子发展形势作出分析。关于竞选初衷，他说，自己在外创业十几个年头，取得了骄人业绩，竞选村主任是想“尽绵薄之力，将自己的智慧才能奉献给乡亲”。演讲中，王先锋也提到了他参与竞选在村民中“有不同的看法，也存在争议”，有人怀疑他的竞选动机，有人劝他放弃这个出力不讨好的差使，“如果从个人事业和利益角度考虑，完全可以选择放弃。但个人富不算富，只有全村人走上小康道路才算富”。
王先锋还提到了对村子的远景规划，当选后，将从解决吃水难、停车难等方面实施自己的“施政纲领”。演讲结束后，电视画面打出了字幕“给最信得过的人投上一票，村委会主任参选者王先锋”，并附上了手机号码。
“有线信号全部断了，40多个台播放的都是他的竞选拉票演讲！”部分村民说，下午播一次十多分钟，连续滚动播放共半个多小时。这期间所有电视节目都没办法观看，村民们对这样的形式有的感到很新颖，可有的却有不同看法。
村民们的无奈与被迫“世故”
年前的一次回老家，让在城里工作了好几年的关中青年王兴功感觉到了许多的不适应。
那两天，正值村委会第八届换届选举，王兴功亲眼目睹了村委会换届选举的热闹景象。一会儿有人打电话让他父母选他、一会儿又有人到家里登门许愿让选他……父母拿着选票，不知如何是好，选这个怕得罪那个，选那个又怕得罪这个……最后，父母决定选家族势力相对大的那个，这也算是一个万全之策了。王兴功说长这么大头一次看到父母这么“世故圆滑”。
王兴功还听说，各候选人使尽浑身解数拉选票，有拿现金买的，有送礼品的，有许诺当选后给好处的，但最公开、最多的还是请客吃饭。候选人挨家挨户拉选民到酒店吃饭，有的要连吃几天才能把整个村子的人请完。如果一个村有十几个候选人，这几个人就轮流请客，使农村出现了“家家短炊烟，户户炉灶寒”的景象。更有甚者除了通过请客、贿赂、许愿等方式拉选票外，财大气粗的候选人还有花钱“买断”候选人的，就是给其他候选人钱，让他自动退出选举。
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&于& 18:01 &发表
“两权”合一是“村官”选举乱象的根源
记者：近期频频见诸于媒体的“村官”选举问题，又一次吸引了大家的眼球，对这个问题的看法有很多，有的认为直选是产生问题的根源，有的认为村民的素质还有待提高，有的认为来自选举之外的干扰太多，您怎么看待这个问题？
西北政法大学行政法学院院长王周户：“村官”选举的种种怪现象，已经不仅仅是今年的事情了，事实上最近几年，一到“村官”换届的时候就会出现类似的报道。当然对这个问题每个人会有自己的看法，也可能有一定道理，我要说明一点的是，这些问题的出现和直选有关系，但直选本身是没有错的，这是我们国家民主进程中的一大进步，这种民选较之传统的任命制要在现实中更有效益。
记者：那您认为“村官”从以前的不起眼到现在的炙手可热，其内在的原因是什么，是什么样的利益驱动，导致这些人热衷于当这个一村之官。
王周户：问到这个问题，我想给你作个比较。在我们国家居民委员会和村民委员会都是基层群众自治组织，它们的性质是一样的，为什么居委会的选举没有出现过像村委会选举这样的事情呢？居民委员会和村民委员会相同的职责是，办理本居住地区的公共事物和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出意见；两者最大的不同是村委会同时还承担着依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，管理村级财务，这种集体财产权和公共管理权的合一使“村官”炙手可热，以及村官选举乱象纷生的根本原因所在。
记者：看来，乱象的根源就在于后面有土地收益权和公共管理权，所以才有这么多的人前赴后继。
王周户：对，越是经济发达的地方这种情况就越明显，因为他的土地收益率就会更高，土地变现的机率也更高，所以这种村官选举投入成本大的地方，往往都是城市周围的城中村或者村上有矿产资源、村级经济发达的村子。
记者：既然根源找着了，怎么样去防止和杜绝这种现象呢？
王周户：最好的方法当然是公共管理职能和集体经济组织职能分开，设立专门的一个组织或者个人来行使集体财产权，就像企业的CEO(职业经理人)一样，对村委会负责，而村主任只负责管理好本村的公共事务，不得插手集体财产管理。当然这是一种理想化的模式，真正实施起来可能还得个过程，但这应该是今后发展的一个方向，这样也可以更好地保证群众自治，而不是演变为一人独治。
记者：听起来这样的制度似乎更可行，也很有操作性，但是大家还是有一个疑问，难道真的没有那种真正想为民办事，回报乡里，带着乡亲们共同富裕的人吗？
王周户：当然不能否认这种人，事实上也可能有，还很多，但如果因此而不去设立制度去规范，就是一种制度上的冒险。如果某个人他是所谓的能人，他也很想回报乡里，带领大家共同致富，那他也得遵循一个原则，就是你可以用个人的财产和能力带全体村民共同致富，但是不能实行对等，就是不能要求属于集体的财产和资源同样地去支持个人企业的发展。比如香港也有很多企业家去参与集体组织的管理，但必须是纯义务的，这个有严格规定。
记者：那么在现有的状况下，怎么去规范和监督村级组织以及村官个人，让他们更好地为村民和村集体服务而不是为自己谋取利益呢？
王周户：事实上村一级集体组织在某种程度上带有一定的公权力，怎么去规范和约束，这是法律所要进一步解决的问题。比如说村集体组织财务上的一些犯罪问题，法律上有规定，但是在构成犯罪之前的运作过程谁来监督，这个还是空白。目前所实施的村务公开是有所作为，但是显然还很不够，这就容易给一些所谓的能人钻了空子。不管怎么说，从长远来看，需要尽快规范农村选举中出现的各种问题，时间越久越不利于农村民主政治的进程，并因此而破坏普通村民的参选信心。(记者 贺小巍)
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&于& 18:02 &发表
内蒙古：为返乡农民工搭建就业平台
日 14:52:02 　来源：新华网
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新华网呼和浩特１月２５日电（张玥）来自内蒙古自治区劳动和社会保障厅的消息，２００８年内蒙古返乡农民工达到１９.７８万人，内蒙古劳动保障部门研究制定了相应措施，目前已帮助４.４４万返乡农民工实现再就业。
受金融危机影响，２００８年内蒙古返乡的农民工为１９．７８万人。其中，被企业拖欠工资的人数为５４００人，拖欠金额７１４．０３万元。返乡农民工中，具备职业技能的有４．５万人，有就业愿望的１３．７８万人。
为此，内蒙古各地就业服务部门深入乡村，调查农民工返乡回流情况，建立台账、进行动态监控和分析。了解返乡农民工的愿望和要求，对有一定技能的农民工进行摸底，开展有针对性的就业服务。目前，已有３．０５万人参加了培训，４．４４万人重新就业。
以赤峰市为例，２００８年，赤峰市在外地打工提前返乡的农民工有５．６万余人。针对这一情况，赤峰市大力实施农村牧区再就业工程，促进返乡农民工再就业。一是采取进村入户、送艺下乡的办法，分期分批集中培训返乡农民工。二是加强就业指导，鼓励返乡农民工自主创业。三是围绕冶金、能源、医药、农畜产品加工等优势特色产业，开发一批技术含量高、带动力强、就业潜力大的重大项目，为返乡农民工提供就业平台。
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福建：农村现代流通网络三年内将覆盖全省乡镇
日 14:44:09 　来源：新华网
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新华网福州１月２５日电（记者来建强）记者日前从福建省有关部门获悉，从２００９年开始，这个省将采取有效措施，加快推进农村现代流通网络建设，在三年内实现农村现代流通网络网点覆盖全省乡镇和７０％以上的行政村。
福建省供销合作社联合社等涉农单位提出，主动适应农民生产、生活和农村消费的新变化、
新要求，逐步增加电信、药品、图书、农机具和家电维修等经营业务。改造农产品批发交易市场，开展信息服务等方面促进农产品销售，解决农民“卖难”问题；积极疏通农产品流通渠道，把经营网点建设成日用消费品供应和农产品收购“双向通道”。
福建省将把农村现代流通网络终端建设与基层供销社改造、加快村级综合服务社建设紧密结合起来，发展社会“加盟店”，加快经营网点在人口相对集中的“中心村”的布设。继续积极参与“万村千乡市场工程”“双百市场工程”建设，主动对接“农产品交易市场升级改造工程”“家电下乡补贴工程”，用好政策和扶持资金。
福建省还提出，严格实行市场准入制度，建立消费品、农资的进销台账制度，形成安全、便捷的进货渠道，保障农村商品的质量安全；引导企业重视规范化和品牌建设，着力培育一批体制新、机制活、管理先进、核心竞争力强的农资、农村消费品、农产品流通、再生资源回收利用和烟花爆竹等五大经营网络的龙头企业。
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大部分青年农民工比较乐观
记者：金融危机对农民工就业的影响究竟有多大？
贺雪峰：这正是我们一个有趣的发现，大部分青年农民工的情绪都比较乐观。
我们访问了20多位返乡农民工，超过35岁的返乡农民工，他们对春节后是否再外出务工，大都犹豫不定，因为他们对外出能否找到工作的信心不足。这些已婚的年龄偏大的村民，也往往是首先被工厂裁员的。相反，聚合村20岁左右的年轻的农民工，都确定无疑地计划春节后即外出务工，他们相信可以找到工作，并且不难找到。
在工厂越来越依靠现代化生产线生产的条件下，外出务工农民的90%以上都是普工。只有诸如电焊、烹饪等少数工种需要一定技术含量，是所谓技术工。
普工则从事简单的劳动，是对耐心、体力和注意力的挑战。年轻人，一般体力较好，注意力集中，动作快捷而敏锐，可以长时间地做一件事情。因此，现代的生产线天然倾向要年轻力壮、精力旺盛的年轻人，工厂若要裁员，一定是先裁年龄偏大的劳动力。
金融危机虽然会导致工厂倒闭和裁员，却只是影响了年纪偏大的外出务工农民工的就业，而年轻的农民工却不大会被裁掉，及相对不担心找不到新的工作，虽然加班会减少，及工资可能降低。
打工无前途 回乡无意思
记者：这些返乡农民工怎么看待自己“打工”生活的前途？
贺雪峰：在聚合村调查，外出返乡农民工说“打工无前途，回乡无意思”，生动而形象地表明了当前农民工的处境。“打工无前途”，是说外出打工，是吃青春饭，一般情况下，未结婚的年轻人在外打工，一月可以有1300元左右的收入，但这个收入很快就会被花掉。调查访问的七八个未婚年轻人，外出务工多年几乎都没有什么积蓄，甚至有好几位仅是拿到当月发的工资作为全部积蓄回到家乡。进城务工农民想在城市结婚生子，买房安家，几乎不可能，也极少有人尝试。几乎所有外出务工农民都知道，随着年龄的增大，结婚生子的家庭拖累，他们越来越难以在城市待下去，最后不得不回到家乡的农村。
在外务工，既然没有前途，最重要的就是在回来之前，攒足在农村家中盖一栋房子的费用，而事实上，只有运气比较好且夫妻两个外出打工多年的农户，才能盖起一栋比较像样的房子。
“打工无前途”是所有外出务工农民的共识，但这个共识，尤其对年龄较大者有强烈涵义，因为年龄越大，工作越难找，工资越低，而家庭拖累却越大，他们不得不考虑何时返乡的问题，他们一直在进城和返乡之间犹豫。
对于年轻人来说，尤其是对于未婚青年来说，将来的前途暂时还不用考虑，打工收入比农村收入高，城市生活也比较热闹和有趣，他们还没有到在城乡之间作出决断的那一天。过好一天算一天，因为“回乡无意思”。年轻人理想主义多一点，浪漫多一点，爱情多一点，对未来的憧憬多一点，将来碰运气的可能性多一点。年轻人就难以在村里待久，待的时间一长，就会感到无意思，就不会安分守己。
记者：春节后，会有多少农民工返城？
贺雪峰：而对于年龄偏大的已婚村民，他们人生中的现实压力摆在那里，既然打工已经没有前途，返乡是最后目的地，他们就不是在强烈地体悟“返乡无意思”，而是在考虑如何返乡，何时返乡，返乡后可以再做些什么事情。
也就是说，当前金融危机导致工厂倒闭、裁员和农民工的就业困难，只是淘汰了年龄偏大的“普工”，而恰恰这些年龄偏大的“普工”早已在考虑是否返乡，他们的现实考虑，使他们回到家乡，很快就可以融入到家乡的氛围，接受村庄生活的意义，他们适应于村庄的生产、生活和人情世界。
而那些觉得“回乡没意思”的年轻人，他们难以待在村庄中，他们却仍然可以进城务工，且他们一般都可以找到机会，虽然工资要低一点。
这样一来，金融危机引起的经济困难，及经济困难导致的就业矛盾，首先淘汰了那些年龄偏大的农民工，而这些年龄偏大的农民工，又恰恰是早就已经准备好了回乡的农民，这些年龄偏大的农民回到家乡，可以很快就适应家乡的生产和生活，再次成为 (也许一直都是)家乡的一员。因为年龄偏大的农民工可以回家且可以适应家乡的生产、生活，而使金融危机所带来的失业压力被吸收、消化，金融危机对中国社会的冲击因此就大大地降低。
明年或许会有完整政策出台
记者：当地政府对农民工有没有什么扶持政策？
贺雪峰：当地政府对返乡农民工非常关心，也积极为他们寻找就业的门路，首先，当地政府要求每个村每星期都要汇报返乡农民工最新近况。然后，我们所调查的村，收到政府补贴的400元钱，要求发放给最困难的农民工。
但这个问题，一时很难有系统的解决方案，明年或许会有些完整的政策出台。
记者：这些农民回家后，那些年长的农民工，没有社保，他们将来的收入全部靠一亩几分田，能好好生活吗？
贺雪峰：这就要考虑到农村家庭收入的构成。一个农民家庭的收入不是单个的，而是家庭两三代人收入的总和。现在最困难的家庭，应该是父母不能劳动，小孩还没成人的家庭，全靠中间一代人的收入。
在农村，普遍生育比较早，一个四五十岁的农民，他可以靠种田生活，他的孩子也已经成人，可以在外打工，也有收入，这样整个家庭的经济状况也还不算差。
目前，农村状况就是这样：年长的农民工没有外出打工的打算，能安心在家种田。他们把希望寄托在下一代身上，他们希望孩子能考上大学，即使考不上大学，也能找到技术性学校就读，再不行打工也能有条出路。
贺雪峰简介：华中科技大学中国乡村治理研究中心教授，博士生导师。主要从事乡村基层民主和乡村建设理论研究。这个被称为“华中乡土派”的学者，是中国最重要的“三农”学者之一。
研究中国农村问题的学者中，贺雪峰是典型的少壮派，2001年，贺雪峰便成为了大学的一名教授，那时仅34岁。虽少壮，但他不激进。在多数人都鼓励农民进城，对农村城市化“唱好唱快”的时候，他却坚持“保守疗法”，将农村稳定起来。
中国乡村治理研究中心：2004年11月，为进一步推进对“三农”国家重大问题的研究工作，中国乡村治理研究中心成立，研究中心挂靠华中科技大学社会学系。　(记者 杜安娜、曾向荣)
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解读“返乡潮”：专家指刺激农民消费是错误的
日 07:36:56 　来源：广州日报
夫妻打工回来与子女团聚。
每天的广州火车站、汽车站，都在高负荷地运载大量农民工回乡，而这个浩大的工程今年来得特别早。“四川返乡农民工突破百万，灾区面临就业困境”，这样的报道在春节前不时见诸报端。
春节来临前的一个月，挂靠在华中科技大学社会系的中国乡村治理研究中心的一支调查队伍深入到贵州、湖南等地的农村。这支调查队由贺雪峰教授带队，一行15人，驻扎农村半个月，记录了返乡农民工目前的生活状态。
农民返乡受到金融危机的影响究竟有多深？回乡后他们做些什么？当地政府提供了怎样的政策支持？来年他们的生活和前途又将如何？
“事情可能并不如外界想象的那么悲观。”贺雪峰说。
贺教授带队的这次调查让我们看到了一个真实的“民工返乡”后的农村。
事情可能并不如外界想象的那么悲观。中国特殊的城乡二元结构，包括中国特殊的土地制度，使中国具有与西方国家及其他任何国家都完全不同的应对危机的机制与能力。
贵州，湄潭县，某村。
李家院子里，一个满脸稚气、20出头、穿着时髦的小媳妇，一边哄着怀里的孩子，一边不断翘首张望，听到外面有点响动就出来探探。
小媳妇打工时认识现在的丈夫，李家院子未来的主人，两人很快回家办了酒席，生了孩子。因为厂里不景气，夫妻俩在春节来临前，早早卷起铺盖回了家。
小媳妇虽然跟丈夫回了家，却一天也没有停止过自己的“打工梦”。小媳妇的丈夫从城里回来后，就跟着父亲在县里做电工，“学个一技之长，将来也不会没饭吃”，而习惯了城市生活的她，打心底认为婚姻阻断了她由来已久的梦，她也不止一次提出离婚。
春节的临近，村里在外打工的年轻人陆陆续续回来了。平时不大跟长辈、邻里交往的小媳妇，对谁家有打工返乡的消息却特别灵，一有空就“奔”过去凑热闹了。
李家是村里的大户，到这辈却是单传，两公婆决心要把儿子留在身边，所以对小媳妇也百般顺从，万般讨好，“不然她早就走人了”。然而，小媳妇的心如磐石，“一定要出去打工”。
此时此刻，同村的小嫂子阿英却心情迥异。
当年在广东打工时，阿英的“日子过得很潇洒”：经常变换工作，有钱就花，还“耍” 过不少男朋友。已经是两个孩子她妈的阿英，今年34岁，去年回家后，她与老实巴交的丈夫两人，安心种起了一亩五分田。说起打工，她心里已泛不起半点涟漪。 “一方面，这个年龄也找不到合适的工作了，小女孩、小伙子比较好找；另一方面家里也需要照顾，有老人和小孩，而且在农村比较自在，想做的时候就做，想赶场 (赶集)的时候就去赶场”，她长叹一口气，“我已经经不起折腾了”。
这是发生在2009年新年前，贵州农村最为常见的一幕，同时也是发生在广大中国农村，返乡农民工较为普遍的场景。
1月13日晚，从贵州返回武汉的火车上，中国乡村治理研究中心调查小组仍在缱绻思索，带队的教授贺雪峰长长舒了一口气，“农民工返乡”的情况，比“我们调查小组之前预想的有些不同”。他们一行15人的调查队伍，驻扎贵州、湖南农村半个月——他所在的中国乡村治理研究中心对这次的调查煞费心思。
大量农民工提前返乡
记者：调查小组所到的农村是什么样的状况？
贺雪峰：2009年元旦后不久，我们到了贵州湄潭县聚合村，进行了半个月的驻村调查。
聚合村是一个典型的汉族村庄，全村共有4400人，人均约一亩耕地，是取消农业税后，由之前三个行政村合并而成。我们刚到村庄时，全村已有200多农民工返乡。在我们调查的半个月时间里，每天都有10～20个农民工返乡，到我们离开聚合村时，全村2000个外出务工村民中，已有600人返回村中，而在往年，春节前的半个月才是农民工开始返乡的时间。
聚合村大量农民工返乡与金融危机有关。几乎每个被访谈的村民都会与我们谈起金融危机，并事事与金融危机联系起来。从访谈返乡农民工情况得知，聚合村提前返乡的农民工，大体有三种类型：一是工厂倒闭，春节临近，农民工不再新找工作，而是先回家乡过完春节，再作打算；二是工厂订货不足，开工不满，之前需要加班生产以供出口的季节，现在变成淡季，农民工因为没有加班，报酬不高，不如请假回乡过个好春节，工厂也乐意农民工请假；三是到山西挖煤的农民工，因为山西煤窑秩序整理而停矿数月，他们正在等待煤窑重新开放。
记者：现在最为担心的是大量农民工返乡后无法就业，形成社会上不稳定因素，您怎么看？
贺雪峰：从目前的情况看，金融危机远未见底，2009年经济形势不容乐观，随着更加多工厂的倒闭与开工不足，可能有更多农民工失业，而不得不返乡。聚合村有2000个村民在外务工，村支书忧心忡忡地说，如果大量农民工返乡，农民的主要收入来源就没有了。更严重的是，长期外出务工的农民很难适应农村的环境，他们在外务工形成了高消费的习惯，回到村庄，收入来源没有了，而消费习惯却难以改变，一旦打工积蓄的那点钱花完，他们就可能偷盗抢劫。那个时候，农村的社会治安与秩序可能更加严重。
与聚合村支书担忧相似的是，很多专家学者担心，金融危机导致就业机会减少，大量农民工找不到工作，又不愿意返乡，他们守在城市却又无业，就可能带来社会治安与秩序问题。
也就是说，金融危机导致就业减少，不仅可能带来农村经济社会方面的问题，而且可能带来城市社会问题。
正因为如此，中国经济学家计算，中国在2009年最低必须要保持8%的经济增长率，不然中国的就业不足就可能带来一场灾难。也因此，国家一方面扩大投资，一方面鼓励内需。甚至有意见说，现在爱国的最主要表现就是增加消费，多花钱。
记者：农民返乡后，他们靠什么生活？
贺雪峰：最近几年，中国农村取消农业税的改革和新农村建设的成果(尤其是农村基础设施的普遍改善)，使返乡农民发现，家乡的生活也还不错，较之前想象的落后其实不同。而按户所有按人均分的土地制度，又使每一个回来的人都至少能够通过从土里“抱食”来解决温饱问题。有了土地，就有了安全感，有了归属，有了生存下去的最低底线。
所以，事情可能并不如外界想象的那么悲观。要理解金融危机对就业的影响，我们还必须在中国城乡二元结构的背景下讨论金融危机影响农民工就业的机制，我们必须讨论农民工返乡的逻辑。
中国特殊的城乡二元结构，包括中国特殊的土地制度，使中国具有与西方国家及其他任何国家都完全不同的应对危机的机制与能力。
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&于& 16:51 &发表
我国返乡农民工选过“另类”春节直面金融危机
日 15:46:28 　来源：新华网
新华网合肥１月２７日电（记者马姝瑞、蔡敏）安徽省劳务输出大县阜阳市颍上县三十铺镇新庄村农民兄妹刘刚、刘银春节前在打工地浙江宁波失业了。带着满心的不甘，俩人提前回到家乡过年。
“要是在往年，春节回家都是请假回来的，老板还要催俺们早点返工呢！”哥哥刘刚说。
子女节后工作的不确定，让母亲张永兰在这个中国最重要的传统节日里多了一份担忧。这位朴实的农村妇女坚持认为，自己的孩子“种地也不会，回来能干啥？春节后再出去找工作呗，只要尽心尽力，总能找到的。”
记者发现，尽管当前少数返乡的农民工对以后的就业形势心存忧虑，但这个春节假期他们中更多的人选择积极准备，直面金融危机的挑战。回家短暂的修整后，大多数人还是继续出去工作，尤其是２０到３０岁的“第二代农民工”，更不甘心留在农村。
更多的返乡农民工选择了春节期间“充电”。正在阜阳市阜南县技工学校参加培训的学员裴凤原来在广东一家鞋厂工作，２００８年赶上金融危机裁员，不得不返回家乡。为了以后继续出去能“多条路”，她开始在县里学习服装缝纫。
“虽然经济形势不好，俺还是想出去闯闯。这个春节不比往年，不能光想着休息，或者和朋友们四处去玩儿，要多学习，给来年的工作打基础。”裴凤年轻的脸上充满信心。
与忙碌着“充电”找工作的农民工不同的是，还有另一批返乡的中国农民工在这个春节开始筹备起了自己的创业计划。
阜南县鹿城镇三强村的王洪来就是其中之一，这位年届四十的农民在南京浦口区各个建材厂辗转打工十余年。多年的工作经历使他开始琢磨着回家办一个自己的砖厂。
看准了这块市场，王洪来便利用每一次回家过节的间隙考察家乡本地的生产、销售条件，但囿于资金、技术人才的限制，创业梦一直没有实现。
“今年春节我一回到家，就听说政府要加大对农民工创业的支持力度，有创业园、有优惠政策，我一定得抓紧时间详细地了解一下。”王洪来说道，为了筹备创业计划，他的这个春节基本没有预备年货，而是到处参加返乡创业政策的宣传会，生怕漏掉了一点儿对创业有用的信息。
记者从安徽省劳动保障部门了解到，目前该省首批返乡农民工创业园已经在春节前正式投入使用。作为突破当前农民工就业“瓶颈”、保持农民增收的重要手段之一，这个省将继续加大对农民工创业支持力度，预计２年内将建成３００个类似的农民工创业“孵化器”。
“引导和鼓励农民工返乡创业即是统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务，也是以农民工自主创业解决当前面临的农村富余劳动力转移就业问题的途径，我们会对入园的农民工创业者给予培训、场地、税收、贷款等各种扶持。” 安徽省劳动和社会保障厅副厅长陈晓玲透露。
为了加大对农民工返乡创业的支持力度，这个中国重要的劳务输出大省还计划到２０１０年扶持１０万农民工自主创业，组织农民工创业培训３万人，建设３００个类似的农民工返乡创业园，解决一大批农村富余劳动力就业问题。
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中央企业风险管理工作取得五大进展
日 09:11:43 　来源：新华网
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新华网北京１月２８日电（记者樊曦）近年来，不少中央企业从保证企业长期稳定发展的需要出发，全面加强风险管理工作，取得了很好的实践效果。国务院国资委副主任邵宁日前表示，中央企业开展全面风险管理工作目前主要取得了五大进展。
一是一批较早开展全面风险管理工作的企业风险防控能力得到提高。中国神华建立了以风险管理为导向的内部控制体系，完善事前、事中、事后的风险控制机制，公司到现在为止没有出现重大的投资失败。中广核集团实施全面风险管理后，仅减少外债利息支付就高达４．５亿美元，核电站建设及运行安全水平明显提高。
二是风险管理工作逐步与企业日常经营融为一体。全面风险管理工作在中央企业重视程度日益提高，中海油成立由总经理担任组长的风险控制领导小组。中广核、新兴铸管集团均组成了由董事长担任的组长集团全面风险管理领导小组。越来越多的企业已经把风险管理摆在日常经营管理的重要位置，将风险管理文化和理念渗透到企业经营管理的各个环节。
三是董事会试点企业的董事会在风险管理中发挥了核心的作用。随着全面风险管理体系建设逐步纳入中央企业董事会试点工作之中，１７家试点企业的董事会基本上都成立了或者明确了负责风险管理的专门委员会。宝钢的董事会更是做到谈决策必谈风险，投资项目上董事会决策必须要有相应的风险分析报告。
四是一批企业探索出适合本企业情况的风险管理工作机制。中远集团专门设立了总风险官。中海油专门成立投资和预算审查委员会，通过投资决策双向否决制，对“一把手”权力进行约束。中广核集团已经明确对所属公司的资产考核指标中风险管理占５％的权重。
五是以编制年度全面风险管理报告为契机，一批企业正在逐步完善全面风险管理体系。去年国资委开展了编报中央企业年度全面风险管理报告试点工作，中广核、国投、中国五矿、中国节能、中国南车、中铁物资等６家企业主动编报了风险管理报告，对自身的主要业务流程和全面风险报告体系建设进行了细致的梳理。
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一样的返乡 不同的滋味--返乡过节农民工心态录
日 07:18:28 　来源：新华网
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（新华调查）一样的返乡　不同的滋味
－－返乡过节农民工心态录
新华网济南１月２８日电(记者董振国、苏万明)春节期间，记者在山东采访了一些回乡过年的农民工。春节给多数农民工带来的欢乐气氛仍然很浓。最高兴的要数那些失业后很快又重新就业的农民工，他们希望在新的岗位上干出新成绩。一些仍在工作岗位上的农民工，则表现出对目前的工作更加珍惜。一些没有就业的农民工，则抓紧学习充电，在看到地方政府出台的各种扶持就业措施后，对节后就业也充满信心。
节日充电学习　年后找个好工作
春节期间，宁阳县东庄乡西崔村农家书屋和远程教育网点成了返乡农民工留恋的场所。２７岁的村民陈建龙在家里看书、充电。他告诉记者：“在外打工，没有一技之长，只能出笨力气。后来企业不行了，只好回家。现在看来，出去打工就要有点真本事，现在我找了些机械修理方面的书籍看，过完年还准备找个培训学校学学。”
陈建龙说：“今年的春节，心情有些复杂。去年回乡，是带着一年的收入，今年工资都领到了，但没了工作。心情多少还是受点影响。”虽然现在还没找到工作，陈建龙仍充满信心。他说，现在村里好多像他这样的返乡农民工都在抓紧学习，“等学到一技之长，不愁找不到工作。”在宁阳县，很多乡镇都在引导各村利用农家书屋、基层远教网点、农村大棚等平台，向农民工传授冬季食用菌生产技术和大棚蔬菜种植等技术，以备他们自主创业或外出务工。
宁阳县就业办副主任李庆旭说，返乡农民工中，大多数人打算“学门手艺”。为提高返乡农民工的综合素质，这个县充分利用就业训练中心、职教中心、农技校以及乡镇成教中心等公益性机构，开展多种形式的培训，针对企业用工需求及农民工的不同特点，积极发挥现有教育基础设施和科技人员的作用，为农民工“量体裁衣”，开展免费培训，培训内容涉及微机、焊工等多个工种。
金融危机中保住工作　勤奋工作回报社会
马洪亮是济南市道路保洁员，春节假期仍坚持在济南工作。２００８年，马洪亮不仅没有在金融危机中丢掉工作，还增加了许多福利，他感到非常幸运和知足，所以打算用勤奋的工作回报社会，打算忙完春节假期再回老家过年。他觉得晚点回乡也没关系，反正也不耽误过年。“在春节假期，城市人流量大，人们都干干净净、喜喜庆庆的，我要给人们带来一个干净的环境，给人们多些愉快的心情。”
马洪亮今年４３岁，２００１年从山东邹城市田黄镇圈里村老家到济南市打工。老马承担的济南经七纬二路，人流量大。尤其是在春节假期，他每天早晨４时和下午２时，对路段进行两次彻底清扫，剩余时间还要待在路边随时捡扫垃圾，直到晚上８时才回家。　看着人们在自己清扫过的清洁的街道上行走，他心里充满了幸福感。
“我听说许多人在金融危机中丢了工作，但我工作不仅保住了，单位还给了许多福利，我很知足和珍惜，我也要更加勤奋地工作。”老马说。２００３年至２００８年，老马的月工资从最初的４００多元提高到１２００元左右；２００８年１２月１日，机扫大队还给他上全了五大保险；老马的女儿现在工作也比较稳定，一个月能拿七八百元，再加上妻子的工资，他一家月收入现在达到３０００元左右。前不久，他从济南市自由大街那间仅有２０多平方米的平房，搬进了三里庄东街一间一室一厅的楼房，面积５０多平方米，宽敞多了……
老马说，现在，一些常见病基本上不需要自己掏钱了，１０岁的儿子上学也不需交学杂费了，以前担心的几大难，现在大大缓解。“有什么理由不认真工作呢？”据了解，马洪亮从事保洁员工作８年来，自觉加强道路保洁，主动上交拾取的手机、存折、银行卡等，受到许多人的赞扬。２００８年１２月２６日，他被评为山东年度绿色特别人物。
失业又就业：这个年过得太高兴了
过去的一年，山东泰安籍农民工刘兵经历了先忧后喜。去年他在深圳打工的企业裁员，不得不回了家。高兴的是回到家乡后又找到新工作，而且待遇很好。
刘兵说，他从２００６年开始在深圳一家电子公司从事微机操作，去年８月公司裁员，他去职后回到家乡，很快就参加了当地组织的技能培训，成功地转岗再就业，成了当地一家机械加工企业操作数控机床的车工。
“还是家乡好！”现在，刘兵再经过公司技能培训后，很快便成为厂里的生产骨干。说起返乡，他感慨万分，“在深圳打工一年只能回家一次，就算家里有急事，也只能请一两天假，往返一趟就要花五六百块，一年下来，所剩无几。现在在本地打工，条件也不比外面差，我一个月至少能拿到１２００块钱，厂里还免费提供住宿，回家又方便，开销也少，对比起来还是在本地打工划算。”
董现河也是重新就业的一位农民工，不同的是，他又干起了老本行。几个月前，董现河还是浙江绍兴一家化工厂的操作工，国际金融危机很快让企业陷入困境。去年９月，他离开企业回到山东老家。因为过去养过猪，他又重操旧业。
老董的做法在当地引起不小的轰动。为支持他创业，村里专门在原砖厂辟出一片地，让他盖起了临时猪舍，后来又给他调换了土地，让他建养猪场。在老董引领下，记者来到位于村南的养猪场，猪场占地２亩，院墙已垒砌完成。
董现河告诉记者，目前，他养的３０头母猪有２８头都配上了种，在不久后将全部产仔。猪太多了自己忙不过来，妻子从南方电子厂打工回来后他也不让她出去了，两人专心养猪。现在，村镇干部正帮他协调贷款，并准备以他和村里其他几个大户为依托，成立生猪购销合作社。董现河说：“咱以前养过猪，有经验。一些过去一块养猪的大户，这几年发展得也不错，不出去打工，在农村也能干出一番事业。”
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浙江：发展文化事业应对金融危机
日 07:45:38 　来源：新华网
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新华网杭州１月２８日电（记者张乐、段菁菁）春节前启动的“彩虹行动”，针对浙江全省３１个县（市、区）的５万农村低保家庭，一次性捐赠了５万台彩电，并免除了有线电视费。
与此同时，８０多辆“文化大篷车”奔驰在浙江各地，为城乡百姓带去了艺术家们精彩的演出。
繁荣的春节文化市场，只是浙江文化发展的一个缩影。近年来，浙江大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，不仅顺应了人民群众日益增长的精神文化需求，也为推动浙江经济社会发展、积极应对金融危机提供了强大的动力。
文化之光照亮城乡低保
在浙江，占人口总数７０％以上的农民，消费的文化产品、文化服务还不到总量的３０％，城乡文化发展不均衡。为填补城乡文化的鸿沟，浙江省每年安排不少于１亿元的专项资金补助农村基层文化建设，提升公共文化服务的承载力。
“文化大篷车”所到之处，总能听见农民们的笑声。春节期间，浙江钱江浪花艺术团的８０多辆“文化直通车”在温州、台州、金华、绍兴等地奔驰，将艺术家们的精彩演出带给农民。“流动图书车”来到了全省４８个欠发达市、县，不仅带来了上千册的图书，同时还配备了笔记本电脑、无线网卡、宣传展板和投影仪。
与此同时，近年来，浙江还积极推动全省“千镇万村农民种文化”活动，县级组织开展各类文艺活动近５０００次，乡镇文化站组织开展各类文艺活动近２万次，逐渐填补了城乡公共文化服务体系之间原有的鸿沟。
除此之外，浙江省还相继启动一系列“文化低保工程”，切实加强对贫困人员、老年人、外来务工人员、未成年人等特殊群体的公共文化服务。
在杭州市２００９年推出的第一项惠民政策——１亿元市民消费券的使用上，文化消费成为“主角”：杭城多条电影院线和影城消费一律半价，多家购书中心买书９．５折优惠，持券市民在市属剧院看专场演出还享有５折优惠，困难群众看书难、看戏难、看电影难的问题迎刃而解。
文化产业成为财富之源
发展文化不仅仅只有投入。近年来，在浙江文化发展繁荣的探索之路上，“文化创意产业”成为最受追捧、最频繁被提及的词语。
拥有上百家“博库书城”的浙江出版联合集团有限公司，以资产为纽带，以市场为主体，推动出版单位按照现代企业制度运作，跻身中国出版业前列；由浙报集团下属三家都市报重组后形成的“钱江报系”，整合资源，优化配置，强化报道与经营优势，成为国内规模较大、实力和竞争力很强的都市报方阵……
自２００３年被列为全国文化体制改革综合试点省份以来，浙江在国内外鲜有经验可借鉴的情况下，鼓励多种形式的探索和试验，全面推进体制机制创新。坚持一手抓公共文化事业，一手抓经营性文化产业，初步形成了文化体制改革与文化建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好格局。
国有文化企业凤凰涅槃，民营文化企业也不甘示弱。从上世纪９０年代初的一片荒山荒坡，到中国首个“国家级影视产业实验区”，浙中小镇横店在短短十年中建起了近２０个跨越千年时空、汇聚南北地域特色的影视拍摄基地，完成了５００多部、１８０００余集影视剧的拍摄。同时，横店按照市场规律运作的《宋城千古情》，连演１４年长盛不衰，已累计接待观众千余万人次，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
据统计，目前浙江省共有民营文化企业４万余家，从业人员５０余万人，投资总规模达到２３０亿元以上，涉及影视、印刷、演艺娱乐、艺术品经营、旅游、广告、会展等１０余个行业，并且形成了一批在全国有较大影响的民营文化龙头企业。
２００８年，浙江文化创意产业实现收入超过２０００亿元。在这个经济的寒冬，浙江的文化产业挺立潮头，文化真正成为财富的源泉。
文化软实力推动经济转型升级
２００８年，在全球金融危机的影响下，浙江经济继续保持平稳较快发展的态势。全年实现地区生产总值２１４８６．９亿元，同比增长１０．１％。城镇居民人均可支配收入２２７２７元，同比增长１０．５％；农村居民人均纯收入９２５８元，同比增长１２．０％。
这其中，文化的贡献不可埋没。２００８年，在全球经济下滑的大形势下，浙江文化产业发展依然逆势上扬：２００８中国义乌文化产品交易博览会实现经贸展览洽谈成交额１８．６亿元，比上届增长６．３％；第四届“中国国际动漫节”吸引了３７个国家和地区的嘉宾参与，近３００家中外动漫企业参展，签约项目３４个，总金额为４８．８５亿元人民币和２３７１万美元……
“人们正越来越深刻地认识到，国家与国家之间、地区与地区之间的竞争，其核心竞争是文化竞争，其终极竞争也是文化的竞争。”浙江省委书记赵洪祝一语中的。
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特写：奶农过上新生活
日 07:13:22 　来源：新华网
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新华网呼和浩特１月２８日电（记者李云平）记者春节期间回到内蒙古自治区和林格尔县郭宝营村老家时发现，随着当地经济发展和农民观念的转变，奶农生活迈入新时代，正在由温饱型向小康型转变。
郭宝营村距离呼和浩特市区约４５公里，有１００多户人家，绝大多数农户依靠种植玉米、养殖奶牛为生。最近几年，由于奶牛养殖效益可观，许多外出打工的年轻人回村养奶牛，稳定地迈向小康。今年２８岁的于二毛就是其中的一个。春节期间，每天上午喂养好３头奶牛后，于二毛才换上新衣服、穿上新皮鞋，轻松去串门。他媳妇陈二霞的一天也是如此开始，只不过穿衣打扮所花费的时间要比丈夫多一些。
自从２００５年冬天结婚后，于二毛夫妻俩就决定只要一个孩子，把剩下的精力主要用在饲养奶牛、过好日子上。如今，他们一边抚养女儿，一边养殖３头奶牛，每年纯收入１万多元，日子过得挺和美。村里许多年轻人都像于二毛夫妇一样，形成 “少生孩子多养牛”的观念，除了养殖奶牛外，想方设法改善自己的衣食住行条件。
与于二毛相比，奶农李国平一家每天早上除了喂养奶牛外，还要将刚买的小轿车擦洗一遍。李国平说：“养好奶牛不光是为了温饱，更要穿得好、吃得香、住得舒服，条件允许的话就买辆车，我们农民也想过市民的生活。”
记者走访发现，除了养殖三四头高产奶牛外，村里许多家庭住上了新房子、用上了新电器，屋子里收拾得干干净净，孩子打扮得漂漂亮亮。于二毛说：“现在温饱已不是什么问题，懂得如何享受才算真正过上了好日子。”
据记者的父亲介绍，富裕了的村民，生活自然而然地由温饱型向小康型转变，逐渐购买家电、轿车等大件商品，既拉动了消费，又促进了经济发展。
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留城民工“拼年”，省钱孝敬双亲
听说过拼车、拼团的，听说过拼年吗？当金融海啸和春运难交织在一起的时候，可能的和不可能的都成为了可能。据记者了解，截至春节前，仍然有大量本想回家过年的民工因时间问题、或金钱以及车票问题滞留在他们打工的城市，“回家过年”已成他们最头疼的话题。于是从广东深圳开始，内地部分城市的民工把原本准备回家的路费，以红包方式邮寄给父母以尽孝心，自己则与另外一些返乡未成的游子“拼起来过年”。
除夕降临，数以万计的农民工赶在“最后时间”踏上返乡路，春运亦将迎来最艰难考验。受南下冷空气影响，下过一场冬雨的福建省福州火车站寒意袭人。为照看行李，很多农民工只好在阴冷潮湿的临时候车棚里靠一包泡面解决午饭。
民工汇款额春节前急升
　在广东一家广告公司打工的李先生，老家在内蒙古。他托了几个朋友订票都没有结果。“想买机票又太贵，一次肯定要2,000元以上，往返就需花掉4,000元，再加上其他开支，包括给小孩压岁钱，没有8,000元挡不住。”
　李先生有一个QQ群，里面都是天南海北在深的摄影发烧友，他决定相约几个和他一样单身而且未能返乡的，一起包饺子吃年夜饭，然后带上啤酒和相机上街拍中国的新年庆祝。“金融海啸下，为省钱没有什么不可以拼。”这是他过“拼年”的原因。
　“那你父母那边怎么办？”记者问。“没事，我已经把几千路费节省下来凑了个整数邮寄回去了，叫我姐过年的时候替我买一些东西尽孝心，等天暖和了有机会再回去。”
　据深圳某邮政储蓄所的职员介绍，民工汇款回乡，平时只不过数千元人民币。不过春节前数天，民工汇款金额已高达十三四万元人民币，年廿九(1月24日)单日更达至3万元。
留守护工厂节后再返乡
　在广东深圳打工的民工黄小光，因没有买到回湖南老家的票而提出替老板看守工厂。他所谓的工厂只不过是一个三房两厅的住宅，一个20年前起的居民楼。
　按照他的说法，如要买黄牛票，倒不如过完年，或者年初一、二再回家，“这样一来可以少花冤枉钱，少受冤枉罪，也可以减轻铁路压力。”他说，“反正我在这也待得下去，看看时间吧，有票的时候再回去。”
归家心似箭暂不理前途
　对民工们来说，为了回家过年，路上的千辛万苦可以用家人的团聚抵销，可08年整年的辛苦却多数未换得预想中的收益，不少民工荷包缩水，新一年的工作又“钱途未卜”，返乡路途又如此艰难。此时的民工，回家过年是他们最后的慰藉，也是他们最头痛的难题。
　在站前广场，每一个收拾行李准备进站的游子都会激起还在等待著的人们一阵焦虑。27岁的民工唐明军手握晚上9时开往重庆的火车票显得有些无聊，“只希望时间能过得快一点。”唐明军说，今年厂里效益不太好，要到元宵节以后才开工，这是他外出打工10年来第一次回家过元宵。
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&于& 09:44 &发表
特写：奶农过上新生活
日 07:13:22 　来源：新华网
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新华网呼和浩特１月２８日电（记者李云平）记者春节期间回到内蒙古自治区和林格尔县郭宝营村老家时发现，随着当地经济发展和农民观念的转变，奶农生活迈入新时代，正在由温饱型向小康型转变。
郭宝营村距离呼和浩特市区约４５公里，有１００多户人家，绝大多数农户依靠种植玉米、养殖奶牛为生。最近几年，由于奶牛养殖效益可观，许多外出打工的年轻人回村养奶牛，稳定地迈向小康。今年２８岁的于二毛就是其中的一个。春节期间，每天上午喂养好３头奶牛后，于二毛才换上新衣服、穿上新皮鞋，轻松去串门。他媳妇陈二霞的一天也是如此开始，只不过穿衣打扮所花费的时间要比丈夫多一些。
自从２００５年冬天结婚后，于二毛夫妻俩就决定只要一个孩子，把剩下的精力主要用在饲养奶牛、过好日子上。如今，他们一边抚养女儿，一边养殖３头奶牛，每年纯收入１万多元，日子过得挺和美。村里许多年轻人都像于二毛夫妇一样，形成 “少生孩子多养牛”的观念，除了养殖奶牛外，想方设法改善自己的衣食住行条件。
与于二毛相比，奶农李国平一家每天早上除了喂养奶牛外，还要将刚买的小轿车擦洗一遍。李国平说：“养好奶牛不光是为了温饱，更要穿得好、吃得香、住得舒服，条件允许的话就买辆车，我们农民也想过市民的生活。”
记者走访发现，除了养殖三四头高产奶牛外，村里许多家庭住上了新房子、用上了新电器，屋子里收拾得干干净净，孩子打扮得漂漂亮亮。于二毛说：“现在温饱已不是什么问题，懂得如何享受才算真正过上了好日子。”
据记者的父亲介绍，富裕了的村民，生活自然而然地由温饱型向小康型转变，逐渐购买家电、轿车等大件商品，既拉动了消费，又促进了经济发展。
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&于& 10:07 &发表
刘吉：中国危机的真正原因之一是劳动合同法
15:12:36.0
经济观察报
今天的观察家年会提出一个耀眼而又揪心的命题：在当前不确定的形势下，我们企业将怎么办？我觉得这个命题是非常及时、非常重要的，但是要把不确定的东西分析成确定的东西，那是很大的题目，不是15分钟能讲完的。所以，我就讲一些观点，仅供大家参考。论证的道理就不多讲了。
当前中国的经济遇到了很多严峻的问题，我认为，中国的问题主要不是金融海啸所引起的，金融海啸是美国次贷危机引发的，并由此捅开了一系列金融信用问题，导致整个西方世界的一场金融危机和全面经济危机。这个危机对于我们中国有什么影响呢？
第一，直接影响应该是中国金融。次贷危机直接对中国经济的影响，政府提供的数字是4亿美金。但4亿美金算得了什么？我们的外汇储备不是已经有3万亿了吗？因此，这4亿是微不足道的损失。而且，由于我国金融改革滞后，与国际还谈不上接轨，因此西方金融信用危机还传不到中国。
第二，当西方进入经济危机以后，它的公众需求缺少了，使我们的出口企业困难了。这件事道理是对的，对于中国是有影响的。但是，问题也要具体分析。仔细想想，中国出口的东西是什么呢？主要是一些老百姓最基本需要的，从闹钟、皮鞋、洋伞到服装、玩具之类的东西。这些东西都是消耗品，危机再大，人总是需要的，俗话说“荒年饿不死手艺人”，恰恰因为中国在世界上扮演的角色就是“中国制造”，而且处于价值链低端，就是手艺人。所以，2008年出口并没有受到太大的影响。
很多企业倒闭主要不是由于出口的困难。因为即使出口订单减少了，比如说订单少了20%，那么我们只要把价格提高20%，仍然比西方的价格还低很多，还是具有巨大的市场竞争力的。而同时，西方经济危机导致他们同类产品的企业首先破产了，订单不正好转到中国吗？可问题是，中国也有数以万计中小企业倒闭了，这个才是订单丢失的真正问题！中国中小企业为什么会关闭？这才是我们应认真关注和研究的问题。
总之，我认为，千万不要简单地把我们中国的问题都赖到金融风暴上去，那就找不到解决中国问题的办法了。
目前中国危机的真正原因是什么？我认为是由于我们前几年有一些政策甚至于我们的法律是有错误的，实践证明正是这些因素导致了中国经济面临危机。不是说不确定因素吗？2008年什么是最不确定的因素？那就是我们的宏观调控最不确定。年初是两防，到年中是有保有压，到最后是保增长。这反映我们对市场、对形势反映很灵敏，可以及时地做出必要的改变，这是了不起的一面，但是，仍然有许多值得反思的地方。
这些年来，有些人打着“反思改革开放”的旗子造舆论，攻击我们的改革开放30年的伟大成就，想把改革开放的方向扭转过来。而且，实际上已经产生了一定的影响，而这种影响，今天我们尝到后果了。胡锦涛同志在纪念30年改革开放大会上的讲话，提出了“不动摇、不懈怠、不折腾”，我觉得非常正确、非常及时。小平同志改革开放的基本路线、改革开放的方向是绝不能动摇的，动摇了就要走上邪路。锦涛同志之所以提“不动摇”，就是因为有人动摇；提“不懈怠”，就是因为有人懈怠；提“不折腾”，就是因为有人折腾。如果没有人动摇、懈怠、折腾，那不就是无的放矢了吗？因此，我觉得我们今天就是应该用胡锦涛同志的这个讲话精神，来反思这些年的所谓“反思”，这是非常重要的事情。
胡锦涛同志讲话中有一句很重要的话，他说，“我们要认真总结30年来改革开放的经验，做对的我们要坚持，做得不对的赶快改”，他提出来要“赶快改”。那么，这几年“反思”错的，要以正视听、要纠正，实践证明造成今天经济出现问题的政策和法规，要坚决该、要“赶快改”。
我们前年出台的《劳动合同法》，我看就应该属于“赶快改”的范围。这个《劳动合同法》实在是脱离了中国实际，我们还在人均收入2800美元、3000美元不到的社会主义初级阶段，就把人均收入3万、4万美元的那些西方福利社会国家的东西简单地照搬过来，严重地损害了我们中国工业化的经济发展进程，带来的后果是很严重的。许多企业之所以关门，并不是因为什么金融风暴来了，而是由于一个《劳动合同法》使他们的直接成本大大提高，我们调查的结果是提高了20%- 30%。这对于一个企业，特别是对于中小企业，危险就很大了。一个企业能够赚30%的利润那是很不容易的事情，而现在还无法计算间接成本的提高，我访问过一个企业，他们所说的间接成本是什么呢？因为《劳动合同法》搞的是终身制，企业签一次合同，第二次再签合同之后，你就需要一直签下去。如果他工作了10年以后，那就是法定终身制了。这样一种《劳动合同法》，它怎么能够促进企业的发展呢？
终身制就是大锅饭、铁饭碗。那么，他还有创新、努力工作的积极性吗？企业的效率和竞争力何在？我们很多的企业正好员工工龄都达到了10年，那么这些企业怎么办？有一个企业经理说，本来我们订单来了以后，及时交货是很重要的事情，一到及时交货紧张的时候，比如以前到圣诞节之类的节日，我们就动员员工加班，但现在员工不加班了，加班要3倍的钱。3倍的价钱，我还不如赔偿外商的损失呢。所以，这样对于我们国家的经济是一种损失，对于我们的企业发展也是真正的损害，是造成一些企业关闭的根本原因、真正原因。企业关门了，工人们失业了，这个《劳动合同法》去保护什么劳动者利益？总之，这样的《劳动合同法》它严重地损害了我们的经济发展，同时也严重地损害了工人、农民的利益。这样的《劳动合同法》难道还不应该赶快改？
现在就业是中国一大严重问题。要解决就业，首先要创业。以创业带动就业。我有一位朋友的儿子在美国工作，因为美国遇到金融危机了，他把自己积累的大概有几十万美金带到中国。他认为，中国的市场还是最好的，他需要来创业。我鼓励了他一番。隔了两个月，他说不创业了，我问为什么，他说创业就要根据《劳动合同法》签订雇员合同，而第一个合同就要定下来雇员干什么工作、是多少工资。我现在自己还没有赚钱呢，要是先要把雇员的职位、工资定下来了，然后又不能随便改换他的岗位和随便降他的工资，那么，我这几十万不是很快就用完了吗？所以，连海归们现在都不敢来创业了，这样就势必影响我们大学生的就业。弄得大家不敢创业，高新技术也不敢创业，这样的《劳动合同法》不应该改吗？
历史的经验证明，任何法律法规都不能鼓励员工们吃大锅饭，不能使员工们有铁饭碗，这个事情是任何时候都不能做的。邓小平为什么要搞改革开放？其原因不就是因为铁饭碗、大锅饭、计划经济弄得国家到了经济崩溃的边缘了吗？现在国家不开大锅饭了，却让我们的企业开大锅饭，哪有这个道理？所以，有的企业家讲，现在是老婆都可以离婚，为什么我雇一个员工就不能辞退呢？
因此，我觉得我们这个《劳动合同法》不仅要改，而且要赶快改，再改迟了就会影响经济的发展。如果不把这个问题解决，美国的金融危机一过去，他们的经济就上去了，而我们仍然还在这个水平，那么中华民族就会错过二十一世纪实现伟大复兴的历史机遇。
(已经演讲者本人修订)
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&于& 10:09 &发表
《劳动合同法》的法理学解析
——《劳动合同法》立法的几个基本问题与常凯教授商榷
法是神圣的，也是严格的，法律是社会的正义，是世所公认的公正的权衡标准，是理性的体现。因此法律的制订更要理性胜过感性，但《劳动合同法》在制订过程中却存在许多理论误区。《劳动合同法》课题组组长，著名劳动法权威常凯教授的观点具有代表性。我在此提出异议，与常凯教授商榷。
一：立法主旨：应当保护谁
《劳动合同法》的立法宗旨是保护劳动者还是保护双方当事人,是立法过程中一直争论的问题。常凯教授认为《劳动合同法》应当保护劳动者，其主要有两方面的依据：
1，个别劳动关系中的从属关系导致的权利不平等
“劳动者在个别劳动关系构成和运行中,始终处于一种被动的和从属的地位。在劳动合同的签订和实施中,劳动者与雇主不可能达到权利对等。”“个别劳动关系在经济性和人身性上的特点，决定了在权利关系上的特点，是一种形式上的平等关系和实际上的隶属关系。”因此，“《劳动合同法》的作用就在于通过劳动法律的矫正功能追求一种实质上相对平等的关系。这种校正功能的基本手段,即是通过公权力的介入,适度限制雇主的权利，以保障劳动者的权利，使个别劳动关系实现相对的平等或平衡。”
权利不等于权力，权利是政府、社会或组织给予或认可并实施保障的一种行为规范，是一种社会制度，是社会组织赋予人们行为的资格、自由度等等；而权力其实就是组织内部的一种分工，权力是组织的基本要素，是组织赖以存在的组织能力、管理能力等。可见，常凯教授所谓的权利其实就是权力，所指的从属关系所导致的权利不平等也不是“权利”的不平等，而是“权力”的不平等？是管理与被管理的问题。“由于劳动者的劳动力无法与劳动者分离,所以,劳动者在付出劳动力的同时,自身必须接受雇主的支配和指挥。”“但由劳动从属性的特点所决定,劳动者在个别劳动关系构成和运行中,始终处于一种被动的和从属的地位。”
企业作为一种组织，本质上就存在管理与被管理的从属关系，这种管理是组织的一种功能，是生产方式演进的结果，是一种以分工协作形式。而作为管理者本身就具有法定的管理权利，此管理权利绝对地包括人财物的管理权利，这种从属关系如同指挥员与战士的关系，如果指挥员的权力能够随意地抗衡与违犯，那么军队将是什么样的军队？同样，如果企业家的管理权利被剥夺，企业怎么正常运转？人们应当知道无政府、无组织状态是什么样的。企业员工得到工资以及劳动保护等等是其权利，但如果一旦签约，付出劳动，听从管理，则是其应尽的义务，这种“从属关系”，只不过是“权力关系”、“组织关系”，而不是“权利关系”。
如果强行通过公权力的介入限制雇主的权力，扩大雇员的权力，其实是一种“均权力”的现象。而权力作为一种组织分工，是一种组织功能，平均的结果只能导致组织管理不力，严重影响组织的运行，导致组织秩序混乱，从根本上影响了财富的创造。尤如汽车上的方向盘，发动机自认为自己重要，强行均方向盘的权力，只能是灾难频演。方向盘与发动机是汽车运行的不同分工，不能强制行使。权力该行使不行使是失职，同样行使不当也是失职。但“均权力”与“均财富”一样，不要只凭心态，不看权力的形式和来源就加以限制是有失严格的。因此，拿这种从属关系来界定保护也是缺乏根据的。
况且，限制雇主的权利本身就是违法的，因为任何中华人民共和国公民在没有违法、权利没有被剥夺之前，都受中华人民共和国的法律保护，一切旨在剥夺和限制其权利的行为都是违法的。
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&于& 10:11 &发表
张五常:企业倒闭潮和金融危机没关系
南方都市报
本报讯 “中国的经济学家都是垃圾”、“企业倒闭潮和金融危机没啥关系，人民币升值、外汇管制、新《劳动合同法》颁布才是祸首！”……昨日，著名经济学家张五常做客中山大学“南方论坛”再发“狂言”，纵论金融危机与中国应对之道。
格林斯潘要对金融风暴负责
张五常首先简要分析了这次金融危机的成因，他认为一是美国借贷膨胀过度，较可信的数字是膨胀了3.5倍，借贷的金额大大超过了真正资产；二是保险和衍生工具五花八门，纵横交错，一垮就全垮了。张五常批评格林斯潘要对这次金融危机负很大责任，因为按照最基本的经济规律，利率是和投资回报率直接相关，而投资回报率不会又上又下的，格林斯潘却连续17次调整利率，把利率调得上上下下，这是违反经济规律的。
对于中国目前面临的经济问题，张五常说和金融风暴没有多大关系。人民币升值、外汇管制、新《劳动合同法》颁布，早已让中国经济困难重重，金融风暴只是“屋漏偏逢连夜雨”。
应对金融危机张五常开“药方”
张五常激烈抨击了中国经济学家只知道照搬照抄外国，而没有考虑中国的具体情况。他们认为凡是外国好的东西，在中国必然也好，汇率调整、新《劳动合同法》就是中国经济学家引入的。张五常说：“中国好的制度都是自己发明的，抄回来的都没有用，抄一次倒霉一次。中国经济学界引进来的全是垃圾。”张五常举例说经济学流行的博弈论能解释什么？“什么也没有，就是吓唬人。”
从国家层面，张五常认为应对这次金融危机，第一要取消新《劳动合同法》，第二是取消最低工资，三要把人民币和一揽子货币挂钩，放宽外汇管制，和外国谈判彼此取消进出口税，我取消你的，你也取消我的。
企业层面，张五常对于珠江三角洲民营企业提出建议，认为可以使用结构合约来规避新《劳动合同法》，让企业中每个人都有股份，连扫地的都是持股的老板，此外就是尽量改为计件工资。但张五常坦言，这些措施都会增加交易成本，有些问题仍然无法解决。
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&于& 14:43 &发表
我国摸清水土流失现状 全国646个县水土流失极其严重
日 10:00:48 　来源：新华网
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新华网北京１月２９日电（记者姚润丰）经过２８位两院院士、上千名科研人员历时近３年的科考活动，我国水土流失最新现状基本摸清：目前我国水土流失面积达３５６．９２万平方公里，亟待治理的面积近２００万平方公里，全国现有水土流失严重县６４６个，其中８２．０４％处于长江流域和黄河流域。
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为科学评价我国水土流失现状与发展趋势，２００５年７月，水利部、中国科学院和中国工程院联合开展“中国水土流失与生态安全综合科学考察”。这次考察是新中国成立以来水土保持领域规模最大、范围最广、参与人员最多的一次综合性科学考察行动。在近３年的时间里，共有８６个科研院所以及各流域机构、各省、地、县的近１０００名工程技术人员参加，现场考察途经２７个省份的３１５个县，行程１４万公里，发放调查问卷近２０万份。
科考报告指出，当前水土流失突出表现为四大危害：
――导致土地退化，毁坏耕地。经研究测算，按现在的流失速度，５０年后东北黑土区１４００万亩耕地的黑土层将流失掉，３５年后西南岩溶区石漠化面积将翻一番，将有近１亿人失去赖以生存和发展的基础。
――导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害。１９５０年至１９９９年黄河下游河道又淤积泥沙９２亿吨，致使河床普遍抬高２至４米；辽河干流下游部分河床已高于地面１至２米，也成为地上悬河；全国８万多座水库年均淤积１６．２４亿立方米，是造成调蓄能力下降的主要原因之一。
――恶化生存环境，加剧贫困。专家综合判定，我国现有严重水土流失县６４６个，江西赣南１５个老区县中，水土流失严重县有１０个，占６７％；陕北老区２７个县全部为水土流失严重县；太行山４５个老区县中，水土流失严重县３３个。调查显示，７６％的贫困县和７４％的贫困人口生活在水土流失区。
――削弱生态系统的调节功能，对生态安全和饮水安全构成严重威胁。随着水土流失的加剧，土层有效持水量降低、热量状况变劣，裸露土地温度升高，土壤调节水分的功能也随之下降，影响水资源利用，进而导致水旱灾害加剧。５０多年来，我国从南到北，旱灾发生的频率也呈现逐渐增加的趋势。近１０年来全国平均耕地受旱面积达到２．９亿亩，成灾面积达到１亿多亩。
在实地考察的基础上，科考报告提出了我国近期水土流失的防治目标：力争用１５年至２０年的时间，使全国水土流失区得到初步治理或修复；严重流失区的水土流失强度大幅度下降，所有坡耕地采取了水土保持措施，７０％以上的侵蚀沟道得到控制；全国范围内的人为水土流失得到有效控制，开发建设项目水土保持“三同时”制度落实率达到１００％，使９８万平方公里的水土流失重点预防保护区实施有效保护。
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